Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 12.07.2010 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
рассмотрев жалобу участников аукциона ООО «Автоспецтехника-НН», ООО «Автоцентр» (г. Нижний Новгород) на действия Заказчика – МУЗ «ЛЦГМБ», Уполномоченного органа - Отдела по размещению муниципального заказа Администрации МО г. Лабытнанги при размещении муниципального заказа на поставку автомобилей скорой помощи класса «В» для ОСМП МУЗ ЛЦГМБ (открытый аукцион № 072-72),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участников аукциона ООО «Автоспецтехника-НН», ООО «Автоцентр» (г. Нижний Новгород) на действия Заказчика – МУЗ «ЛЦГМБ», Уполномоченного органа - Отдела по размещению муниципального заказа Администрации МО г. Лабытнанги при размещении муниципального заказа на поставку автомобилей скорой помощи класса «В» для ОСМП МУЗ ЛЦГМБ (открытый аукцион № 072-72).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «Автоспецтехника-НН», ООО «Автоцентр» Единой комиссией были нарушены требования ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части установления небольшого срока между процедурой рассмотрения заявок и процедурой аукциона, что привело к невозможности представителя Обществ прибыть на аукцион.
Из представленных возражений на жалобу Уполномоченного органа – Администрации МО город Лабытнанги следует, что уполномоченным органом был установлен реальный срок для обеспечения возможности всех участников аукциона прибыть на аукцион.
На рассмотрение дела № 04-01/124-2010 представители заказчика, ООО «Автоспецтехника-НН», ООО «Автоцентр» не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы были надлежащим образом уведомлены. Комиссия считает возможным рассмотреть жалобы ООО «Автоспецтехника-НН», ООО «Автоцентр» в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на поставку автомобилей скорой помощи класса «В» для ОСМП МУЗ ЛЦГМБ (открытый аукцион № 072-72), Комиссия пришла к следующим выводам.
Дата проведения аукциона была известна потенциальным участникам размещения заказа с момента размещения извещения о проведении открытого аукциона и документации об аукционе на официальном сайте города Лабытнанги www.adminlbt.ru , а также на сайте ЯНАО www.torgi.yanao.ru.
Срок с момента размещения извещения о проведении открытого аукциона и документации об аукционе до дня проведения аукциона составил 34 календарных дня. В указанный срок участник размещения заказа мог обеспечить прибытие своего представителя на аукцион, например, путем бронирования билетов на железнодорожный или авиационный транспорт.
Заявителями указывается, что реальный срок для прибытия представителей Общества из города Нижний Новгород для участия в аукционе составляет 7-10 дней, тогда как срок, установленный заказчиком, уполномоченным органом между процедурой рассмотрения аукционных заявок и процедурой проведения самого аукциона, составил всего 5 дней.
Между тем, время в пути по маршруту Нижний Новгород - Лабытнанги на железнодорожном транспорте составляет в среднем трое суток, не говоря уже об авиационном сообщении.
Исходя из журнала регистрации участников аукциона, а также протокола аукциона № 74А/1, в аукционе принимали участие два представителя компаний из Нижнего Новгорода.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участников аукциона ООО «Автоспецтехника-НН», ООО «Автоцентр» (г. Нижний Новгород) на действия Заказчика – МУЗ «ЛЦГМБ», Уполномоченного органа - Отдела по размещению муниципального заказа Администрации МО г. Лабытнанги при размещении муниципального заказа на поставку автомобилей скорой помощи класса «В» для ОСМП МУЗ ЛЦГМБ (открытый аукцион № 072-72), необоснованной.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
О.С. Гаврилова
М.Р. Крангач