Приложение к Постановлению от 16.09.2016 г № 429 Порядок
Порядок принятия решения об участии муниципального образования город салехард в акционерных обществах
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм и условия принятия решения об участии муниципального образования город Салехард (далее - муниципальное образование) в акционерных обществах.
1.2.Целью настоящего Порядка является расширение сферы участия муниципального образования в гражданском обороте, формирование высоколиквидного инвестиционного портфеля корпоративных активов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, с последующим увеличением уровня доходов бюджета города Салехарда, получаемых от деятельности по управлению акциями.
1.3.Порядок призван содействовать проведению активной инвестиционной политики муниципального образования, внедрению комплекса методов оценки экономической целесообразности и социальной необходимости участия муниципального образования в акционерных обществах.
1.4.Действие Порядка не распространяется на приобретение акций в порядке приватизации муниципальных предприятий, а также безвозмездного приобретения акций.
1.5.Приобретение муниципальным образованием акций кредитных, страховых и иных организаций осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации для данных форм организаций.
II.Основные понятия
2.1.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
- участие муниципального образования в акционерном обществе - деятельность муниципального образования, направленная на создание акционерных обществ в качестве учредителя, а также на реализацию полномочий акционера по увеличению размера уставного капитала акционерных обществ, изменению количества акций, принадлежащих муниципальному образованию, путем приобретения акций, дополнительного выпуска акций, которое обеспечивается внесением в уставный капитал акционерного общества муниципального имущества либо средств бюджета города Салехарда для оплаты дополнительного выпуска акций либо увеличения номинальной стоимости акций акционерного общества и (или) иным установленным законодательством Российской Федерации и Уставом акционерного общества способом;
- уполномоченный орган - управление имущественных отношений Администрации города Салехарда;
- исполнительный орган - управление экономики Администрации города Салехарда;
- отраслевые органы - структурные подразделения Администрации города Салехарда, на которые возложена координация и регулирование в соответствующих отраслях (сферах управления);
- финансовый орган - департамент финансов Администрации города Салехарда.
III.Порядок согласования вопроса о целесообразности участия муниципального образования в Акционерном обществе
3.1.Правом выхода с инициативой об участии муниципального образования в акционерном обществе обладают отраслевые органы.
Инициатива отраслевого органа должна быть оформлена в виде письма (далее - инициативное письмо) и паспорта проекта участия муниципального образования в акционерном обществе.
3.2.Паспорт проекта участия муниципального образования в созданном акционерном обществе должен быть оформлен согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Паспорт проекта участия муниципального образования в создаваемом акционерном обществе должен быть оформлен согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.3.Руководитель отраслевого органа несет персональную ответственность за качество, достоверность и полноту информации, содержащейся в паспорте проекта участия муниципального образования в акционерном обществе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.Отраслевой орган направляет инициативное письмо, паспорт проекта участия муниципального образования в акционерном обществе, с приложением необходимых материалов, для рассмотрения в исполнительный орган и уполномоченный орган.
3.5.Исполнительный орган и уполномоченный орган в рамках своих полномочий не позднее 14 рабочих дней с даты получения документов представляют в отраслевой орган свои мотивированные заключения о целесообразности или нецелесообразности участия муниципального образования в акционерном обществе (далее - заключение).
В случае, когда исполнительный орган и (или) уполномоченный орган выступает отраслевым органом, заключения данного органа не требуется.
3.6.В процессе подготовки заключений исполнительный орган, уполномоченный орган вправе обратиться в отраслевой орган за дополнительной информацией и разъяснениями сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.7.В заключении исполнительного органа должны содержаться:
- оценка экономической целесообразности участия муниципального образования в акционерном обществе, в том числе наличие (отсутствие) позитивных экономических, социальных последствий для муниципального образования с учетом затрат муниципального образования на реализацию проекта участия муниципального образования в акционерном обществе;
- оценка технико-экономической состоятельности реализации проекта участия муниципального образования в акционерном обществе;
- иная информация, которая может повлиять на принятие решения об участии муниципального образования в акционерном обществе;
- вывод о целесообразности или нецелесообразности участия муниципального образования в акционерном обществе.
3.8.В заключении уполномоченного органа должны содержаться:
- анализ устава, внутренних положений акционерного общества на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и интересам муниципального образования как акционера;
- анализ состава муниципального имущества муниципального образования, планируемого к внесению в уставный капитал акционерного общества, в том числе обоснованность его внесения;
- иная информация, которая может повлиять на принятие решения об участии муниципального образования в акционерном обществе;
- вывод о целесообразности или нецелесообразности участия муниципального образования в акционерном обществе.
3.9.После получения отраслевым органом положительных заключений исполнительного органа, уполномоченного органа о целесообразности участия муниципального образования в акционерном обществе данные заключения направляются в уполномоченный орган.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, к заключениям прилагаются соответствующие измененные документы.
3.10.В случае получения отрицательного заключения от исполнительного органа, уполномоченного органа процедура согласования вопроса об участии муниципального образования в акционерном обществе прекращается.
3.11.Подготовку и согласование проекта распоряжения Администрации города Салехарда об участии муниципального образования в акционерных обществах осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном постановлением Администрации города Салехарда.
3.12.Проект распоряжения Администрации города Салехарда об участии муниципального образования в акционерных обществах подлежит обязательному согласованию с финансовым органом.
3.13.Уполномоченный орган после получения положительных заключений о целесообразности участия муниципального образования осуществляет дальнейшие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.