Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 09.03.2010 г № Б/Н


Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
рассмотрев дело № 05-01/04-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в части распространения рекламной информации в торговом зале магазина «Обь» (г. Лабытнанги ) с нарушением п. 5 ч. 1 ст. 21, п. 6 ч. 2 ст. 21, ч. 3 ст. 21, п. 5 ч. 1 ст. 22, п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон о рекламе),
Установила:
В рамках планового выездного контрольного мероприятия в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией, пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе; табаком, табачными изделиями и курительными принадлежностями, Инспекцией Ямало-Ненецкого УФАС России выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В торговом зале магазина «Обь», расположенном по адресу: ЯНАО, г. Лабытнанги, перекресток ул. Школьная - Обская, Инспекцией выявлен факт размещения рекламного плаката, рекламирующего пиво «Балтика 7».
Расстояние между зданием магазина «Обь» и МДОУ «Золотой ключик» (г. Лабытнанги) – 65 м. (информация Администрации МО г. Лабытнанги от 28.12.2009 г. № 6380-ИС).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 22 Закона о рекламе, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна обращаться к несовершеннолетним.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 Закона о рекламе, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Так же в помещении магазина «Обь» размещались рекламные плакаты, рекламирующие водку «Русский Ампир», «Казначейская», «Вальс БОСТОН», «Пшеничная слеза».
Рекламные плакаты водки «Русский Ампир», «Казначейская», «Вальс БОСТОН», «Пшеничная слеза» не содержали предупреждения о вреде здоровью.
Расстояние между зданием магазина «Обь» и МДОУ «Золотой ключик» (г. Лабытнанги) – 65 м. (информация Администрации МО г. Лабытнанги от 28.12.2009 г. № 6380-ИС).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 21 Закона о рекламе, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна обращаться к несовершеннолетним.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 21 Закона о рекламе, реклама алкогольной продукции не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона о рекламе, реклама алкогольной продукции, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления.
Деятельность по реализации вышеуказанного пива, водки в помещении магазина «Обь» осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Ариана» (629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, пер. Уральский, д. 8, кв. 6, ИНН 8902011559).
Таким образом, размещение в торговом зале магазина «Обь» рекламного плаката, рекламирующего пиво «Балтика 7», рекламных плакатов, рекламирующих водку «Русский Ампир», «Казначейская», «Вальс БОСТОН», «Пшеничная слеза» является нарушением п. 5 ч. 1 ст. 21, п. 6 ч. 2 ст. 21, ч. 3 ст. 21, п. 5 ч. 1 ст. 22, п. 6 ч. 2 ст. 22 Закона о рекламе.
Из объяснений генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ариана» следует, что факт размещения указанной по тексту рекламы с нарушением Закона о рекламе им признается.
Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе», Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденный Приказом ФАС России от 28.12.2007 г. № 453, в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508, Комиссия
Решила:
1.Признать общество с ограниченной ответственностью «Ариана» (г.Лабытнанги ) нарушившим п. 5 ч. 1 ст. 21, п. 6 ч. 2 ст. 21, ч. 3 ст. 21, п. 5 ч. 1 ст. 22, п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» выразившиеся в размещении в торговом зале магазина «Обь» (г. Лабытнанги ) рекламного плаката, рекламирующего пиво «Балтика 7», рекламных плакатов, рекламирующих водку «Русский Ампир», «Казначейская», «Вальс БОСТОН», «Пшеничная слеза» без предупреждения о вреде чрезмерного употребления пива и напитков изготавливаемых на его основе, на расстоянии ближе чем сто метров от МДОУ «Золотой ключик» (г. Лабытнанги).
2.Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ариана» предписание о прекращении и недопущении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по статье 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Ариана».
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
Председатель Комиссии
С.В. Подъячева
Члены комиссии
М.П. Ехлаков
М.А. Литвинова
И.И. Шишков