Постановление от 23.04.2013 г № 142
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги по полной компенсации стоимости проезда воздушным, железнодорожным и другими видами транспорта
ВОЗДУШНЫМ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ И ДРУГИМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент оказания муниципальной услуги по полной компенсации стоимости проезда воздушным, железнодорожным и другими видами транспорта.
2.Признать утратившими силу постановления Администрации города Новый Уренгой:
- от 17.09.2012 N 253 "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги по полной компенсации стоимости проезда воздушным, железнодорожным и другими видами транспорта";
- от 10.10.2012 N 290 "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги по полной компенсации стоимости на железнодорожном транспорте".
3.Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4.Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПОЛНОЙ КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА
ВОЗДУШНЫМ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ И ДРУГИМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент оказания муниципальной услуги по полной компенсации стоимости проезда воздушным, железнодорожным и другими видами транспорта (далее - Административный регламент; далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
1.2.1.Ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей и вдовы погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны.
1.2.2.Родители (законные представители) или лицо, сопровождающее ребенка-инвалида на восстановительное лечение (не более одного).
1.2.3.Родители (законные представители) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованно выезжающих в санатории и оздоровительные лагеря, в том числе по путевкам, приобретенным за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов.
От имени заявителей муниципальной услуги могут выступать лица, уполномоченные заявителем в установленном федеральным законодательством порядке (далее - уполномоченное лицо).
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой (далее - Управление) расположено по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, 4 (2 этаж), тел./факс 22-14-98, электронная почта uszn@nurengoy.yanao.ru, Интернет-сайт муниципального образования город Новый Уренгой http://www.newurengoy.ru/ (раздел "Социальная защита").
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Управлением, расположенным по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, 4 (2 этаж), тел. 22-17-70, 22-17-87, 22-17-49, 22-19-31, тел./факс 22-14-67, 22-18-24, 22-17-28, 22-14-54; Интернет-сайт муниципального образования город Новый Уренгой http://www.newurengoy.ru/ (раздел "Социальная защита"); электронная почта uszn@nurengoy.yanao.ru.
График приема посетителей:
- понедельник с 14.00 до 17.00;
- вторник с 9.00 до 17.00 (обеденный перерыв 12.30-14.00);
- среда с 14.00 до 19.00;
- четверг с 9.00 до 13.00;
- первая суббота месяца с 9.00 до 12.30.
Часы приема посетителей начальником Управления: среда с 17.00 до 19.00.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
1.3.2.Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно специалистами Управления;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования, расположенных по адресу: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, 4 (2 этаж), автоинформатор 22-17-70, 22-14-67, 22-19-31, 22-18-24, 22-17-87, 22-17-49, 22-17-28, 22-13-02, 22-17-69, инфо-киоск, электронная почта uszn@nurengoy.yanao.ru, Интернет-сайт муниципального образования город Новый Уренгой http://www.newurengoy.ru/ (раздел "Социальная защита");
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Управления.
1.3.3.Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Управления;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления;
- в письменной форме по адресу электронной почты Управления uszn@nurengoy.yanao.ru.
1.3.4.Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Управление.
Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Управления либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу (адресу электронной почты) указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: полная компенсация стоимости проезда воздушным, железнодорожным и другими видами транспорта (далее - компенсация).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Управлением.
Специалисты Управления не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Правительством автономного округа.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выплата компенсации 100%% стоимости проезда воздушным, железнодорожным и другими видами транспорта путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении.
2.3.1.Ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, вдовам погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны расходы по проезду компенсируются в размере фактических затрат, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне;
- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
- автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);
- личным автомобильным транспортом - по тарифу проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне.
2.3.2.Ребенку-инвалиду, родителю (законному представителю) или лицу, сопровождающему ребенка-инвалида на восстановительное лечение (не более одного) расходы по проезду компенсируются в размере фактических затрат, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне;
- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
- автомобильным междугородним транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);
- личным автомобильным транспортом - по тарифу проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне.
2.3.3.Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, организованно выезжающим в санатории и оздоровительные лагеря, в том числе по путевкам, приобретенным за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов, компенсируется стоимость проезда на воздушном, железнодорожном, водном и автомобильном междугородном транспорте (кроме такси).
2.3.4.Перечисление денежных средств на расчетный счет уполномоченного лица не производится.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется 1 раз в год в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения заявителя.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги один раз в течение календарного года.
Муниципальная услуга, которая не была востребована заявителем своевременно, за прошедшее время не предоставляется.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, N 237);
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 2003, N 202);
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, N 168);
- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23 декабря 2009 N 426 "Об утверждении Положения о социальной поддержке отдельных категорий граждан в муниципальном образовании город Новый Уренгой" , (Известия местного самоуправления, 2009, N 93; 2013, N 9 (683) (приложение к газете "Правда Севера").
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель лично представляет в Управление либо направляет почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо электронной почтой по адресу: uszn@nurengoy.yanao.ru, либо в электронном виде посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" с момента реализации технической возможности, следующие документы:
2.6.1.Ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, вдовы погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны:
- заявление о предоставлении компенсации стоимости проезда (согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту);
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- оригиналы проездных документов;
- справку о стоимости проезда по территории Российской Федерации (если проездной документ приобретен за пределами Российской Федерации).
2.6.2.Родители (законные представители) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованно выезжающих в санатории и оздоровительные лагеря, в том числе по путевкам, приобретенным за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов:
- заявление о предоставлении компенсации стоимости проезда (согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту);
- копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
- копию свидетельства о рождении, документ, удостоверяющий личность ребенка;
- оригиналы проездных документов.
2.6.3.Родитель (законный представитель) ребенка-инвалида:
- заявление о предоставлении компенсации стоимости проезда (согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту);
- копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
- копию выписного эпикриза из лечебного учреждения, подтверждающего прохождение восстановительного лечения ребенка-инвалида;
- оригиналы проездных документов ребенка-инвалида;
- оригиналы проездных билетов родителя (законного представителя) (при сопровождении ребенка-инвалида родителем (законным представителем) на восстановительное лечение.
2.6.4.Лицо, сопровождающее ребенка-инвалида на восстановительное лечение:
- заявление о предоставлении компенсации стоимости проезда (согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту);
- копию документа, удостоверяющего личность сопровождающего лица;
- документ, подтверждающий сопровождение ребенка-инвалида на восстановительное лечение;
- оригиналы проездных документов.
Копии документов предоставляются в следующем порядке:
- если заявитель обратился лично - копии документов предоставляются с одновременным предъявлением оригинала;
- если документы направлены почтовым отправлением - копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- если документы направлены электронной почтой - оригиналы заявления и прилагаемых к нему документов предоставляются в течение 20 дней с даты их направления электронной почтой.
Специалист Управления сверяет представленные оригиналы документов и их копии друг с другом, заверяет копии документов своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты заверения и печатью Управления. Оригиналы документов подлежат возврату заявителю, за исключением проездных билетов.
2.6.5.Для предоставления муниципальной услуги Управление в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает:
- в Управлении по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой справку, подтверждающую организованный выезд ребенка в санаторий или оздоровительный лагерь;
- в Департаменте образования Администрации города Новый Уренгой сведения о законном представителе (опекуне, попечителе) ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечителя;
- в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, подтверждающие категорию ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации.
2.6.6.Заявитель вправе представить указанные в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента документы по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.Специалисты Управления не вправе требовать от заявителя документов, не указанных в перечне документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст заявления написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники (возможно скопировать и заполнить заявление в электронном виде, Интернет-сайт муниципального образования город Новый Уренгой http://www.newurengoy.ru/);
- в заявлении указаны все сведения, предусмотренные приложением 1 к настоящему Административному регламенту.
Фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) заявителя, его место жительства (место проживания), паспортные данные (серия, номер, кем выдан), телефон, маршрут проезда, реквизиты кредитной организации для перечисления денежных средств написаны полностью;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не исполнены карандашом;
- копии документов должны быть читаемыми.
2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- получение компенсационной выплаты по оплате проезда в текущем году;
- обращение за компенсационной выплатой на оплату проезда в текущем году за прошедшие годы;
- непредставление в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, оригиналов заявления и документов, в случае направления заявления и соответствующих документов электронной почтой.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без предоставления необходимых и обязательных услуг.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги
2.12.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.12.2.Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются в день их предоставления в Управление.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в Управление в электронном виде в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день.
Процедура регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
2.14.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Требования к прилегающей территории
Прилегающая территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10%% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Выход из помещения для приема заявителей оборудуется соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.14.2.Требования к местам приема заявителей
Служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
2.14.3.Требования к местам для ожидания
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, находятся в холле или ином специально приспособленном помещении.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и вешалки для хранения верхней одежды.
2.14.4.Требования к местам для информирования заявителей
Места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Показатели, характеризующие доступность муниципальной услуги | ||
| 1.1. | Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги - близость остановок общественного транспорта | да/нет | да |
| 1.2. | Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | да/нет | да |
| 1.3. | Наличие возможности получения информации о содержании муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий | да/нет | да |
| 1.4. | Наличие помещений, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (прилегающая территория, места ожидания, места приема заявителей, места для информирования заявителей) | да/нет | да |
| 1.5 | Наличие удобного для заявителей графика работы Управления | да/нет | да |
| 2. | Показатели результативности оказания муниципальной услуги | ||
| 2.1. | Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей | %% | 0 |
| 3. | Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность | ||
| 3.1. | Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги | шт. | 0 |
| 4. | Иные показатели | ||
| 4.1. | Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги | раз/ минут | 1/15 |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги полной компенсации стоимости проезда воздушным, железнодорожным и другими видами транспорта включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- выдача (направление) уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги заявителю;
- перечисление денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении.
3.2.1.Принятие заявления и документов
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление либо поступление заявления по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту, либо в электронном виде посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" с момента реализации технической возможности.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист, в обязанности которого входит принятие документов, предупреждает заявителя о наличии основания для отказа в приеме документов и предлагает устранить выявленные несоответствия. В случае отказа заявителя в устранении несоответствий требованиям к оформлению документов специалист, в обязанности которого входит принятие документов, отказывает заявителю в приеме документов;
- при отсутствии основания для отказа в приеме документов регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
Результатом административной процедуры является принятие документов либо отказ в приеме документов.
Продолжительность административной процедуры - 15 минут.
3.2.2.Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;
- устанавливает наличие полномочий Управления по рассмотрению обращения заявителя;
- формирует и направляет межведомственные запросы (при необходимости) в Управление по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой, в Департамент образования Администрации города Новый Уренгой, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Управления и отсутствуют определенные пунктом 2.9 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит в двух экземплярах проект уведомления о предоставлении муниципальной услуги заявителю и обеспечивает его подписание уполномоченным лицом.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенные пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит в двух экземплярах проект уведомления об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги и обеспечивает его подписание уполномоченным лицом.
Результатом административной процедуры является передача лицу, уполномоченному на подписание документов, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 5 дней.
3.2.3.Выдача (направление) уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи (направления) уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги заявителю является подписание уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
Уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства (согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту).
Уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче заявления.
Копия уведомления вместе с документами, представленными заявителем, остается на хранении в Управлении, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 3 дней.
3.2.4.Основанием для начала процедуры перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении, является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Специалист Управления, ответственный за перечисление денежных средств, осуществляет подготовку и передачу платежных документов в кредитное учреждение для перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении.
Продолжительность административной процедуры - не более 22 дней.
Результатом административной процедуры является перечисление денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют заместитель Главы Администрации города, координирующий вопросы социальной политики, системы социальных гарантий социальной защиты населения, руководитель Управления или его заместитель, курирующий вопросы предоставления мер социальной поддержки.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Управления или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом автономного округа от 22.06.2009 N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" - муниципальные служащие;
- Трудовым кодексом Российской Федерации - работники муниципальных учреждений.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Управления при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) исполнителя муниципальной услуги, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц Управления, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должность лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа".
5.7.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8.Жалоба рассматривается Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя Управления, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается заместителю Главы Администрации города, координирующему вопросы социальной политики, системы социальных гарантий социальной защиты населения и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом (далее - заместитель Главы Администрации города).
5.9.В случае если жалоба подана заявителем в Управление, заместителю Главы Администрации города, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.8 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.12.В Управлении, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9 настоящего раздела.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14.Управление, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на Региональном портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.15.Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Управлением.
В случае обжалования отказа Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ Управление, заместитель Главы Администрации города принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Управления либо акта заместителя Главы Администрации города.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20.Управление, заместитель Главы Администрации города отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.21.Управление, заместитель Главы Администрации города вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.