Приложение к Постановлению от 19.09.2016 г № 548 Административный регламент

Административный регламент администрации муниципального образования надымский район по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования надымский район, муниципального образования город надым, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута"

1.1.Административный регламент Администрации муниципального образования Надымский район по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Разрешение на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым, без предоставления земельных участков и установления сервитута (далее разрешение) выдается в следующих целях:
1) проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;
2) строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции;
3) осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии;
4) сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам без ограничения срока.
2.Круг заявителей
2.1.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее - заявители), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
3.Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования Надымский район (далее - Администрация), расположенной по адресу: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, улица Зверева, дом 8.
Телефон (3499) 544-154, факс (83499) 531-233,
Адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: nadymregion.ru.
Адрес электронной почты: adm@nadym.yanao.ru.
3.2.Муниципальную услугу исполняют:
- муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район" (далее - МУ ДМИиИ), в лице управления землепользования (далее - управление землепользования);
- управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Надымский район (далее - управление архитектуры).
МУ ДМИиИ расположено по адресу: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, улица Полярная, дом 5.
Телефон (3499) 53-20-97, факс (3499) 53-28-64,
Адрес электронной почты dmi@nadym.yanao.ru.
Управление землепользования расположено по адресу: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, улица Зверева, дом 5/1,
Телефон (3499) 53-24-54, 53-48-13.
Адрес электронной почты: uzpnadym@mail.ru.
Управление архитектуры расположено по адресу: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, улица Зверева, дом 8.
Телефон (3499) 54-41-20, 54-40-99.
Адрес электронной почты: uaig_nr@mail.ru.
График приема посетителей управлением землепользования:

понедельник, вторник, среда	08.30 - 17.15;
перерыв на обед	12.30 - 14.00.

График приема посетителей управлением архитектуры:

вторник, четверг

14.00 - 17.15.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы управления землепользования и управления архитектуры (при совместном упоминании - уполномоченный орган) изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
3.3.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, заявитель может получить:
- непосредственно у специалистов управления землепользования, специалистов управления архитектуры (далее - специалисты уполномоченного органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги) на личном приеме, с использованием средств телефонной связи;
- посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - региональный портал) (www.pgu-yamal.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru), из публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещениях управления землепользования и управления архитектуры.
- на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Администрация) в сети Интернет (nadymregion.ru).
3.4.На Официальном сайте Администрации размещаются следующие сведения:
а) график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты;
б) Административный регламент с приложениями;
в) бланк заявления;
г) образец заполнения заявления;
- на стендах в помещениях уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
3.5.На информационных стендах, размещаемых в местах предоставления муниципальной услуги, содержится следующая информация:
а) график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты;
б) бланк заявления;
в) образец заполнения;
г) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
д) перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
е) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устной и письменной.
3.7.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты уполномоченного органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, должности и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
3.8.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
3.9.Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
3.10.В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
3.11.Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о представлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Рассмотрение письменных обращений осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения, с использованием электронной почты либо через официальный сайте, включая Региональный и/или Единый портал, с момента технической возможности, в зависимости от способа обращения заявителя.
3.12.Специалисты уполномоченного органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят проект письма по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается заместителем Главы Администрации муниципального образования Надымский район, курирующим и координирующим деятельность уполномоченного органа (далее - должностным лицом), либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги
4.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, государственной собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута".
5.Наименование исполнителя муниципальной услуги
5.1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования Надымский район (далее - Администрация).
Муниципальная услуга исполняется:
1) в части выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности муниципального образования Надымский район и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, расположенных на межселенной территории муниципального образования Надымский район, - Департаментом муниципального имущества и инвестиций;
2) в части выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности муниципального образования город Надым и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, расположенных на территории муниципального образования город Надым, - управлением архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Надымский район.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный органом муниципального образования Надымский район, представительным органом муниципального образования город Надым.
6.Результат предоставления муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- направление заявителю распоряжения о выдаче разрешения на использование земельного участка без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - распоряжение);
- решение об отказе в выдаче разрешения.
7.Сроки предоставления муниципальной услуги
7.1.Муниципальная услуга предоставляется в следующие сроки: в течение 38 рабочих дней, в том числе:
- решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 25 дней со дня поступления заявления;
- в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанное решение направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов;
- в течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешение с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.
8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
8.1.Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993 N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301; Российская газета, 08 декабря 1994 года, N 238 - 239);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 января 1996 года, N 5, ст. 410; Российская газета, 06 февраля 1996 года, N 23, 07 февраля 1996 года, N 24, 08 февраля 1996 года, N 25, 10 февраля 1996 года, N 27);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (Российская газета, 30 октября 2001 года, N 211 - 212) (далее - ЗК РФ);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 30 октября 2001 года, N 211 - 212);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30 июля 2010 года, N 168);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
- Устав муниципального образования Надымский район (газета "Рабочий Надыма", 2005, N 95-96);
- Устав муниципального образования город Надым (газета "Рабочий Надыма", 2006, спецвыпуск N 4);
- Устав Муниципального учреждения "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район", утвержденный постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 30.01.2007 N 53;
- Положение об управлении архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Надымский район, утвержденное постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 24.02.2016 N 106 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Надымский район".
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
9.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган лично, либо через уполномоченного представителя, либо с использованием средств почтовой связи, либо с использованием Единого портала или Регионального портала (с момента технической реализации) следующие документы:
9.1.1.Заявление, в котором должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
6) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
7) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации).
Рекомендуемая форма заявления согласно приложению N 2 настоящего Административного регламента.
9.1.2.Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
2) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).
Для подачи заявления в виде электронного документа заявитель заполняет форму заявления, размещенную на портале.
9.2.К заявлению могут быть приложены:
1) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;
4) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
9.3.В случае если указанные в пункте 9.2 настоящего раздела документы не представлены заявителем самостоятельно, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 9.2 настоящего раздела, не является основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
9.4.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
10.1.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
10.2.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
10.3.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) заявление подано с нарушением требований, установленных подпунктом 9.1.1 пункта 9.1, и отсутствуют документы, установленные подпунктом 9.1.2 пункта 9.1, которые заявитель должен предоставить самостоятельно;
2) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.
11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
11.1.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
12.1.При предоставлении муниципальной услуги с заявителя государственная пошлина и иная плата не взимается.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
13.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
13.2.Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
14.Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
14.1.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются в день их представления в уполномоченный орган, в порядке, установленном правилами ведения делопроизводства.
Срок регистрации заявления при личном обращении заявителя составляет 15 минут.
С момента реализации технической возможности регистрация заявления и приложенных к нему документов, поступивших в электронном виде посредством Регионального портала и/или Единого портала в уполномоченный орган в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день.
15.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
15.1.Требования к прилегающей территории:
1) оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
2) на стоянке должно быть выделено не менее 10%% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
3) доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
4) инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается возможность самостоятельного передвижения по территории, входа в здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
15.2.Требования к местам приема заявителей:
1) служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, продублированными знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
2) места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);
3) специалисты, ведущие прием, обеспечивают:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, в том числе в оформлении необходимых документов (заявлений);
- допуск в служебные кабинеты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (далее - документ, подтверждающий ее специальное обучение).
15.3.Требования к местам для ожидания:
1) места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
2) места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);
3) в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды, с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
4) в здание, где организуется прием заявителей, обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
15.4.Требования к местам для информирования заявителей:
1) оборудуются визуальной, текстовой информацией, продублированной знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, размещаемой на информационном стенде;
2) оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
3) информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)
15.5.При невозможности полностью приспособить к потребностям инвалидов здание (до реконструкции или капитального ремонта здания, когда это возможно обеспечить), муниципальная услуга предоставляется по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.
15.6.Помещения должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей.
15.7.Стенды (вывески), должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 1,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
15.8.Требования, предусмотренные настоящим разделом в части обеспечения доступности для инвалидов зданий, в которых предоставляется муниципальная услуга, в соответствии с положениями части 3 статьи 26 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным зданиям.
16.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
16.1.Уполномоченный орган посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных Административным регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

N п/п	Наименование показателя доступности и качества муниципальной услуги	Единица измерения	Нормативное значение
1	2	3	4
1. Показатели результативности оказания муниципальной услуги
1.1.	Доля заявителей, получивших муниципальную услугу без нарушения установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей	%%	100%%
2. Показатели, характеризующие информационную доступность муниципальной услуги
2.1.	Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте Администрации, на Региональном портале и (или) Едином портале (с момента технической возможности)	да/нет	да
3. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
3.1.	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги	%%	0
3.2.	Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
3.3.	Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом	да/нет	да
3.4.	Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
3.5.	Наличие помещения, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов, места общего пользования)	да/нет	да
3.6.	Возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением Заявления.	да/нет	да
4. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу
4.1.	Укомплектованность квалифицированными кадрами в соответствии со штатным расписанием	%%	95
5. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
5.1.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги:
	- при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги;	раз/минут	1/15 мин.
	- при получении результата муниципальной услуги	раз/минут	1/15 мин.
5.2.	В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги:
	- при получении результата муниципальной услуги	раз/минут	1/15 мин.
6. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
6.1.	Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме лично, с использованием средств телефонной связи	да/нет	да
7. Иные показатели
7.1.	Полнота выполнения процедур, необходимых для предоставления муниципальных услуг	%%	100
7.2.	Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги с использованием средств связи	да/нет	да

Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего административного регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для получения муниципальной услуги заявителям, прошедшим процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующим при получении муниципальной услуги в электронной форме универсальную электронную карту, предоставляется возможность направить заявление о предоставлении муниципальной услуги с момента реализации технической возможности через Единый портал и/или Региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме используются классы средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обращаться к секретарю комиссии по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
18.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
18.1.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
18.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов;
2) рассмотрение заявления и предоставленных заявителем документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача (направление) результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
С момента реализации технической возможности административная процедура, указанная в подпункте 1 настоящего пункта, может быть осуществлена в электронной форме посредством Регионального портала и/или Единого портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующих при получении муниципальной услуги в электронной форме универсальную электронную карту.
19.Прием заявления и документов
19.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления с прилагаемыми документами.
19.2.Прием и регистрация заявления осуществляется специалистом, в обязанности которого входит прием документов.
Административные действия по приему и регистрации осуществляются специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции.
При личном приеме заявителя в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов, в рабочее время согласно графику приема посетителей, в порядке очереди.
19.3.Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде направлено посредством Регионального портала и/или Единого портала (с момента технической реализации). При подаче заявления в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренные пунктами 9.1, 9.2 настоящего Административного регламента.
Заявление на предоставление муниципальной услуги может быть направлено посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Специалист уполномоченного органа, в обязанности которого входит прием и регистрация документов:
1) проверяет наличие приложений, указанных в заявлении;
2) проставляет штамп о принятии документа, содержащего ФИО принявшего и дату;
3) направляет заявление и документы на рассмотрение руководителю, курирующему данные вопросы в соответствии с распределением должностных обязанностей.
19.4.Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры отсутствуют, специалист, в обязанности которого входит прием документов, не может отказать заявителю в приеме документов.
19.5.Результатом административной процедуры является регистрация и направление заявления с приложенными к нему документами на рассмотрение руководителю, курирующему данные вопросы в соответствии с распределением должностных обязанностей.
19.6.Продолжительность административной процедуры - 1 день.
20.Рассмотрение заявления и представленных заявителем документов
20.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов для рассмотрения, выполнения межведомственных запросов в случае необходимости, оформления результата и выдачи (направления) результата заявителю специалисту подразделения Администрации, исполняющему муниципальную услугу в соответствии с пунктом 5 настоящего регламента (далее - специалист).
Специалист:
1) проверяет заявление на соответствие требованиям, указанным в п.п. 9.1.1 пункта 9.1 настоящего Административного регламента;
2) наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в п.п. 9.1.2 пункта 9.1 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает предмет обращения заявителя;
4) устанавливает наличие полномочий уполномоченного органа по рассмотрению обращения заявителя;
5) устанавливает необходимость в направлении межведомственных запросов.
20.2.Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является соответствие или несоответствие заявления требованиям, указанным в п.п. 9.1.1 пункта 9.1, и отсутствие документов, перечисленных в п.п. 9.1.2 пункта 9.1, п. 9.2 настоящего Административного регламента.
20.3.Результатом административной процедуры является:
- возврат заявления, если оно не соответствует положениям п.п. 9.1.1 настоящего Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с п.п. 9.1.2 настоящего Административного регламента;
- принятие решения о переходе к выполнению следующей процедуры.
При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
20.4.Способ фиксации результата административной процедуры отсутствует.
Максимальный срок административного действия составляет не более 1 рабочего дня.
21.Формирование и направление межведомственных запросов
21.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о необходимости формирования и направления межведомственных запросов.
21.2.Специалист формирует и направляет межведомственные запросы в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся вышеуказанные документы (сведения).
Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - по каналам СМЭВ).
21.3.При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте либо по факсу с одновременным его направлением средствами почтовой связи или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.4.Непредставление (несвоевременное представление) государственным органом, органом местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 9.2 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
21.5.Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных п. 9.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов.
21.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация межведомственного запроса.
21.7.Продолжительность административной процедуры 3 рабочих дня.
22.Оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
22.1 Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом, ответственным за рассмотрение обращения заявителя, всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента.
22.2.Специалист после получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливает наличие или отсутствие основной для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 10.3 настоящего Административного регламента.
22.3.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 10.3 настоящего Административного регламента, специалист готовит проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - сообщение об отказе) с указанием причин, послуживших основанием для отказа в ее предоставлении.
Сообщение об отказе на бланке письма Администрации подлежит подписанию заместителем Главы Администрации.
Сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство в Администрации.
22.4.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 10.3 настоящего Административного регламента, специалист совершает следующие действия:
1) готовит проект распоряжения;
2) проводит процедуру согласования проекта распоряжения в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации;
3) направляет проект распоряжения на подпись заместителю Главы Администрации.
Подписанное распоряжение регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство в Администрации, и направляет его специалисту.
22.5.Результатом административной процедуры является:
1) распоряжение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка;
2) сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22.6.Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
22.7.Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты:
1) сообщению об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2) распоряжению о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.
Продолжительность процедуры: не более 25 дней со дня поступления заявления.
23.Выдача (направление) результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
23.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом распоряжения или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанных должностным лицом и зарегистрированных в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в Администрации.
Копия распоряжения или копия решения об отказе вместе с заявлением и документами, представленными заявителем, подшиваются в дело, которое подлежит хранению в уполномоченном органе.
23.2.Специалист, в зависимости от способа обращения за предоставлением муниципальной услуги, уведомляет заявителя о возможности получения результата предоставления либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- по телефону;
- по адресу электронной почты;
- через личный кабинет заявителя на Региональном портале или Едином портале.
23.3.При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ результат муниципальной услуги заявитель получает непосредственно в МФЦ.
В случае если заявитель не явился за результатом услуги в МФЦ по истечении 30 дней, работники МФЦ, не позднее 2-х рабочих дней со дня наступления положенного срока, возвращают документы в Администрацию.
23.4.При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги лично или с использованием средств почтовой связи специалист в течение 5 дней с момента регистрации распоряжения или сообщения об отказе вручает лично заявителю под подпись распоряжение или сообщение об отказе либо направляет заявителю почтовым отправлением.
При личном получении результата муниципальной услуги специалист устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя (представителя заявителя), в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.5.Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является способ получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
23.6.Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю:
1) сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2) распоряжения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.
Продолжительность административной процедуры не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.