Приложение к Решению от 29.09.2016 г № 126 Положение
Положение об управлении культуры администрации муниципального образования надымский район
1.1.Управление культуры Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением (органом) Администрации муниципального образования Надымский район, наделенным правами юридического лица, обеспечивающим реализацию ее полномочий по решению следующих вопросов местного значения муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, а также по иным вопросам, отнесенным федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа к полномочиям органов местного самоуправления:
а) в сфере дополнительного образования детей в области культуры:
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
б) в сфере библиотечного дела:
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Надым, сельских поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район и расположенных на межселенной территории муниципального образования Надымский район;
в) в сфере музейного дела:
- создание музеев муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым;
г) в сфере досуга:
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Надымский район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Надым и поселений, расположенных на межселенной территории муниципального образования Надымский район, услугами организаций культуры;
д) в сфере культурного наследия:
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Надым;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Надым и на межселенной территории муниципального образования Надымский район;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Надым, на территории муниципального образования Надымский район.
1.2.Официальное полное наименование Управления: Управление культуры Администрации муниципального образования Надымский район.
Официальное сокращенное наименование Управления: Управление культуры Надымского района.
1.3.Местонахождение (юридический и фактический адрес) Управления:
629730, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, улица Заводская, дом 4А.
1.4.Учредителем и собственником имущества Управления является муниципальное образование Надымский район.
1.5.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования Надымский район, Уставом муниципального образования город Надым, нормативными правовыми актами Районной Думы муниципального образования Надымский район, Собрания депутатов муниципального образования город Надым, Администрации муниципального образования Надымский район, а также настоящим Положением.
1.6.Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством, круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.7.Управление вправе от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.8.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Надымский район.
II.Функции управления
2.1.Управление осуществляет следующие функции в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Управления, в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Положения:
2.1.1.осуществляет контроль за подготовкой документов для лицензирования муниципальных учреждений дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусств;
2.1.2.обеспечивает функционирование системы дополнительного образования детей в сфере культуры;
2.1.3.развивает новые формы получения дополнительного образования;
2.1.4.осуществляет контроль за прохождением аттестации педагогическими работниками подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.1.5.координирует деятельность подведомственных учреждений в сфере библиотечного дела, в том числе развитие информационно-библиотечных сетей;
2.1.6.обеспечивает комплектование и сохранность фондов муниципальных библиотек;
2.1.7.обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;
2.1.8.создает необходимые условия для обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций;
2.1.9.создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Надыма и Надымского района услугами организаций культуры; способствует развитию новых форм организации культурно-досуговой деятельности;
2.1.10.создает условия для развития и поддержки на территории муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым всех видов и жанров любительского искусства и народного творчества, разнообразия культурно-досуговой деятельности населения;
2.1.11.создает необходимые условия для гастрольной, концертно-театральной и выставочной деятельности творческих коллективов подведомственных учреждений, участия в международных, российских, региональных, областных фестивалях и праздниках;
2.1.12.обеспечивает необходимые условия для развития художественных ремесел, фольклора, народных традиций и праздников;
2.1.13.содействует разработке и реализации мероприятий по приоритетным направлениям культуры, сохранению местных традиций и обычаев;
2.1.14.осуществляет оформление охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.1.15.согласовывает решения о включении (исключении) объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2.1.16.согласовывает изменения категории историко-культурного значения объекта, расположенного на территории муниципального образования город Надым и на межселенной территории муниципального образования Надымский район;
2.1.17.осуществляет в пределах своей компетенции государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.1.18.разрабатывает и утверждает проекты зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия;
2.1.19.согласовывает выдачу задания, разрешения и проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и вновь выявленных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Надым и на межселенной территории муниципального образования Надымский район;
2.1.20.осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2.1.21.осуществляет установку информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район;
2.1.22.согласовывает воссоздание утраченного объекта культурного наследия, находящегося в собственности муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район;
2.1.23.обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район;
2.1.24.разрабатывает проекты нормативных правовых актов Районной Думы муниципального образования Надымский район, Собрания депутатов муниципального образования город Надым, Администрации муниципального образования Надымский район и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также обеспечивает их реализацию;
2.1.25.осуществляет взаимодействие с общественными организациями по вопросам культурного развития муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район;
2.1.26.организует и проводит аттестацию руководителей муниципальных учреждений культуры;
2.1.27.разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию системы информации и информатизации в отрасли;
2.1.28.ведет бухгалтерский, налоговый учет, составляет отчетность финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений на основании заключенных договоров об урегулировании вопросов взаимодействия, ведения бухгалтерского учета и отчетности, кадровой и правовой политики;
2.1.29.составляет сводные финансовые, статистические и другие отчеты деятельности подведомственных учреждений, предусмотренных действующим законодательством;
2.1.30.проводит совещания, коллегии, конференции;
2.1.31.формирует муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставами подведомственных учреждений основными видами деятельности и осуществляет контроль за их выполнением;
2.1.32.разрабатывает совместно с руководителями подведомственных учреждений плановые показатели, служащие основанием для расчета бюджетных и внебюджетных финансовых показателей;
2.1.33.осуществляет комплекс юридических и организационных мер, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией подведомственных учреждений;
2.1.34.осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ статистической отчетности от подведомственных учреждений;
2.1.35.организует прием граждан по личным вопросам;
2.1.36.рассматривает в установленном законодательством порядке обращения, предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в полномочия Управления;
2.1.37.заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым в установленных сферах деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд;
2.1.38.принимает отдельные решения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления в соответствующих сферах деятельности, в форме приказов;
2.1.39.осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым, главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым;
2.1.40.участвует в формировании бюджетов муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым;
2.1.41.участвует в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных программ муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым;
2.1.42.разрабатывает и реализует муниципальные программы муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым;
2.1.43.осуществляет подготовку и представление в установленном порядке информации для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район в установленных сферах деятельности;
2.1.44.осуществляет подготовку и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления как субъекта бюджетного планирования;
2.1.45.организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
2.1.46.размещает информацию о своей деятельности в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в занимаемых помещениях и в иных, отведенных для этих целей, местах;
2.1.47.осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в пределах своих полномочий;
2.1.48.организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа прохождение муниципальной службы муниципальными служащими Управления;
2.1.49.осуществляет отдельные государственные полномочия в сфере культуры, в случае их передачи органам местного самоуправления муниципального образования Надымский район, на основании федеральных законов, законов Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.2.Управление выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым.
III.Права управления
Для осуществления своих функций Управление имеет право:
- привлекать для достижения целей и выполнения функций Управления научные, образовательные и иные организации и учреждения, специалистов и экспертов как на договорной основе, так и через создаваемые координационные, организационно-управленческие и хозяйственные структуры;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы, документы и иные сведения, необходимые для осуществления полномочий и функций Управления, а также предоставления муниципальных услуг в установленной сфере деятельности;
- в установленном порядке участвовать в совещательных, координационных органах (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных, по вопросам, касающимся деятельности Управления;
- осуществлять непосредственное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами в установленных сферах деятельности;
- согласовывать (визировать), готовить предложения, замечания по проектам правовых актов, договорам, соглашениям и иным документам в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
IV.Порядок управления
4.1.Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования Надымский район, на основании срочного трудового договора.
4.2.Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и подотчетен непосредственно Главе муниципального образования Надымский район.
4.3.Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.
4.4.Начальник Управления:
4.4.1.руководит деятельностью Управления;
4.4.2.действует без доверенности от имени Управления в судах, арбитражных судах, в органах государственной власти, государственных органах и органах местного самоуправления;
4.4.3.осуществляет в установленном порядке прием на работу работников Управления, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними, определяет и утверждает их должностные инструкции, координирует и контролирует их деятельность;
4.4.4.делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности;
4.4.5.вносит предложения заместителю Главы Администрации муниципального образования Надымский район, координирующему и контролирующему деятельность Управления, по совершенствованию структуры, штатной численности Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
4.4.6.применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к руководителям подведомственных учреждений;
4.4.7.назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;
4.4.8.согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей подведомственных учреждений;
4.4.9.принимает решение о поощрении работников Управления, применении дисциплинарных взысканий, представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Управления государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами, наградами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым;
4.4.10.ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в финансовом органе муниципального образования Надымский район в соответствии с правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
4.4.11.инициирует внесение изменений в настоящее Положение;
4.4.12.организует исполнение муниципальных программ муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым;
4.4.13.осуществляет решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции руководителя.
4.5.Во время пребывания начальника Управления в командировке, отпуске либо в период его отсутствия на рабочем месте по иным причинам обязанности по общему и текущему руководству деятельностью Управления осуществляет исполняющий обязанности начальника Управления на основании приказа начальника Управления и доверенности.
V.Реорганизация и ликвидация управления
5.1.Реорганизация или ликвидация Управления производится в соответствии и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.