Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 03.08.2010 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
проанализировав жалобу участника размещения заказа ООО «Рай-Из» (г. Москва) на соответствие требованиям ст. 57, 58 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Рай-Из» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд УФСИН России по ЯНАО (далее – Единая комиссия) при размещении государственного заказа на поставку крупы рисовой шлифованной высшего сорта (открытый аукцион в электронной форме № 201007/653/23098).
По мнению ООО «Рай-Из», Единой комиссией были нарушены требования ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, в части необоснованного отклонения заявки Общества.
Согласно ч. 1 ст. 58 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки (при наличии таких сведений), фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;
3) указание на размещаемый заказ, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке;
4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
Частью 2 статьи 58 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба ООО «Рай-Из» не содержит указанных выше сведений и документов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 58 Закона о размещении заказов.
Кроме того, в случае повторной подачи жалобы, составленной в соответствии с требованиями ст.ст. 57, 58 Закона о размещении заказов, Вам необходимо обратить внимание на то, является ли данный заказ государственным оборонным заказом (должно быть указано в аукционной документации).
В этом случае жалоба направляется в Межрегиональное управление Федеральной службы по оборонному заказу по Уральскому федеральному округу г. Екатеринбург .
На основании вышеизложенного, Комиссия
Решила:
Жалоба ООО «Рай-Из» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд УФСИН России по ЯНАО при размещении государственного заказа на поставку крупы рисовой шлифованной высшего сорта (открытый аукцион в электронной форме № 201007/653/23098) не подлежит рассмотрению, как поданная с нарушением требований законодательства о размещении заказов.
Председатель комиссии
С.В. Подъячева
Члены комиссии:
О.С. Гаврилова
М.Р. Крангач