Решение от 13.12.2016 г № 75
О бюджете города Салехарда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Салехарда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Салехарда на 2017 год:
1) общий объем доходов бюджета города Салехарда в сумме 5 798 028,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в сумме 4 115 994,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Салехарда в сумме 5 798 028,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Салехарда на 2018 год и 2019 год:
1) общий объем доходов бюджета города Салехарда на 2018 год в сумме 5 307 366,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в сумме 3 591 341,0 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 5 322 817,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в сумме 3 535 411,0 тыс. рублей.
2) общий объем расходов бюджета города Салехарда на 2018 год в сумме 5 307 366,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 67 300,0 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 5 322 817,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 136 900,0 тыс. рублей.
Статья 2.Доходы бюджета города Салехарда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить поступления доходов бюджета города Салехарда на 2017 год по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Утвердить поступления доходов бюджета города Салехарда на 2018 год и 2019 год по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.Установить, что доходы бюджета города Салехарда формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
4.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города Салехарда в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в доход бюджета города Салехарда в размере 100 процентов доходов.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета города Салехарда и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Салехарда согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Салехарда - органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению 4 к настоящему решению в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Салехарда - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Салехарда согласно приложению 6 к настоящему решению.
Статья 4.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Салехарда
1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Салехарда на 2017 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
2.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Салехарда на 2018 год и 2019 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
3.Разрешить Администрации муниципального образования город Салехард направлять остатки средств бюджета города Салехарда на 1 января 2017 года в полном объеме на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города Салехарда.
Статья 5.Муниципальные внутренние заимствования, муниципальный долг и предоставление муниципальных гарантий
1.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2018 года в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей, на 1 января 2019 года в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей, на 1 января 2020 года в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.
2.Утвердить, что предельный объем муниципального долга в течение 2017 года не должен превышать 74 857,0 тыс. рублей, в течение 2018 года не должен превышать 0 рублей, в течение 2019 года не должен превышать 0 рублей.
3.Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования город Салехард в валюте Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
4.Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2017 год в сумме 9 349,0 тыс. рублей.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета города Салехарда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 687 510,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 687 564,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 670 284,0 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Салехарда согласно приложению 10 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Салехарда согласно приложению 11 к настоящему решению.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Салехарда согласно приложению 12 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам муниципального образования город Салехард и непрограммным направлениям деятельности расходов бюджета города Салехарда согласно приложению 13 к настоящему решению.
6.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета муниципальному образованию город Салехард, согласно приложению 14 к настоящему решению.
7.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Салехард на 2017 год в сумме 201 808,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 202 312,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 202 838,0 тыс. рублей.
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований, направляемых на поддержку семьи и детей из бюджета города Салехарда согласно приложению 15 к настоящему решению.
Статья 7.Резервный фонд Администрации муниципального образования город Салехард
1.Утвердить объем резервного фонда Администрации муниципального образования город Салехард на 2017 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей.
2.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, финансируемые за счет средств бюджета города Салехарда, осуществляются в соответствии с Перечнем строек и объектов (далее - Перечень строек), утверждаемым муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард, бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности, финансируемые за счет Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляются в соответствии с перечнем строек и объектов, утвержденными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.Установить, что ответственность за принятый по Перечню строек объем выполненных работ, оказанных услуг, а также контроль за результативностью, адресностью и целевым характером использования бюджетных средств по объектам, включенным в перечень Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, возложены на главного распорядителя средств городского бюджета - департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард, по прочим объектам - на соответствующих главных распорядителей средств городского бюджета, являющихся получателями средств на капитальные вложения.
3.Разрешить авансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства Перечня строек в размере, не превышающем 50 процентов от заключенных контрактов, но не более объема бюджетных ассигнований, определенного по соответствующему объекту Перечня строек в расчете на финансовый год.
4.Утвердить распределение средств Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на софинансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в структуре классификации расходов бюджета города Салехарда согласно приложению 16 к настоящему решению.
Утвердить распределение средств бюджета города Салехарда в части бюджетных инвестиций на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в структуре классификации расходов бюджета согласно приложению 17 к настоящему решению.
Статья 9.Мероприятия в отраслях производственной сферы
1.Установить, что в целях осуществления расходных обязательств муниципального образования в составе бюджета города Салехарда предусматриваются бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий в области транспорта, дорожного хозяйства, земельных отношений, других вопросов национальной экономики и жилищно-коммунального хозяйства.
2.Перечни мероприятий, показатели результативности, направления расходования средств, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 10.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
1.Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления и муниципальных учреждений не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году численности лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также работников муниципальных учреждений, за исключением случаев вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, предусматривающих осуществление органами местного самоуправления полномочий за счет субвенций из окружного бюджета.
2.Установить, что получатель средств бюджета города Салехарда при заключении контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) вправе предусматривать авансовые платежи (предварительную оплату):
1) в размере до 100 процентов суммы контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год:
- о предоставлении услуг связи;
- о подписке на печатные издания и об их приобретении;
- об оказании образовательных услуг;
- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
- о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
- о страховании;
- на приобретение иных товаров, работ и услуг, стоимость которых не превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между участниками наличных расчетов в рамках одного контракта;
- об оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;
- об оказании услуг, связанных с обслуживанием и управлением муниципального долга.
2) в размере до 30 процентов суммы контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, - по остальным контрактам.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета города Салехарда в 2017 году
1.В ходе исполнения бюджета города Салехарда показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены без внесения изменений в настоящее решение по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 12.Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Салехарда сверх утвержденных решением о бюджете
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Салехарда сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 13.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1.Установить, что в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в составе расходов бюджета города Салехарда предусмотрены следующие субсидии:
- субсидии на возмещение выпадающих доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании, в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов, а также затрат на содержание залов ритуальных услуг, круглосуточной дежурной службы, в том числе затрат на транспортировку тел умерших;
- субсидии в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- субсидии в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов от оказания услуг населению городским транспортом;
- субсидии в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела;
- субсидии в виде целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- субсидии на проведение капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с решениями собственников;
- субсидии на оснащение жилищного фонда коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными приборами учета энергоресурсов в домах, имеющих помещения муниципального жилищного фонда.
2.Порядок предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждается постановлением Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 14.Субсидии некоммерческим организациям
1.Установить, что в составе расходов бюджета города Салехарда предусмотрены субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
2.Установить, что в составе расходов бюджета города Салехарда предусмотрены субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
3.Порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард.
4.Порядок определения объема и условия предоставления субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 15.Предоставление муниципальной преференции
1.Предоставить в 2017 году муниципальную преференцию некоммерческой организации Салехардскому городскому казачьему обществу Обско-Полярного отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества в сумме 3 770,0 тыс. рублей на текущие расходы.
2.Порядок определения размера муниципальной преференции некоммерческой организации Салехардскому городскому казачьему обществу Обско-Полярного отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества указан в приложении 18 к настоящему решению.
Статья 16.Предоставление средств бюджета города Салехарда при выполнении условий
Установить, что финансовый орган муниципального образования город Салехард вправе доводить до главных распорядителей средств городского бюджета бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств в отношении средств бюджета города Салехарда, порядок представления которых в соответствии с настоящим решением устанавливается муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард, после вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов.
Статья 17.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2017 года.
Статья 18.Опубликование
Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг" не позднее 10 дней с момента его принятия.
Председатель Городской Думы
города Салехарда
В.К.МАРТЫНЮК
г. Салехард
13 декабря 2016 года
N 75