Постановление от 18.04.2011 г № 130/821
О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе
На основании пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.2005 N 105-ЗАО "Об архивном деле в Ямало-Ненецком автономном округе", на основании статьи 63 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить согласованный со Службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 сентября 2006 года N 77/557 "О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе".
3.Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на Интернет-сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
5.Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на секретаря Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа О.А.Тарасову.
Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ
За секретаря
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
Т.В.ВИНОКУРОВА
ПОРЯДОК
ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
1.В избирательной комиссии муниципального образования (далее - ИКМО) подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования общих результатов выборов с последующей передачей в муниципальный архив следующие документы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов:
1.1.Документы, представляемые в ИКМО при самовыдвижении кандидатов:
заявление кандидата о его согласии баллотироваться с приложенными к заявлению копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
копия нотариально удостоверенной доверенности на уполномоченного представителя (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата;
если кандидат одновременно выдвинут на других выборах - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах;
сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году назначения выборов, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата;
1.2.Документы, представляемые в ИКМО при выдвижении кандидатов избирательными объединениями:
протокол конференции (общего собрания) избирательного объединения;
нотариально удостоверенная копия устава избирательного объединения и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность;
заявление кандидата о согласии баллотироваться с приложенными к заявлению копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
копия нотариально удостоверенной доверенности на уполномоченного представителя (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата;
сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году назначения выборов, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата;
если кандидат одновременно выдвинут на других выборах - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах;
информация об изменениях в сведениях о кандидатах, представленных ранее;
заверенные копии приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации;
1.3.Документы, касающиеся регистрации доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений:
заявления кандидатов на должность о назначении доверенных лиц;
представление избирательного объединения о назначении доверенных лиц;
заявления граждан о согласии быть доверенными лицами;
списки доверенных лиц с указанием сведений о них;
копии приказов (распоряжений) об освобождении от служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе;
1.4.Документы, касающиеся назначения членов ИКМО с правом совещательного голоса;
1.5.Уведомления кандидатов, избирательных объединений об отзыве доверенных лиц;
1.6.Заявления кандидатов, избирательных объединений о назначении и о прекращении полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
1.7.Документы, касающиеся выбытия кандидатов:
заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, заявление избирательного объединения об отзыве кандидата, списка кандидатов;
1.8.Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в ИКМО до начала их распространения, публикации агитационных материалов в периодических печатных изданиях, представленные в рамках печатной площади на безвозмездной основе;
1.9.Первые экземпляры протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории, приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие в себя полные данные всех протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", поступившие в комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;
1.10.Первый экземпляр протокола ИКМО о результатах выборов; приобщенные к нему сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов ИКМО с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями;
поступившие в ИКМО жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
2.В ИКМО подлежат хранению в течение срока полномочий с последующей передачей в муниципальный архив следующие документы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов:
2.1.Протоколы заседаний ИКМО, решения ИКМО и материалы к ним;
2.2.Документы нижестоящих избирательных комиссий, переданные в ИКМО в соответствии с пунктом 6 Порядка.
3.В ИКМО хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным порядком уничтожения (прилагается):
3.1.Первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов и приложенные к итоговым финансовым отчетам кандидатов первичные финансовые документы;
3.2.Первые экземпляры отчетов нижестоящих избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;
3.3.Копия отчета ИКМО представительному органу муниципального образования о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, и копия сведений о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств;
3.4.Документы о результатах проверок государственными органами сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера кандидатов.
3.5.Первичные финансовые документы, приложенные к первым экземплярам отчетов избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств (за исключением документов, связанных с оплатой труда).
4.В ИКМО хранятся в течение срока полномочий с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным порядком уничтожения (прилагается):
4.1.Акты, приобщенные к первым экземплярам протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории; подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов, хранящиеся в ИКМО;
4.2.Сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам, представленные муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных периодических изданий;
4.3.Сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных за плату и бесплатно кандидатам;
4.4.Второй экземпляр протокола ИКМО о результатах выборов и приобщенный к нему второй экземпляр сводной таблицы, включающей полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов ИКМО с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", поступивших в комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятых по ним решений;
4.5.Вторые экземпляры протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории, приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие в себя полные данные всех протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", поступившие в комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
5.В ИКМО подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным порядком уничтожения (прилагается):
5.1.Исключен
5.2.Опечатанные избирательные бюллетени;
5.3.Списки избирателей;
5.4.Заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;
5.5.Копии отчетов нижестоящих избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;
5.6.Утратил силу
6.В нижестоящей избирательной комиссии хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем передаются в ИКМО протоколы заседаний нижестоящей избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним (документы постоянного хранения).
7.В участковой избирательной комиссии хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем передаются в ИКМО следующие документы временного хранения:
7.1.Письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;
7.2.Вторые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенные к ним заверенные копии особых мнений членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, вторые экземпляры поступивших в избирательную комиссию жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" и принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии;
7.3.Составленные избирательной комиссией акты, реестры и ведомости;
7.4.Опечатанные избирательные бюллетени;
7.5.Списки избирателей.
8.По просьбе ИКМО и по согласованию со Службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа вправе изменить срок хранения отдельных избирательных документов, при этом срок хранения не может быть менее установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе".
9.Избирательными комиссиями сельских и (или) городских поселений передаются в администрацию соответствующего муниципального образования со дня официального опубликования результатов выборов документы, указанные в настоящем Порядке, по выборам в органы местного самоуправления поселенческого уровня.
Администрация соответствующего муниципального образования обеспечивает сохранность переданных документов в соответствии со сроками, установленными настоящим Порядком.
10.Ответственность за сохранность избирательной документации решением соответствующей избирательной комиссии возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря этой избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию, администрацию соответствующего муниципального образования либо в муниципальный архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
11.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
12.По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного срока хранения передаются лицами, обеспечивающими их сохранность, в соответствующие муниципальные архивы. Архивы обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.
13.По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы временного хранения уничтожаются согласно порядку уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов.