Постановление от 26.04.2011 г № 203
Об утверждении Устава муниципального бюджетного информационного учреждения «Северный ветер»
В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования город Салехард, распоряжением Администрации города Салехарда от 14 декабря 2010 года N 1440-р "Об изменении наименования муниципального информационного учреждения "Северный ветер", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Устав муниципального бюджетного информационного учреждения "Северный ветер".
2.Директору муниципального бюджетного информационного учреждения "Северный ветер" Б.М.Шадринцеву выполнить необходимые действия по регистрации Устава.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 10 декабря 2002 года N 853 "Об утверждении Устава муниципального информационного учреждения "Северный ветер".
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"СЕВЕРНЫЙ ВЕТЕР"
1.Общие положения
1.1.Муниципальное бюджетное информационное учреждение "Северный ветер", далее именуемое "Учреждение", создано путем изменения типа существующего муниципального информационного учреждения "Северный ветер" в соответствии с распоряжением Администрации города Салехарда от 14 декабря 2010 года N 1440-р "Об изменении наименования муниципального информационного учреждения "Северный ветер".
Полное наименование Учреждения - Муниципальное бюджетное информационное учреждение "Северный ветер".
Сокращенное наименование Учреждения - МБИУ "Северный ветер".
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией.
1.3.Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Салехард, от имени которого выступает Администрация муниципального образования город Салехард в лице:
- органа, уполномоченного на решение задач в области информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, - в части формирования муниципального задания для Учреждения, утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, определения принципов управления и финансового обеспечения Учреждения;
- органа, уполномоченного на решение задач в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, - в части управления и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за Учреждением.
1.4.Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом и нормативно-правовыми актами муниципального образования город Салехард, а также настоящим Уставом.
1.5.Учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, план финансово-хозяйственной деятельности, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства или в финансовом органе муниципального образования город Салехард, фирменные бланки, печать установленного образца, а также иные для осуществления деятельности печати и штампы, собственную символику.
1.6.В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" Учреждение является учредителем зарегистрированных в установленном порядке электронных средств массовой информации; отношения между Учреждением и средствами массовой информации регулируются положением.
1.7.Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством.
1.8.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником имущества Учреждения на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.9.Учреждение (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны) обеспечивает открытость и доступность (в том числе в сети Интернет) следующих документов:
1) учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
3) постановление о создании Учреждения;
4) распоряжение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
5) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
6) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
7) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
8) муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);
9) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.
1.10.Местонахождение Учреждения: 629003, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, микрорайон Б.Кнунянца, д. 14.
Почтовый адрес: 629003, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, микрорайон Б.Кнунянца, д. 14.
1.11.Имущество Учреждения находится в собственности Учредителя.
1.12.Имущественные и неимущественные права Учреждения подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.13.Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом.
Взаимодействие Учреждения с другими организациями и физическими лицами в сферах хозяйственной деятельности осуществляется на основе договоров, соглашений, контрактов. При этом Учреждение руководствуется, прежде всего, предметом и целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом, муниципальными заданиями Учредителя, назначением имущества, закрепленного за Учреждением.
2.Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере телевидения и радиовещания.
Муниципальные задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения формирует и утверждает Учредитель в порядке, предусмотренном законодательством и муниципальными правовыми актами.
Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальными заданиями деятельность, связанную с выполнением работ и оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, указанным в пункте 2.4 настоящего Устава.
Учреждение является получателем бюджетных средств и финансируется за счет средств бюджета муниципального образования город Салехард на основании бюджетной сметы до момента установления ему Учредителем в соответствии с законодательством финансового обеспечения выполнения муниципального задания в виде субсидии из бюджета муниципального образования город Салехард.
2.2.Предметом деятельности Учреждения является организация теле- и радиовещания на территории муниципального образования город Салехард.
2.3.Целями деятельности Учреждения являются развитие и укрепление единого информационного пространства в г. Салехарде, максимально полное удовлетворение потребности населения в получении оперативной, достоверной, всесторонней информации в политической, экономической, социальной, культурной и спортивной сферах жизни города.
2.4.Для достижения целей, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
- производство и распространение теле- и радиопрограмм;
- производство, изготовление и распространение аудиовизуальной продукции на всех видах носителей;
- производство и распространение рекламы на телевидении и радио.
2.5.Учреждение вправе сверх утвержденного Учредителем муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, в пределах муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не предусмотрено законом.
2.6.Учреждение осуществляет следующие иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности Учреждения:
- деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов;
- строительство и эксплуатация систем телевидения, радиовещания, связи и информатики;
- проведение культурно-массовых, развлекательных и других мероприятий с целью организации досуга населения;
- эксплуатация и информационное наполнение мобильного электронного видеотабло.
3.Имущество Учреждения
3.1.Имущество Учреждения находится в собственности муниципального образования город Салехард и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Учреждения.
3.2.Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законом.
Перечень особо ценного движимого имущества Учреждения определяется Учредителем.
3.3.Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.
3.4.Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
3.5.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
1) имущество, закрепленное в установленном порядке за Учреждением Учредителем;
2) средства бюджета муниципального образования город Салехард;
3) доходы, полученные от приносящей доход деятельности;
4) средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан;
5) иные источники, не запрещенные законодательством.
3.6.Не допускается нецелевое использование бюджетных средств, выделяемых на осуществление основной деятельности Учреждения.
3.7.Имущественные и финансовые отношения между Учреждением и Учредителем регулируются законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
3.8.Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных настоящим Уставом.
3.9.Учреждение в соответствии с договором на финансовое обслуживание передает ведение налогового учета, бухгалтерского учета и статистической отчетности о результатах хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством, органу, уполномоченному на решение задач в области информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, формирования муниципального задания для Учреждения, утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
3.10.При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению, определенному в Уставе;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (данное требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом в процессе эксплуатации);
- в установленные сроки производить текущий и капитальный ремонт имущества.
3.11.Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, может быть изъято, как полностью, так и частично, Учредителем:
- при наличии у Учреждения излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
- при принятии решения о ликвидации, реорганизации Учреждения;
- в других случаях, установленных законодательством.
Изъятие имущества из оперативного управления Учреждения осуществляется Учредителем в установленном порядке.
3.12.Согласование сделок Учреждения по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления или приобретенным им за счет средств бюджета муниципального образования город Салехард, выделенных на приобретение такого имущества, осуществляется Учредителем.
3.13.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель.
4.Права и обязанности Учреждения
4.1.Для выполнения предусмотренных настоящим Уставом целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством:
1) заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения;
2) приобретать или арендовать имущество, необходимое для реализации целей деятельности Учреждения, установленных настоящим Уставом;
3) реализовывать иные права, установленные законодательством и настоящим Уставом.
4.2.Учреждение обязано:
1) в своей деятельности руководствоваться целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом, назначением имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
2) при осуществлении деятельности руководствоваться муниципальным заданием, утвержденным Учредителем;
3) осуществлять выполнение муниципального задания Учредителя в пределах субсидий, предусмотренных Учредителю в бюджете муниципального образования город Салехард на финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания;
4) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством;
5) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
6) обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке;
7) отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством, представлять Учредителю отчеты об использовании субсидий из бюджета муниципального образования город Салехард и размещать в сети Интернет отчеты о своей деятельности в соответствии с законодательством;
8) ежегодно в установленном порядке представлять Учредителю сведения о закрепленном за ним имуществе;
9) принимать необходимые меры по защите работников Учреждения от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
10) создавать необходимые условия работникам Учреждения для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий, осуществлять обучение руководителя и работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также действиям в чрезвычайных ситуациях;
11) обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также использовать его эффективно и строго по назначению;
12) осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета работников Учреждения в соответствии с Положением о воинском учете, выполнять мобилизационные задания в соответствии с законодательством;
13) выполнять требования охраны труда, техники безопасности, общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством, разрабатывать и реализовывать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
14) при реорганизации осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с законодательством;
15) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
5.Полномочия Учредителя
5.1.Учредитель Учреждения осуществляет следующие полномочия в отношении Учреждения:
1) утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;
2) определяет предмет, цели и виды деятельности Учреждения;
3) в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами, формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения;
4) разрабатывает и утверждает в установленном законом порядке типовую нормативно-правовую документацию, касающуюся деятельности Учреждения;
5) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
6) закрепляет за Учреждением на праве оперативного управления имущество, находящееся в собственности Учредителя;
7) определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета муниципального образования город Салехард на приобретение такого имущества;
8) согласовывает совершение Учреждением крупных сделок;
9) принимает решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;
10) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые (выполняемые) им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных законодательством, в пределах установленного муниципального задания;
11) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными муниципальными нормативными актами;
12) в случаях, предусмотренных законодательством, принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;
13) согласовывает совершение Учреждением сделок по распоряжению недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенным им за счет средств бюджета муниципального образования город Салехард, выделенных на приобретение такого имущества, а также по приобретению за счет средств бюджета муниципального образования город Салехард недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
14) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
15) устанавливает предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения и предусматривает в трудовом договоре с руководителем Учреждения условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения;
16) в лице органов, осуществляющих соответствующие полномочия, делегированные Учредителем, осуществляет контроль за деятельностью Учреждения;
17) принимает решение и осуществляет мероприятия по реорганизации, ликвидации, изменению типа Учреждения;
18) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.
6.Органы управления Учреждения
6.1.Учреждение возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности Учредителем, директор Учреждения является главным редактором учрежденных средств массовой информации.
Директор действует на основании срочного трудового договора, заключенного с ним Учредителем. Трудовой договор заключается на срок не более пяти лет. При заключении трудового договора с лицом, ранее не исполнявшим обязанности директора Учреждения, срок трудового договора не может превышать одного года.
6.2.Директор действует от имени Учреждения без доверенности:
- представляет его интересы на территории муниципального образования город Салехард, Ямало-Ненецкого автономного округа, Российской Федерации и за ее пределами;
- совершает сделки от имени Учреждения;
- выдает доверенности;
- по согласованию с учредителем составляет штатное расписание Учреждения;
- в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, регламентирующие деятельность Учреждения;
- несет обязанности работодателя для работников Учреждения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, трудовым договором и настоящим Уставом.
6.3.Директор Учреждения несет ответственность перед Учредителем в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором.
6.4.Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6.5.Директор Учреждения по согласованию с Учредителем назначает своих заместителей и определяет их компетенцию. Заместители директора Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в муниципальных и государственных органах, в других организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных доверенностями, выдаваемыми руководителем Учреждения.
6.6.В Учреждении могут создаваться органы управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Трудовой коллектив Учреждения
7.1.Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности.
7.2.Отношения работников и Учреждения регулируются законодательством Российской Федерации о труде.
7.3.Штатные работники Учреждения организуют свою работу согласно Закону Российской Федерации "О средствах массовой информации", настоящему Уставу, служебным обязанностям.
7.4.Трудовой коллектив Учреждения:
- рассматривает вопрос о необходимости заключения коллективного договора с администрацией Учреждения и, в случае принятия такого решения, утверждает его;
- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством РФ, в том числе определяет порядок проведения собрания трудового коллектива.
8.Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения
8.1.Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном Учредителем.
8.2.Реорганизация Учреждения осуществляется по решению Учредителя в порядке, предусмотренном законодательством.
В случаях, установленных законодательством, реорганизация Учреждения в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению уполномоченных органов или по решению суда.
При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.3.Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством, по решению Учредителя.
Учреждение может быть ликвидировано также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством.
При ликвидации Учреждения его архивы передаются в архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством. Передача и упорядочение документов Учреждения осуществляются в установленном порядке в соответствии с требованиями архивных органов.
Ликвидационная комиссия назначается исполнительным органом местного самоуправления, ответственным за осуществление ликвидационных процедур.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде, обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами Учреждения в течение всего периода его ликвидации.
Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации Учреждения с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Учреждения. При ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
Ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы и представляет их для утверждения в исполнительный орган местного самоуправления муниципального образования город Салехард, ответственный за осуществление ликвидационных процедур.
Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, на основании обращения ликвидационной комиссии передается собственнику существующего имущества.
Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.4.При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством.
9.Порядок внесения изменений в настоящий Устав
9.1.Изменения в настоящий Устав вносятся по решению Учредителя.
9.2.Изменения в настоящий Устав вступают в законную силу с момента их государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.