Приложение к Постановлению от 29.09.2016 г № 568 Порядок
Порядок предоставления в 2016 году субсидии из бюджета муниципального образования город надым товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город надым
1.1.Настоящий Порядок предоставления в 2016 году субсидии из бюджета муниципального образования город Надым товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Надым (далее - Порядок), регулирует цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования город Надым на финансовое обеспечение затрат товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям в связи с выполнением работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Надым, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием предоставленной субсидии.
1.2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом РФ, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 N 11-ЗАО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
1.3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Надым.
1.4.В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.4.1.уполномоченный орган - Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район;
1.4.2.субсидия - средства бюджета муниципального образования город Надым, предоставляемые получателю субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по замене лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы и признанного непригодным к дальнейшей эксплуатации.
Субсидия является мерой финансовой поддержки получателям субсидии за счет средств местного бюджета;
1.4.3.соглашение - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением из бюджета муниципального образования город Надым субсидии;
1.4.4.виды работ по замене лифтового оборудования подразумевают комплекс (состав) работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В состав работ (услуг) по замене лифтового оборудования включаются:
- работы (услуги) по экспертному обследованию лифта, отработавшего нормативный срок службы;
- проектные работы;
- строительно-монтажные работы, в том числе электроосвещение;
- работы по демонтажу и установке лифта;
- пусконаладочные работы;
- работы (услуги) по полному техническому освидетельствованию лифта, проводимому после установки нового лифта;
- работы по модернизации лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений при установке нового лифта (при необходимости);
- работы (услуги) по утилизации демонтированного лифтового оборудования;
- ремонт машинного отделения;
1.4.5.лифтовое оборудование:
- лифт - устройство, предназначенное для транспортировки людей и (или) грузов в зданиях (сооружениях) с одного уровня на другой в кабине, перемещающейся по жестким направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15°;
- шахта лифта - пространство, в котором перемещаются кабина, противовес и (или) уравновешивающее устройство кабины;
- машинное отделение - отдельное помещение, предназначенное для размещения оборудования лифтов;
1.4.6.специализированная лифтовая организация - субъект предпринимательской деятельности, зарегистрированный в установленном порядке на территории Российской Федерации, располагающий материально-технической базой и квалифицированным персоналом для осуществления одного или нескольких видов работ по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту и модернизации (реконструкции) лифтов;
1.4.7.многоквартирные дома - многоквартирные дома, расположенные на территории муниципального образования город Надым, оборудованные лифтами, отработавшими нормативный срок службы и признанными непригодными к дальнейшей эксплуатации, помещения в которых принадлежат на праве собственности двум и более собственникам, способ управления которых осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, управляющей организацией, не включенные в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2016 - 2045 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2014 года N 1136-П;
1.4.8.комиссия по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию - комиссия, сформированная в соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 42-85 (Р), утвержденными приказом Госгражданстроя СССР от 07.05.1985 N 135;
1.4.9.экспертная организация - орган по сертификации, аккредитованный Федеральной службой по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, областью аккредитации которого является оценка соответствия смонтированных лифтов перед вводом в эксплуатацию, оценка соответствия лифтов в течение назначенного срока службы, оценка соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы;
1.4.10.органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.
1.5.Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.6.Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
II.Категории получателей субсидии
2.1.Категория получателей субсидий - товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации, обеспечивающие содержание лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории города Надыма, в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию, получившие государственную регистрацию в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации, которые соответствуют следующим условиям:
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, ликвидации в отношении индивидуального предпринимателя;
- отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства либо о признании банкротом индивидуального предпринимателя;
- неприостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления о намерении получения субсидии.
III.Условия и порядок предоставления субсидий
3.1.Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключенное между получателем субсидии и уполномоченным органом по форме, утвержденной уполномоченным органом.
3.2.Условиями предоставления субсидии являются:
1) внесение в соглашения согласия получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
2) внесение в соглашение запрета на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления этой субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;
3) принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме следующих решений:
- о замене лифтового оборудования и перечне работ по замене лифтового оборудования в рамках капитального ремонта многоквартирного дома;
- о максимальной сумме на проведение работ по замене лифтового оборудования;
- о долевом финансировании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее 5%% от общей стоимости работ по замене лифтового оборудования в многоквартирном доме;
- о наделении полномочиями товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, управляющей организации, в выборе специализированной организации для выполнения работ по замене лифтового оборудования и в выборе организации, осуществляющей строительный контроль;
- о выборе (утверждении) уполномоченного представителя собственников помещений в многоквартирном доме для участия в приемке выполненных работ и подписании акта выполненных работ по капитальному ремонту (замена лифтового оборудования);
- об определении способа, порядка и срока внесения средств на софинансирование капитального ремонта после приемки выполненных работ.
3.3.Для заключения соглашения получатели субсидий представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о получении субсидии;
- копию устава юридического лица;
- копию результатов обследования лифта экспертной организацией, в соответствии с которыми лифт признан непригодным к дальнейшей эксплуатации и проведение его ремонта признано нецелесообразным;
- копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по выполнению условий, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;
- сметную документацию на замену лифтового оборудования, утвержденную получателем субсидии;
- гарантийное обязательство получателя субсидии об открытии специального счета по субсидируемому виду деятельности.
3.4.В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе представить самостоятельно:
- копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе или копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня представления уполномоченному органу документов, либо заверенную копию такой выписки.
3.5.Копии документов, предоставляемые в целях получения субсидии получателем субсидии в уполномоченный орган, заверяются получателем субсидии в установленном порядке.
3.6.Ответственность за достоверность информации и целевое использование субсидии несет получатель субсидий в рамках действующего законодательства.
3.7.Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления рассматривает представленные получателем субсидии документы.
3.8.Результатом рассмотрения представленных получателем субсидии документов является заключение соглашения или отказ в предоставлении субсидии.
3.9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка;
- представлены недостоверные сведения;
- наличие письменных обращений собственников помещений в многоквартирном доме о несогласии с действиями получателя субсидии по вопросам проведения замены лифтового оборудования.
3.10.При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляет уведомление получателю субсидии об отказе в предоставлении субсидии (далее - уведомление).
3.11.В случае отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии имеет право на повторное представление документов для получения субсидии в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления с учетом устранения выявленных замечаний.
3.12.В случае отсутствия оснований для отказа в заключении соглашения уполномоченный орган направляет получателю субсидии проект соглашения для подписания.
3.13.В целях получения субсидии получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.14.Заявки на предоставление субсидии направляются получателями субсидии в уполномоченный орган только после подписания соглашения.
3.15.Уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидии получателю субсидии при условии предоставления заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
- копии договоров подряда на выполнение работ по замене лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы и признанного непригодным к дальнейшей эксплуатации;
- копии договоров на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля организацией, осуществляющей строительный контроль;
- копии актов приемки выполненных работ и затрат по форме КС-2, подтверждающих выполнение работ, подписанных получателем субсидии, представителем специализированной лифтовой организации, организацией, осуществляющей строительный контроль, представителями, уполномоченными решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
- отчет о расходовании субсидии согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Субсидия перечисляется по выполнению всего объема работ, без авансирования.
IV.Порядок расходования субсидии
4.1.Получатель субсидии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
4.2.Получатель субсидии несет ответственность за соблюдение условий расходования субсидии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, а также настоящим Порядком.
4.3.Уполномоченный орган на основании отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, проводит оценку эффективности использования субсидий.
4.4.В случае недостижения планируемых значений показателей результативности использования субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Надым в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.
4.5.В случае выявленного нецелевого использования субсидии и (или) несоблюдения условий предоставления и использования субсидии получателем субсидии, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Надым.
4.6.Получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидий в бюджет муниципального образования город Надым, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением.
4.7.В случаях, установленных пунктами 4.4 - 4.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Надым с указанием платежных реквизитов. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии производит возврат субсидии в бюджет муниципального образования город Надым по платежным реквизитам, указанным в требовании о возврате субсидии.
В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Оценка эффективности и результативности использования субсидии
5.1.Планируемым целевым показателем результативности использования субсидии является проведение ремонтных работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных дома.
5.2.Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом на основе анализа достижения значений показателей результативности использования субсидии путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.
5.3.Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.
VI.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.