Приложение к Распоряжению от 18.10.2016 г № 1820-Р Порядок
Порядок взаимодействия организаций и учреждений города По вопросам эксплуатации муниципального жилищного фонда города Салехарда
При приеме жилых помещений и (или) многоквартирных домов (далее - МКД) в собственность муниципального образования город Салехард (далее - в муниципальную собственность) осуществляются следующие мероприятия:
1.1.Муниципальное казенное учреждение "Салехардская дирекция единого заказчика" (далее - МКУ СДЕЗ) совместно с департаментом городского хозяйства Администрации МО город Салехард (далее - ДГХГ) осуществляет визуальное обследование жилых помещений и (или) МКД, до ввода в эксплуатацию МКД, от Заказчика/Застройщика в следующем порядке:
1.1.1.Застройщики, осуществляющие строительство МКД, за тридцать дней до планируемой даты ввода объекта в эксплуатацию, направляют соответствующую информацию в ДГХГ, с приложением копий технического или кадастрового паспорта на земельный участок, дом, объекты благоустройства и т.п.
ДГХГ направляет копии документов, предоставленных Застройщиком, в МКУ СДЕЗ не позднее чем за 10 дней до начала осмотров, проводимых в соответствии с пунктами 1.1.2 и 1.1.3.
1.1.2.ДГХГ информирует МКУ СДЕЗ о необходимости осуществлять визуальное обследование жилых помещений и (или) МКД.
1.1.3.МКУ СДЕЗ на основании полученной информации от ДГХГ организует комиссию по проведению визуального обследования жилых помещений и (или) МКД и информирует членов комиссии не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты проведения обследования.
По результатам комиссионного осмотра подготавливает акт:
- визуального обследования жилых помещений с указанием технического состояния помещения, внутриквартирных инженерных систем и информации об установленных индивидуальных приборах учета коммунальных ресурсов (тип, марка, заводской номер, дата поверки, межповерочный интервал, показания на дату составления акта), а также соответствия жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;
- визуального обследования МКД, расположенных в нем помещений, мест общего пользования (далее - МОП) с указанием технического состояния помещений, МОП, внутриквартирных и общедомовых инженерных систем, и информации об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета коммунальных ресурсов (тип, марка, заводской номер, дата поверки, межповерочный интервал, показания на дату составления акта), а также соответствия жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
После подписания акта всеми участниками комиссии МКУ СДЕЗ направляет его в ДГХГ и управление жилищной политики Администрации МО город Салехард (далее - УЖП Администрации города).
1.1.4.ДГХГ в течение двадцати дней со дня выдачи Департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации МО город Салехард в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию МКД подготавливает и направляет в Управление муниципального заказа и торговли Администрации МО г. Салехард документацию для размещения извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет".
1.1.5.До заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту и УО МКД, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с жилищным законодательством, управление МКД осуществляется застройщиком, при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления МКД, не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
В случае устранения застройщика от исполнения функций по управлению МКД или неисполнения обязанности по заключению договора управления с УК до момента выбора УК по результатам открытого конкурса приемо-передаточный акт на жилое помещение или МКД как единого объекта недвижимости не подписывается до момента исполнения указанных в настоящем пункте обязанностей застройщиком.
МКУ СДЕЗ осуществляет хранение ключей (для доступа в пустующее жилое помещение с целью контроля общего состояния помещения и внутриквартирного и общедомового инженерного оборудования) и передает один комплект ключей УО МКД, товариществу собственников жилья (далее - ТСЖ) для решения вопросов содержания внутриквартирного и общедомового инженерного оборудования пустующего жилого помещения.
1.1.6.Акт приема-передачи жилого помещения либо МКД в собственность муниципального образования город Салехард подписывается уполномоченным лицом Администрации города Салехарда только после ввода в эксплуатацию МКД на основании акта визуального обследования, подтверждающего соответствие передаваемых жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и отсутствие замечаний к техническому состоянию жилого помещения, внутриквартирным инженерным системам, а в случае передачи МКД - также отсутствие замечаний к МОП и общедомовым инженерным системам.
1.2.В случае выявления неисправного технического состояния внутриквартирных инженерных систем в период, с момента принятия жилого помещения от Заказчика/Застройщика и до передачи его нанимателю по договору найма, лицо, осуществляющее управление МКД, определенное в пункте 1.1.5, информирует ДГХГ о выявленных неисправностях.
ДГХГ информирует МКУ СДЕЗ о необходимости проведения визуального обследования помещения.
МКУ СДЕЗ на основании полученной информации организует комиссию. По результатам комиссионного осмотра подготавливает акт визуального обследования и передает его в ДГХГ.
ДГХГ, в случае невозможности устранения выявленных неисправностей, если указанные неисправности могут послужить основанием признания жилого помещения непригодным для проживания, направляет акт в Межведомственную комиссию по оценке жилых помещений жилого фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального и частного жилищного фонда города Салехарда (далее - МВК).
МВК:
На очередном плановом заседании комиссии, на основании полученной информации, осуществляет оценку пригодности/непригодности жилого помещения для проживания, с привлечением при необходимости контрольных и надзорных органов. Принимает решение и выносит заключение о признании жилого помещения пригодным/непригодным для постоянного проживания.
Направляет заключение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения ДГХГ и УЖП Администрации города для дальнейшей работы.
Администрация города Салехарда:
На основании заключения МВК принимает решение и издает распоряжения о признании жилого помещения пригодным/непригодным для постоянного проживания. Проект распоряжения готовит ДГХГ.
Распоряжение, по одному экземпляру, передается в ДГХГ, УЖП Администрации города и МКУ СДЕЗ.
1.3.В случае принятия в муниципальную собственность МКД как единого объекта недвижимости:
1.3.1.ДГХГ (МКУ СДЕЗ) после государственной регистрации права собственности муниципального образования город Салехард и постановке на баланс ДГХГ осуществляет действия по заключению с УО договоров управления МКД либо (в случае принятия решения о расчетах за коммунальные ресурсы непосредственно с РСО) отдельно договоров оказания жилищных услуг по содержанию МКД с эксплуатирующими организациями и договоров предоставления коммунальных услуг - с РСО.
1.3.3.УЖП Администрации города, после государственной регистрации права собственности муниципального образования город Салехард на МКД как единого объекта недвижимости и постановки квартир на кадастровый учет, осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации права собственности муниципального образования на жилые помещения в МКД, после чего готовит проект распоряжения Администрации города о передаче их в управление ДГХГ, а также заключает предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации виды договоров найма и договоров безвозмездного пользования жилыми помещениями и информирует об этом ДГХГ и МКУ СДЕЗ.
1.4.МКУ СДЕЗ выполняет:
1.4.1.Уведомление УО МКД, ТСЖ, РСО (при непосредственном управлении) о принятии жилого помещения в муниципальную собственность, с одновременным предоставлением заявки (с приложением правоустанавливающих документов и актов об установленных индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборах учета с показаниями) для внесения изменений в договор управления МКД, а также в договоры предоставления коммунальных услуг (в тех случаях, когда коммунальные услуги предоставляются непосредственно РСО).
1.4.2.Направление рекомендаций передающей стороне о передаче ключей в УО МКД, ТСЖ или МКУ СДЕЗ, для дальнейшей выдачи гражданам, которым предоставляются переданные жилые помещения.
2.Отселение граждан из жилых помещений, признанных
непригодными для проживания, а также из МКД и жилых домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу
2.1.Администрация города Салехарда:
2.1.1.На основании заключений МВК принимает решение и издает распоряжения о признании жилого помещения непригодным для проживания или о признании МКД аварийным и подлежащим сносу с указанием сроков отселения жильцов. Проект распоряжения готовит ДГХГ.
Распоряжение, по одному экземпляру, направляется в ДГХГ, УЖП Администрации города и МКУ СДЕЗ.
2.1.2.УЖП Администрации города производит отселение нанимателей муниципальных жилых помещений и осуществляет выкуп жилых помещений у собственников, на основании соответствующего распоряжения Администрации города Салехарда, о чем информирует ДГХГ.
2.1.3.ДГХГ информирует УО МКД, ТСЖ, РСО об отселении нанимателей (граждан) либо уплате выкупной цены собственникам изымаемых жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо расположенных в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и о необходимости приведения отселенного или изъятого жилого помещения в состояние, препятствующее его несанкционированному повторному заселению. УЖП Администрации города предоставляет УО МКД, ТСЖ, РСО информацию о новом месте жительства данного нанимателя либо собственника для проведения работ по взысканию возможной задолженности за потребленные услуги.
2.2.УО МКД, ТСЖ, РСО на постоянной основе осуществляют работу по взысканию задолженности с потребителей.
2.2.1.О результатах работы ежемесячно (до 15 числа месяца, следующего за отчетным), вплоть до полного устранения задолженности или принятия решения о прекращении претензионной работы, информируют ДГХГ.
2.3.УЖП Администрации города или ДГХГ информирует МКУ СДЕЗ о необходимости приема освобождающихся жилых помещений.
МКУ СДЕЗ на основании полученной информации от ДГХГ совместно с УО МКД, ТСЖ осуществляет прием освобождающихся жилых помещений от нанимателей либо собственников, один комплект ключей передается в УО МКД, ТСЖ, для решения оперативных вопросов управления, остальные ключи передаются в МКУ СДЕЗ.
В процессе передачи помещений от собственников и (или) нанимателей составляется Акт приема-передачи помещений с отражением показаний имеющихся индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.
Освобождающиеся жилые помещения принимаются от нанимателей либо собственников по акту приема-передачи помещений с отражением показаний имеющихся индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов. Акт составляет МКУ СДЕЗ.
После подписания акта всеми участниками МКУ СДЕЗ направляет его в ДГХГ и УЖП Администрации города.
УЖП Администрации города при расторжении договора найма жилого помещения и при заключении договора о выкупе жилого помещения уведомляет нанимателя либо собственника жилого помещения о необходимости написать заявление в УО, а в случае предоставления коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организацией - и в РСО о расторжении договоров предоставления жилищных (содержание) и коммунальных (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) услуг и о закрытии лицевых счетов на дату расторжения договоров найма и дату регистрации права собственности за муниципалитетом.
МКУ СДЕЗ в течение 3-х дней направляет информацию о расторжении договоров в УО МКД, ТСЖ, РСО.
С момента юридического и фактического оформления соответствующих договорных отношений с нанимателем, собственником того или иного жилого помещения в МКД данное помещение включается в части возмещения затрат муниципалитетом в договоры управления (УО) и договоры предоставления коммунальных услуг РСО с ДГХГ (МКУ СДЕЗ).
2.4.УО МКД, ТСЖ, а при непосредственном предоставлении коммунальных ресурсов РСО (в случае частичного отселения) с момента получения уведомления в течение 3 дней принимают меры по незамедлительному отключению (по возможности полный демонтаж) от внутридомовых инженерных сетей расселенного жилого помещения, признанного непригодным для проживания или аварийным и подлежащим сносу.
2.4.1.В течение 2 дней УО МКД, ТСЖ информируют (с предоставлением акта) ДГХГ, МКУ СДЕЗ и РСО о произведенных отключениях от внутридомовых инженерных сетей расселенного жилого помещения.
2.4.2.При непосредственном предоставлении коммунальных ресурсов РСО информирует (с предоставлением акта) ДГХГ, МКУ СДЕЗ о произведенных отключениях расселенного жилого помещения от внутридомовых сетей электроснабжения.
2.5.УО МКД, ТСЖ:
2.5.1.Принимают меры (путем проведения периодических осмотров помещений, не менее 1 раза в 3 дня) по предотвращению повторного заселения расселенного жилого помещения, признанного аварийным, а также по исключению свободного доступа в помещение.
2.5.2.В течение 3 дней принимают меры по приведению расселенного жилого помещения, признанного аварийным, в состояние, невозможное для проживания.
2.5.3.Представляют ежемесячно (до 15 числа месяца, следующего за отчетным) в ДГХГ, МКУ СДЕЗ сведения о текущем состоянии жилых помещений МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу, и наличии отсутствия повторного заселения граждан.
2.6.УО МКД, ТСЖ, РСО (в случае частичного отселения) осуществляют дальнейшую эксплуатацию здания и предоставление жилищно-коммунальных услуг до полного расселения МКД. Возмещение затрат УО МКД, ТСЖ, РСО содержания общего имущества МКД осуществляется ДГХГ согласно нормативным правовым актам Администрации города Салехарда.
2.7.ДГХГ после полного отселения МКД на основании данных УЖП Администрации города дает указание РСО о полном отключении МКД от внешних инженерных систем.
2.7.1.РСО в течение двух рабочих дней с момента уведомления отключает МКД от внешних инженерных систем.
2.7.2.РСО информирует (с предоставлением акта) ДГХГ о произведенных отключениях.
2.8.ДГХГ информирует МКУ СДЕЗ о готовности МКД к сносу.
2.9.МКУ СДЕЗ готовит расчет стоимости работ по сносу дома и направляет его в ДГХГ для обеспечения финансирования работ.
МКУ СДЕЗ осуществляет подготовку документов, необходимых для осуществления процедуры определения подрядной организации для выполнения работ по сносу дома в соответствии с законодательством РФ, с последующим осуществлением контроля за ходом работ после проведения процедуры определения подрядной организации. По окончании работ подготавливает акт обследования в соответствии с требованиями статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и направляет его в ДГХГ.
2.10.ДГХГ, после получения акта обследования (в соответствии с требованиями статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), снимает с кадастрового учета многоквартирный жилой дом в установленном законом порядке.
3.Порядок действий в случае освобождения жилых помещений
муниципального жилищного фонда
3.1.В случае освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда по причине расторжения договора найма, выезда нанимателя на другое место жительства, выселения нанимателя на основании вступившего в силу решения суда и пр.
МКУ СДЕЗ (на основании заявления нанимателя, информации от ДГХГ, УЖП Администрации города) совместно с УО МКД, ТСЖ организуют комиссию и осуществляют прием освобождающихся (освободившихся) жилых помещений, один комплект ключей передается в УО МКД, ТСЖ, для решения оперативных вопросов управления, остальные ключи передаются в МКУ СДЕЗ.
Указанные жилые помещения принимаются по акту приема-передачи помещений с отражением показаний имеющихся индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.
После подписания акта всеми участниками МКУ СДЕЗ направляет его в ДГХГ и УЖП Администрации города.
УЖП Администрации города при расторжении договоров найма жилого помещения уведомляет нанимателя о необходимости написать заявление в УО, а в случае предоставления коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организацией - и в РСО о расторжении договоров предоставления жилищных (содержание) и коммунальных (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) услуг и о закрытии лицевых счетов на дату расторжения договоров найма и дату регистрации права собственности за муниципалитетом. В заявлении необходимо указывать контактный телефон и возможное новое место жительства лица, освобождающего жилое помещение.
3.2.УО МКД, ТСЖ, РСО на постоянной основе осуществляют работу по взысканию возможной задолженности бывшего нанимателя за жилищно-коммунальные услуги.
3.3.В случае, когда нанимателю освобождаемого жилого помещения предоставляется по договору найма иное жилое помещение муниципального жилищного фонда города, УЖП Администрации города, ДГХГ, МКУ СДЕЗ заключают новый договор найма и осуществляют вселение в иное помещение данного нанимателя при отсутствии задолженности за потребленные услуги, подтвержденной УО МКД, ТСЖ, РСО по прежнему месту жительства.
3.4.С момента подписания акта приема-передачи того или иного жилого помещения МКД данное помещение включается в части возмещения затрат муниципалитетом в договоры управления (УО) и договоры предоставления коммунальных услуг РСО с ДГХГ (МКУ СДЕЗ).
3.5.В случае освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда в результате смерти одиноко проживающего нанимателя, выезда нанимателя на другое постоянное место жительства, выселения нанимателя на основании вступившего в законную силу решения суда и в других аналогичных случаях когда жилое помещение невозможно принять от нанимателя, в течение 10 рабочих дней с момента поступления информации о смерти, выезда, выселения и других аналогичных случаях:
ДГХГ, УЖП Администрации города информирует МКУ СДЕЗ о необходимости проведения обследования такого жилого помещения и передает ключи. При отсутствии ключей от жилых помещений доступ в них организуют УО МКД, ТСЖ.
МКУ СДЕЗ совместно с УО МКД, ТСЖ осуществляют прием освободившегося жилого помещения, один комплект ключей передается в УО МКД, ТСЖ, для решения оперативных вопросов управления, остальные ключи передаются в МКУ СДЕЗ.
МКУ СДЕЗ составляет акт осмотра помещений с отражением состояния жилого помещения, внутриквартирных инженерных сетей и показаний имеющихся индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов и направляет его в ДГХГ и УЖП Администрации города.
3.6.После получения акта приема-передачи помещения УЖП Администрации города готовит Главе Администрации города Салехарда предложения по дальнейшему использованию каждого освободившегося жилого помещения:
3.6.1.Если жилое помещение является благоустроенным, не требующим капитального или текущего ремонта, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, то оно подлежит предоставлению категориям граждан и по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации;
3.6.2.При наличии потребности благоустроенное жилое помещение, не требующее капитального или текущего ремонта, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, может быть включено в муниципальный специализированный жилищный фонд;
3.6.3.Если жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и проведение в нем ремонтных работ нецелесообразно, то жилое помещение не подлежит повторному заселению. В данном случае МКУ СДЕЗ направляет информацию в УО МКД, ТСЖ, РСО (при непосредственном предоставлении коммунальных ресурсов) о необходимости приведения данного жилого помещения в состояние, препятствующее его несанкционированному повторному заселению. МКУ СДЕЗ осуществляет контроль за УО МКД, ТСЖ, РСО. Указанная информация также направляется в УЖП Администрации города с целью исключения повторного заселения данного жилого помещения.
УО МКД, ТСЖ, а при непосредственном предоставлении коммунальных ресурсов РСО в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения уведомления принимают меры по незамедлительному отключению (по возможности полный демонтаж) от внутридомовых инженерных сетей освободившегося жилого помещения.
В течение 2 (двух) рабочих дней УО МКД, ТСЖ информируют (с предоставлением акта) ДГХГ, МКУ СДЕЗ и РСО о произведенных отключениях от внутридомовых инженерных сетей освободившегося жилого помещения.
При непосредственном предоставлении коммунальных ресурсов РСО информирует (с предоставлением акта) ДГХГ, МКУ СДЕЗ о произведенных отключениях от внутридомовых инженерных сетей освободившегося жилого помещения.
УО МКД, ТСЖ:
Принимают меры (путем проведения периодических осмотров помещений, не менее 1 раза в 10 дней) по предотвращению повторного заселения освободившегося жилого помещения, а также по исключению свободного доступа в помещение.
Представляют ежемесячно (до 5 числа месяца, следующего за отчетным) в ДГХГ, МКУ СДЕЗ сведения о текущем состоянии освободившихся жилых помещений и отсутствия несанкционированного повторного заселения в них.
3.7.В случае необходимости проведения ремонтных работ МКУ СДЕЗ готовит расчет стоимости по ремонту жилого помещения и направляет его в ДГХГ для обеспечения финансирования ремонтных работ.
МКУ СДЕЗ осуществляет подготовку документов, необходимых для осуществления процедуры определения подрядной организации для выполнения ремонтных работ в соответствии с законодательством РФ. После проведения процедуры определения подрядной организации для выполнения ремонтных работ в соответствии с определенными полномочиями осуществляет строительный контроль за ходом ремонтных работ, по окончании проводит визуальное обследование жилого помещения на предмет возможности заселения жилого помещения, готовит акт приемки законченных ремонтных работ и направляет его в ДГХГ и УЖП Администрации города.
3.8.В случае, если в освободившееся муниципальное жилое помещение самоуправно заселились граждане, УО или ТСЖ в пятидневный срок составляет акт о фактически проживающих гражданах и направляет его в ДГХГ Администрации города, которое готовит и направляет в УО или ТСЖ предписание об освобождении жилого помещения для вручения его в пятидневный срок гражданам, самоуправно занявшим жилое помещение. По истечении указанного в предписании срока УО или ТСЖ проводит повторную проверку проживающих и составляет акт о фактическом освобождении жилого помещения или о фактически проживающих гражданах. Один экземпляр предписания с отметкой о вручении и акт повторного обследования направляются в УЖП Администрации города для подачи искового заявления о выселении или принятия решения о дальнейшем заселении квартиры.
О дальнейшем заселении УЖП Администрации города информирует (с направлением копий соответствующих документов) ДГХГ, МКУ СДЕЗ, УО МКД, ТСЖ.
4.Порядок действий при заселении жилых помещений
муниципального жилищного фонда (вновь построенного,
пустующего либо маневренного фонда)
4.1.УЖП Администрации города заключает предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации виды договоров найма и договоров безвозмездного пользования жилыми помещениями и информирует об этом ДГХГ.
4.2.ДГХГ уведомляет МКУ СДЕЗ, УО МКД, ТСЖ о необходимости передачи жилого помещения нанимателю, о внесении изменений в договор управления МКД, а также уведомляет РСО о внесении изменений в договоры предоставления коммунальных услуг (в тех случаях, когда коммунальные услуги предоставляются непосредственно РСО).
Обязанность ДГХГ по оплате за услуги по содержанию и коммунальные ресурсы прекращается с даты составления акта приема-передачи жилого помещения.
4.3.МКУ СДЕЗ, УО МКД, ТСЖ передают жилое помещение нанимателю по акту приема-передачи ключей с отражением состояния жилого помещения, внутриквартирных инженерных сетей и показаний имеющихся индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов. Акт составляет МКУ СДЕЗ и направляет его в ДГХГ и УЖП Администрации города, УО МКД, ТСЖ, РСО (при непосредственном предоставлении коммунальных ресурсов).
4.4.При подписании договора найма жилого помещения УЖП Администрации города уведомляет нанимателя о необходимости написать заявление в УО, а в случае предоставления коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организацией - и в РСО о заключении договоров предоставления жилищных (содержание) и коммунальных (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) услуг и об открытии лицевых счетов с даты заключения договора найма жилого помещения.
4.5.УО МКД, ТСЖ, РСО заключают с нанимателем договоры управления, предоставления жилищно-коммунальных услуг.