Решение от 10.12.2014 г № 398
О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
На основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2015 - 2017 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 N 206 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой (далее - бюджет муниципального образования) на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 8 731 247 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 9 231 469 тыс. рублей;
- дефицит бюджета муниципального образования в сумме 500 222 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8 677 234 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8 677 234 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 124 846 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2017 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8 788 703 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8 788 703 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 227 268 тыс. рублей.
4.Установить, что доходы бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
4.1.Безвозмездные поступления подлежат зачислению в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.2.Средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в размере 100 процентов доходов.
5.Учесть поступления доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой по основным источникам:
- на 2015 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1.1 (не приводится) к настоящему решению.
6.Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, органов Администрации города Новый Уренгой согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
10.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
11.Установить, что в рамках взаимодействия органов Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу с главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой информационный обмен между Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется через финансовый орган муниципального образования город Новый Уренгой.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2015 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7.1 (не приводится) к настоящему решению.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2015 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8.1 (не приводится) к настоящему решению.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2015 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9.1 (не приводится) к настоящему решению.
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2015 год согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 10.1 (не приводится) к настоящему решению.
16.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 1 048 257 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 051 144 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 1 054 946 тыс. рублей.
17.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Новый Уренгой на 2015 год в сумме 33 537 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 34 230 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 30 958 тыс. рублей.
18.Утвердить размер резервного фонда Администрации города Новый Уренгой на 2015 год в сумме 12 556 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 10 723 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 17 080 тыс. рублей.
19.Учесть в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой межбюджетные трансферты, предоставляемые из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на 2015 год в сумме 4 943 478 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 4 751 936 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 4 735 911 тыс. рублей.
Предоставление и расходование межбюджетных трансфертов из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
20.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2015 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11.1 (не приводится) к настоящему решению.
21.Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2015 год согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12.1 (не приводится) к настоящему решению.
22.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации:
- на 2015 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 13.1 (не приводится) к настоящему решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
23.Установить предельный объем муниципального долга на 2015 год в сумме 1 300 000 тыс. рублей; на 2016 год в сумме 1 000 000 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 800 000 тыс. рублей.
24.Утвердить верхний предел муниципального долга на 1 января 2016 года в сумме 265 000 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 265 000 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2018 года в сумме 0 тыс. рублей.
25.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2015 год в сумме 12 784 тыс. рублей.
26.Установить, что кроме оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководитель финансового органа муниципального образования город Новый Уренгой вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи с последующим внесением изменений в настоящее решение в случае получения дотации из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.
27.Установить, что при поступлении в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе пожертвований, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, с последующим доведением их до конкретного казенного учреждения для осуществления целевых расходов.
28.Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации), осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях возмещения недополученных доходов и финансового обеспечения (возмещения) затрат:
- субсидии организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном специализированном жилищном фонде, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в жилищном фонде деревянного исполнения, в котором доля собственности муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием жилищно-коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в общежитии по адресу: мкр. Восточный, 2/3;
- субсидии организациям в целях возмещения затрат в связи с выполнением отдельных функций специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (созданием собственного бизнеса);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с созданием инновационной компании;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов по приоритетным направлениям инновационной деятельности муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам;
- субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение затрат по отлову безнадзорных животных.
Порядки предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
29.Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены субсидии некоммерческим организациям:
- муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидии на иные цели;
- социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социально значимых проектов;
- иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными (государственными) учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с участием в охране общественного порядка;
- имеющим государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам частным общеобразовательным организациям, на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- частным общеобразовательным организациям, имеющим государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам и участвующим в разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия и профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, на возмещение затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг и содержанием прилегающей территории.
Порядки определения объема и условия предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
30.Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой, работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств.
31.Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
32.Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Городской Думы
И.М.ПОДОВЖНИЙ