Постановление от 18.11.2013 г № 386
Об утверждении муниципальной программы «Физическая культура — Здоровье — Спорт» на 2014 — 2016 годы
"ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА - ЗДОРОВЬЕ - СПОРТ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В целях обеспечения реализации Концепции развития физической культуры и спорта муниципального образования город Новый Уренгой на 2011 - 2025 годы, дальнейшего перехода на программно-целевой метод бюджетного планирования, ориентированного на результат, улучшения отдельных показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Физическая культура - Здоровье - Спорт" на 2014 - 2016 годы.
2.Организационно-распорядительному управлению Администрации города Новый Уренгой (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3.Информационно-аналитическому управлению Администрации города Новый Уренгой (Вершинина А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
4.Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Заместитель Главы Администрации города -
управляющий делами
Г.Д.СЕРДЮК
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА - ЗДОРОВЬЕ - СПОРТ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
| Ответственный исполнитель | Управление физической культуры, спорта и туризма Администрации города Новый Уренгой (далее - УФКСиТ) |
| Соисполнители муниципальной программы | Территориальное управление Администрации города Новый Уренгой района Коротчаево (далее - ТУ Коротчаево), территориальное управление Администрации города Новый Уренгой района Лимбяяха (далее - ТУ Лимбяяха), Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Сибирские медведи" (далее - МБОУ ДОД СДЮСШОР "Сибирские медведи"), Муниципальное автономное учреждение "Центр развития физической культуры и спорта" (далее - МАУ "ЦРФКиС"), Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Пирамида" (далее - МАОУ ДОД ДЮСШ "Пирамида") |
| Цель муниципальной программы | Создание условий для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и приобщения различных категорий жителей муниципального образования город Новый Уренгой к регулярным занятиям физической культурой, спортом и развития инфраструктуры спорта |
| Задачи муниципальной программы | 1. Повышение интереса населения муниципального образования город Новый Уренгой к занятиям физической культурой и спортом. 2. Кадровое и финансовое обеспечение реализации муниципальной программы "Физическая культура - Здоровье - Спорт" |
| Сроки реализации муниципальной программы | 2014 - 2016 годы |
| Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы | 1. Увеличение доли взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения в возрасте старше 18 лет. 2. Доля занимающихся в учреждениях спортивной направленности, получивших спортивные разряды, от общей численности учащихся. 3. Обеспеченность сохранения контингента учащихся организаций дополнительного образования детей |
| Подпрограммы | 1. Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Новый Уренгой. 2. Обеспечивающая подпрограмма |
| Ресурсное обеспечение муниципальной программы (в том числе по годам реализации муниципальной программы) | Общий объем финансирования программы на 2014 - 2016 годы всего 466832 тыс. руб., в том числе по годам: - 2014 год - 156320 тыс. руб. - 2015 год - 155256 тыс. руб. - 2016 год - 155256 тыс. руб. Объем финансирования программы из окружного бюджета на 2014 - 2016 годы всего 39174 тыс. руб., в том числе по годам: - 2014 год - 13058 тыс. руб. - 2015 год - 13058 тыс. руб. - 2016 год - 13058 тыс. руб. Объем финансирования программы из местного бюджета на 2014 - 2016 годы всего 427658 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 143262 тыс. рублей; 2015 год - 142198 тыс. рублей; 2016 год - 142198 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | 1. Увеличение доли граждан муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 30%% до 33%%. 2. Повышение единовременной пропускной способности в специализированных спортивных объектах и организациях, с 25,1%% до 26,9. 3. Обеспечение увеличения количества спортсменов и сборных муниципальных спортивных команд, участвующих в спортивных физкультурных мероприятиях и учебно-тренировочных сборах |
Раздел I.Характеристика текущего состояния в сфере физической культуры и спорта
Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование) осуществлялось в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования.
Состояние инфраструктуры физической культуры и спорта муниципального образования характеризуется совокупностью материальных, финансовых, кадровых и информационных компонентов.
В муниципальном образовании по состоянию на 31.12.2012 для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы функционируют 241 различное спортивное сооружение, из них:
- 66 спортивных залов - площадь спортивных залов 28 593 м2, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество спортивных залов осталось на прежнем уровне;
- 13 плавательных бассейнов (площадь зеркала воды плавательных бассейнов - 1 622 м2) из которых 25-метровых составило 5 бассейнов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество бассейнов на прежнем уровне;
- 7 сооружений для стрелковых видов спорта, из них 6 стрелковых тиров, 1 стенд, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество сооружений для стрелковых видов спорта на прежнем уровне;
- 36 плоскостных спортивных сооружений (площадью - 25 395 м2), по сравнению с 2011 годом количество плоскостных спортивных сооружений осталось на прежнем уровне;
- 11 лыжных баз, по сравнению с 2011 годом количество плоскостных спортивных сооружений осталось на прежнем уровне;
- 108 других спортивных сооружений, в которые входят приспособленные нежилые помещения под тренажерные залы, залы для занятий хореографией, ритмикой, по сравнению с 2011 годом осталось на прежнем уровне.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений в муниципальном образовании составила 5 054 человека, по сравнению с 2011 годом пропускная способность осталась на прежнем уровне.
Потребность и спрос различных групп населения, желающих регулярно заниматься физической культурой и спортом, значительно превышает предложения.
Существующая сеть самодеятельных физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений, клубов, центров, организаций дополнительного образования недостаточно разнообразна и не может в полной мере реализовать интересы и потребности жителей муниципального образования в услугах физической культуры и спорта. Отсутствие в микрорайонах по месту жительства объектов спортивного и физкультурно-оздоровительного назначения, открытых оборудованных спортивных площадок, а также неэффективное использование спортивных залов общеобразовательных организаций в вечернее время в выходные и праздничные дни и каникулы не дают возможности повысить эффективность работы с детьми и молодежью по месту жительства в свободное время.
Отсутствие типового регионального табеля оснащения оборудованием и инвентарем спортивных объектов не всегда позволяет эффективно использовать финансовые ресурсы и проводить дооснащение и переоснащение учреждений в плановом порядке. Разработка типового табеля даст возможность муниципальному образованию применять единые подходы при финансировании подведомственных учреждений и организаций спортивной направленности.
Анализ ситуации обеспеченности спортивными объектами и сооружениями свидетельствует о необходимости строительства и завершения строительства в муниципальном образовании спортивных объектов: спортивного объекта "Многофункциональный спортивно-оздоровительный комплекс", расположенного в северном районе муниципального образования, Дворца зимних видов спорта (с двумя ледовыми аренами, спортивным и тренажерными залами), бассейна (с длинной дорожек 50 м, вышками для прыжков и трибунами до 500 посадочных мест).
В 2012 году наблюдается увеличение количества соревнований на организованных и проведенных массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях и соревнованиях, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число участников этих мероприятий - на 901 человек или 1%%.
В 2012 году Управлением физической культуры, спорта и туризма для обеспечения организации и проведения такого количества спортивных мероприятий и соревнований привлечено более 2000 человек в качестве специалистов, главных и старших судей, секретарей, комментаторов, комендантов, рабочих и другого персонала, обслуживающего соревнования на договорной основе.
Для детей и молодежи за 2012 год организовано и проведено 957 физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований по различным видам спорта, в которых приняли участие 15 134 человека, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество участников увеличилось на 1,4%%.
Комплексные спортивные мероприятия (спартакиады, параспартакиады) являются одним из наиболее привлекательных стимулов для состязания и соревнования различных категорий граждан, учреждений, предприятий, организаций и одним из наиболее положительных факторов, влияющих на привлечение к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом детей, молодежи, трудящихся, ветеранов и инвалидов.
В рамках муниципальных спартакиад, параспартакиады и президентских состязаний в 2012 году проведено 480 соревнований, в которых приняли участие 30 448 человек, число участников комплексных Спартакиад увеличилось по сравнению с 2011 годом на 359 человек (или 1,2%%).
Охват населения муниципального образования физкультурно-оздоровительной работой составил 65 065 человек или 58%% от общего числа жителей муниципального образования (по состоянию на 01.01.2012 - 112 192 человека, рост обусловлен увеличением численности населения муниципального образования в 2012 году): из них девушки и женщины - 18 528 человек или 28,47%% от общего числа занимающихся физической культурой и массовым спортом, по сравнению с 2011 годом число охваченных занятиями физической культурой и массовым спортом увеличилось на 4 468 человек или на 6,9%%.
В целях привлечения к занятиям физической культурой среди детей и молодежи на территории муниципального образования функционируют организации дополнительного образования детей спортивной направленности (СДЮСШОР, ДЮСШ, ДООЦ, ЦДЮТиЭ). Численность занимающихся физической культурой и спортом в организациях дополнительного образования детей составляет 7 355 человек или 55,6%% от общей численности населения муниципального образования в возрасте до 14 лет. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ЯНАО на 31.12.2012 количество детей в возрасте до 14 лет составило 13 238 человек, из них 5 294 человека, занимающихся в спортивных школах (СДЮСШОР, ДЮСШ), по сравнению с 2011 годом численность занимающихся в организациях дополнительного образования детей уменьшилась на 497 человек или на 8,6%%.
Раздел II.Перечень мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы
В рамках программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:
1.Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2.Обеспечивающая подпрограмма.
Предусмотренные в рамках подпрограмм мероприятия охватывают все приоритетные направления в сфере развития на территории муниципального образования физической культуры и спорта.
Перечень мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы "Физическая культура - Здоровье - Спорт" приведен в приложении 3 к настоящей программе.
Методика расчета показателей эффективности муниципальной
программы "Физическая культура - Здоровье - Спорт"
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Формула расчета | Исходные данные для расчета значений показателя (цели, задачи), обозначение переменной | Наименование переменной | Источник исходных данных |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Увеличение доли взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения в возрасте старше 18 лет | %% | Увн = Чсз / Чоч * 100 - Дпг | Увн | Увеличение доли взрослого населения | Данные Федеральной службы государственной статистики Ямалстат, ведомственная статистика |
| Чсз | Численность населения в возрасте старше 18 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом | |||||
| Чоч | Общая численность населения в возрасте старше 18 лет | |||||
| Дпг | Доля взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в предыдущем году | |||||
| 2. | Доля занимающихся в учреждениях спортивной направленности, получивших спортивные разряды, от общей численности учащихся | %% | Дзк = Чпр / Чоу * 100 | Дзк | Доля занимающихся в спортивно-оздоровительных клубах | Ведомственная статистика |
| Чпр | Численность занимающихся, получивших спортивные разряды | |||||
| Чоу | Общая численность учащихся спортивно-оздоровительных клубов по месту жительства | |||||
| 3. | Обеспеченность сохранения контингента учащихся организаций дополнительного образования детей | %% | ОСу = (Чукг / Чунг) * 100 | ОСу | Обеспеченность сохранения контингента учащихся | Ведомственная статистика |
| Чукг | Число учащихся на конец года | |||||
| Чунг | Число учащихся на начало года |
Раздел III.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате осуществления мероприятий программы будут созданы более благоприятные условия для занятий физической культурой и спортом, увеличится доля граждан муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Планируется увеличение недельного двигательного режима детей дошкольного возраста, обучающихся и студентов, что будет способствовать снижению правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. В процессе участия подрастающего поколения в мероприятиях программы возрастет уровень гражданственности, социальной ответственности и патриотизма молодежи.
Расширение спектра культивируемых видов спорта и направлений спортивно-оздоровительной деятельности в муниципальном образовании создаст предпосылки для гармоничного развития несовершеннолетних и молодежи и их сознательного отказа от негативных сторон жизни.
Улучшение условий для занятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов позволит увеличить число занимающихся в секциях и группах по видам спорта.
Развитие социальной рекламы, направленной на пропаганду здорового образа жизни, приведет к снижению распространения следующих вредных привычек: табакокурение, алкоголизм, токсикомания, наркомания, переедание, малоподвижный образ жизни и др.
В результате реализации программы произойдет не только общее увеличение количества массовых физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований, но и значительно возрастет эффективность использования существующих и вновь созданных спортивных объектов.