Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 13.09.2010 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
проанализировав жалобу участника размещения заказа ООО «Офис-Польмар» (г.Екатеринбург) на соответствие требованиям ст. 57 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Офис-Польмар» (г. Екатеринбург) на действия Уполномоченного органа – Администрации муниципального образования Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку канцелярских товаров для МЛОУ «Детский сад «Улыбка» (запрос котировок № 417/03-10-ЗК).
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, котировочной комиссии допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование вышеуказанных действий осуществляется только в судебном порядке.
Жалоба ООО «Офис-Польмар» была направлена в адрес Ханты-Мансийского УФАС России и передана по подведомственности Ямало-Ненецкому УФАС России .
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на поставку канцелярских товаров для МЛОУ «Детский сад «Улыбка» №420/03-10ЗК датирован 23.08.2010 г., согласно которому ООО «Офис-Польмар» не является участником размещения заказа.
Согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если: жалоба подана по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов.
Между тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа считает необходимым проведение внеплановой проверки соблюдения Уполномоченным органом требований Закона о размещении заказов относительно подтверждения факта передачи/получения котировочной заявки с электронной цифровой подписью.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 59 Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия
Решила:
Жалоба ООО «Офис-Польмар» (г. Екатеринбург) на действия Уполномоченного органа – Администрации муниципального образования Надымский район при размещении муниципального заказа на поставку канцелярских товаров для МЛОУ «Детский сад «Улыбка» (запрос котировок № 417/03-10-ЗК) не подлежит рассмотрению, как поданная с нарушением требований Закона о размещении заказов.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова
Л.Н. Погорелова