Приложение к Решению от 31.03.2016 г № 92

Par29 Par29
МЕТОДИКА
ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
Настоящая Методика юридико-технического оформления проектов решений Городской Думы города Муравленко (далее - Методика) рассчитана на практическое применение субъектами, обладающими правом вносить проекты решений на рассмотрение Городской Думы города Муравленко (далее - Городская Дума) согласно Уставу муниципального образования город Муравленко.
Цель Методики заключается в обеспечении высокого качества подготовки решений (проектов решений) путем соблюдения единообразия в оформлении и использовании средств, правил и приемов юридической техники.
Глава 1.Общие положения о решении городской Думы
Статья 1.Структура проекта решения
1.Проект решения может состоять как из непосредственно самого проекта решения, так и из проекта решения с приложением (приложениями), которое (которые) обладает (-ют) равной юридической силой с самим решением и является (-ются) его неотъемлемой частью.
2.В приложениях помещаются разного рода таблицы, перечни, графики, тарифы, карты, образцы документов, содержание принимаемых программ, положений, порядков, правил, информаций, концепций, стратегий и т.д.
3.В проекте решения непосредственно указываются цели, задачи, а также решение Городской Думы о совершении каких-либо действий через принятие данного акта.
4.Проект решения должен быть разделен на структурные элементы, которые упрощают пользование им, систематизируют его внутреннее построение, а также должен содержать ссылки на нормативные акты, которые помогают быстро ориентироваться в нормативном материале.
5.Проект самого решения делится на следующие структурные единицы (реквизиты правового акта):
- постоянные реквизиты;
- дата рассмотрения и регистрационный номер;
- наименование;
- преамбула;
- пункт;
- подпункт;
- абзац;
- дата подписания решения и подпись должностного лица.
6.Постоянные реквизиты (наименование представительного органа муниципального образования, на рассмотрение которого выносится проект правового акта; номер заседания; номер созыва; разновидность правового акта) содержатся в бланке, утвержденном решением Городской Думы города Муравленко.
Переменные реквизиты правового акта (дату рассмотрения, регистрационный номер документа) вносятся в бланк решения после его принятия на заседании Городской Думы.
Статья 2.Общие правила оформления проекта решения
1.Тексты проектов решений излагаются в соответствии с нормами официально-делового стиля современного русского литературного языка.
2.При подготовке текста следует соблюдать следующие общие правила:
- использовать общепринятые, понятные словосочетания, стандартные языковые обороты, традиционно употребляемые в письменной речи и имеющие строго определенное истолкование;
- применять только общепринятые или официально установленные сокращения;
- использовать термины в прямом общеизвестном значении. Иное их понимание должно быть специально оговорено в проекте;
- не допускать, чтобы термин имел несколько значений;
- не употреблять двусмысленные и нечетко сформулированные термины, допускающие разное истолкование, образные языковые средства, вызывающие множество индивидуальных смысловых ассоциаций;
- не использовать законодательные определения (дефиниции) в случаях, если понятия созданы в процессе переосмысления общеупотребительных слов с использованием специальной лексики; понятия оформлены с помощью слов, которые вследствие частого употребления в речи вызывают множественные смысловые ассоциации; понятия по-разному трактуются юридической наукой и правоприменительной практикой;
- если наименования органов, учреждений, объектов, какие-либо понятия упоминаются в проекте несколько раз, то первый раз следует давать полное наименование, а затем в скобках сформулировать сокращенный вариант (по форме: "далее -..."), который далее будет употребляться в тексте.

Пример: Городская Дума города Муравленко (далее - Городская Дума).

Глава 2.Оформление проекта решения городской Думы
Статья 3.Наименование проекта решения
1.При подготовке проектов решений набор текста с применением электронно-вычислительной техники осуществляется шрифтом Times New Roman размером N N 12 - 14 с одинарным межстрочным интервалом, обычным межсимвольным интервалом без смещения.
Для отделения реквизитов документа используется набор межстрочных интервалов с параметрами шрифта предыдущего реквизита.
При необходимости размещения текста документа на фиксированном количестве листов, при условии сохранения общей структуры оформления и уровня восприятия документа, допускается, но не рекомендуется, уменьшение количества межстрочных интервалов, разделяющих реквизиты документа. Предпочтительным способом является более тщательная проработка текста документа.
2.Наименование проекта решения Городской Думы должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования с тем расчетом, чтобы исполнители могли по наименованию решения определить его основное содержание, легко запомнить, при необходимости быстро отыскать.
Наименование проекта решения должно отвечать на вопрос: "О чем издано решение?" и начинаться с "О..." или "Об...".
3.Дата принятия решений Городской Думы и иных правовых (законодательных) актов равных либо высших по юридической силе при употреблении их в наименовании либо тексте проекта решения пишутся словесно-цифровым способом без сокращений.
Цифровой способ написания даты принятия решений Городской Думы города Муравленко допускается в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 24 и положениями статьи 25 настоящей Методики.

Пример: а) О внесении изменений в решение Городской Думы от 24 ноября 2011 года N 238 "О работе с общественными объединениями"; б) ... на основании постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 августа 2009 года N 96-ПГ "О представлении гражданами, претендующими на замещение...; в) 4. Признать утратившим силу решение городской Думы города Муравленко от 29 октября 2008 года N 474 ".............................".

4.Особого внимания требует формулировка наименования проектов решений информационного характера, связанных с осуществлением контроля исполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Как правило, данные наименования следует начинать со слов: "О принятых мерах...кем...по какому вопросу...за период...",
либо "О результатах работы...кого...по какому вопросу..."
или "О ходе реализации...чего...".
5.В случае если решение принимается на определенное время, соответствующий период времени должен быть отражен в наименовании решения.

Пример: Об установлении 100%% льготы на 2012 год при посещении спортивных учреждений отдельным категориям населения, занимающимся физической культурой и спортом.

6.Если в проекте решения одновременно с пунктами о внесении изменений в основное действующее решение содержится пункт с перечнем правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, то наличие этого пункта обязательно отражается в наименовании правового акта.

Пример:

"О внесении изменений в решение городской Думы от 15 августа 2003 года N 137 "Об утверждении .................", а также признании утратившими силу некоторых правовых актов".

Статья 4.Преамбула проекта решения
1.В преамбуле проекта решения кратко излагаются цели и задачи, факты и события, мотивы, послужившие основанием для его принятия. Она может начинаться устойчивыми формулировками "В целях", "В соответствии", "В связи", "Во исполнение", "На основании" и т.п.
2.Если решение издается на основании другого документа высшего либо равного по юридической силе, то в преамбуле в обязательном порядке указывается наименование этого документа в творительном падеже, его дата, номер и заголовок.
В преамбуле обязательно должна содержаться ссылка на статью Устава муниципального образования город Муравленко (далее - Устав), определяющую компетенцию Городской Думы города Муравленко при принятии решения по рассматриваемому вопросу. Ссылка на Устав осуществляется в последнюю очередь.

Пример:

"... руководствуясь статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2011 года N 287-П "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению приборами учета коммунальных ресурсов отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе", статьей 25 Устава муниципального образования город Муравленко, Городская Дума города Муравленко...".

3.Преамбула:
- не содержит положения нормативного характера;
- не делится на статьи;
- не содержит легальные дефиниции (определение понятий, терминов);
- не содержит ссылки на другие правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием правового акта;
- не нумеруется;
- располагается непосредственно после наименования проекта правового акта.
4.Преамбула в тексте проекта решения Городской Думы завершается словами "Городская Дума РЕШИЛА:", при этом слово "РЕШИЛА" набирается полужирным шрифтом прописными буквами и располагается через 1 межстрочный интервал ниже по центру страницы. Нижеследующие структурные единицы проекта решения располагаются также через 1 межстрочный интервал после слова "РЕШИЛА".

Пример: текст преамбулы, Городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Регламент Городской Думы города Муравленко согласно приложению. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания. 3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Par131 Par131
Статья 5.Оформление пунктов проекта решения
1.Текстовое содержание пунктов (подпунктов, абзацев) является постановляющей частью проекта решения.
2.Основным структурным элементом текста решения является пункт, содержащий одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний.
Количество пунктов определяется исходя из содержания предмета правового регулирования проекта решения.
3.Пункты проекта решения Городской Думы:
- обозначаются арабской цифрой с точкой;
- не имеют наименования;
- в конце каждого пункта ставится точка.
Текст, содержащийся в пункте, набирается с прописной буквы и абзацного отступа.
4.Пункты, содержание которых указывает на совершение управленческих действий, носящие распорядительный характер, начинаются с глаголов в неопределенной форме и дополняются обозначением объекта действия "Утвердить...", "Признать ", "Внести..." и т.п.
5.Нумерация пунктов проекта решения должна быть сквозной по возрастающей. Не допускается изменять нумерацию пунктов решения при внесении в него изменений и признании утратившими силу пунктов решения.

Пример: 1. Содержание пункта 1. 2. Содержание пункта 2.

6.Пункты проекта решения подразделяются на подпункты.
Статья 6.Оформление подпунктов пункта проекта решения
1.При необходимости обозначения в пункте проекта решения нескольких нормативных или индивидуальных предписаний пункт делится на подпункты.
2.Подпункты пункта проекта решения обозначаются арабскими цифрами с круглой закрывающей скобкой. Все подпункты пишутся с маленькой буквы. В конце каждого подпункта ставится знак "точка с запятой".
3.Нумерация подпунктов каждого пункта проекта решения должна быть сквозной. Но в каждом отдельном пункте - начинаться с первого подпункта. Не допускается изменять нумерацию подпунктов пункта решения при внесении в него изменений и признании утратившими силу подпунктов пункта решения.
Par155 Par155
4.В исключительных случаях подпункты могут иметь отдельную нумерацию арабскими цифрами в десятичной системе с точками между цифрами или обозначаться строчными буквами русского алфавита с закрывающейся круглой скобкой.

Пример 1: 1. Содержание пункта 1: 1.1. содержание подпункта 1.1.; 1.2. содержание подпункта 1.2.; 1.3. содержание подпункта 1.3.

Пример 2: 1. Содержание пункта 1: а) содержание подпункта "а"; б) содержание подпункта "б"; в) содержание подпункта "в".

Под исключительными случаями понимается: выполнение ряда предписаний одним субъектом исполнения либо действие нормы права в нескольких случаях.
5.Подпункты проекта решения могут подразделяться на абзацы.
Par171 Par171
Статья 7.Оформление абзацев подпункта пункта проекта решения
1.Абзацы не нумеруются и пишутся с "красной строки" с прописной буквы. После каждого абзаца ставится точка.
2.Каждый абзац может содержать в себе несколько связанных между собой по смыслу предложений.
Статья 8.Подпись должностного лица
Подпись включает полное наименование должности лица, подписывающего документ, его личную подпись (только на подлиннике решения) и расшифровку подписи (инициалы и фамилию).

Пример: Глава города И.О. Фамилия "___" ____________ 2016 г.

Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами. Наименование должности печатается от левой границы текстового поля.
Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правым полем.
Статья 9.Нумерация страниц проекта решения
1.Если проект решения изложен на одной странице, нумерация страниц не производится.
2.Если проект решения изложен на двух и более страницах, вторую и последующие страницы нумеруют. Порядковые номера страниц проставляются в центре верхнего поля арабскими цифрами. Страницы приложений к проекту решения нумеруются по этим же правилам.
Глава 3.Оформление приложения к проекту решения городской Думы
Статья 10.Оформление обозначения приложения к проекту решения
1.Проект решения может содержать в себе одно или несколько приложений.
2.Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы после текста проекта решения, начиная со следующей страницы.
3.Обозначение приложения включает в себя слово "Приложение" с прописной буквы без знака "N", далее указываются вид правового акта (решение), к которому относится приложение, его регистрационный номер и дата рассмотрения.
4.Если к проекту решения имеется одно приложение, оно не подлежит нумерации. В случае если к проекту решения имеется несколько приложений, они нумеруются арабскими цифрами по возрастающей.

Пример 1: Приложение к решению Городской Думы города Муравленко от 28 октября 2011 года N 45

Пример 2: Приложение 1 к решению Городской Думы города Муравленко от 30 марта 2015 года N 632 Приложение 2 к решению Городской Думы города Муравленко от 25 февраля 2016 года N 107

5.Недопустимо изменять нумерацию приложений при внесении в них изменений и признании их утратившими силу.
Статья 11.Наименование и структура приложения к проекту решения
1.Наименование приложения печатается полужирным шрифтом и располагается по центру страницы. В конце наименования приложения точка не ставится.

Пример: Положение о Почетной грамоте Городской Думы города Муравленко

2.Если приложением к проекту является текстовый документ, то он может содержать в себе следующие структурные элементы:

Вариант 1: - раздел; * - глава; - статья. * В случае если в приложении к проекту решения нет глав, то не следует вводить структурную единицу "раздел".

Вариант 2: - раздел; - пункт; - подпункт; - абзац.

Статья 12.Виды и оформление приложений к проекту решения
Par245 Par245
1.Если решением утверждаются документы (положения, программы, порядки, регламенты, инструкции, планы, нормы, таблицы, графики, карты, схемы, изображения, образцы документов и т.д.), то они должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты проекта решения должны иметь ссылки на эти приложения.

Пример: 2. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

2.Каждая из перечисленных в пункте 1 настоящей статьи единиц изложения информации должна иметь наименование либо номер либо и наименование, и номер. При этом каждый вид изложения информации в одном приложении к проекту решения пишется полужирным шрифтом и должен иметь сквозную нумерацию, обозначаемую арабскими цифрами с точкой.

Пример: Таблица 1. Таблица 2.

3.В случае если приложение к проекту решения является нормативным документом (пример 1) либо ненормативным, но особо значимым (пример 2), то при употреблении его наименования в тексте проекта решения либо в тексте самого приложения (других приложений к проекту решения) первое слово наименования печатается с прописной буквы.

Пример 1: а) 1. Утвердить Положение о................ согласно приложению 1.; б) .... согласно п.п. 7 п. 3 настоящего Порядка. Пример 2: а) Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Муравленко до 2030 года; б) 1. Принять информацию о ходе реализации комплексного плана мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации к сведению, согласно приложению.

4.В отдельных случаях приложение (-я) к проекту решения имеет (-ют) прилагаемый материал (текстовый, табличный, схематичный и т.д.), который по отношению к приложению (-ям) к проекту решения также является приложением (-ями). При наличии более чем одного приложения к приложению правового акта они нумеруются.
В тексте на самом приложении к приложению проекта решения в правом верхнем углу располагается слово "Приложение" с указанием наименования приложения к решению без ссылки на регистрационный номер и даты принятия данного решения.

Пример: Приложение 1 к Регламенту Городской Думы города Муравленко

Статья 13.Содержание приложения к проекту решения
1.Приложение к проекту решения может начинаться с содержания (перечня структурных единиц текстового содержания), в случае, если разработчик проекта решения считает его включение целесообразным. Содержание создается для наиболее легкого ориентирования в решении, имеющем большой объем.
2.Обозначение содержания набирается прописными буквами, по центру страницы, после слова "СОДЕРЖАНИЕ" ставится двоеточие.

Пример: СОДЕРЖАНИЕ:

3.Содержание составляется с учетом всех обозначений, применяемых в приложении к проекту решения, к которому оно относится.
В содержании должны указываться номера и наименования разделов (если таковые имеются), номера и наименования глав (если таковые имеются), номера и наименования (если таковые имеются) статей, номера пунктов и подпунктов (если таковые имеются).
При этом напротив каждой структурной единицы необходимо указывать номер страницы без указания слова "страница" ("стр."), на которой эта структурная единица располагается.
Наименования структурных единиц содержания печатаются с прописной буквы строчными буквами независимо от того как оформляются данные наименования в тексте приложения к решению.
Каждый пункт содержания может иметь или не иметь порядковый номер. Знаки препинания расставляются так же, как при оформлении пунктов и подпунктов проекта решения (см. пример ч. 4 ст. 7 настоящей Методики).

Пример 1: 1. Глава 1.........................................................1; 1.1. Статья 1....................................................1; 1.2. Статья 2....................................................2. Пример 2: Раздел IV..........................................98; Глава 12.........................................................98; Статья 72.......................................................98; Статья 73.......................................................99.

Статья 14.Оформление раздела приложения к проекту решения
1.Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами.
2.Каждый раздел должен иметь наименование, позволяющее легко ориентироваться в тексте приложения.
3.Обозначение и наименование раздела приложения к проекту решения оформляются в 2-х вариантах:
а) если структура приложения включает разделы, главы и статьи, то обозначение и наименование раздела печатаются прописными буквами, по центру страницы, одно под другим. После номера раздела ставится точка, в конце наименования раздела точка не ставится (пример 1).
б) если структура приложения включает разделы, пункты, подпункты и абзацы, то обозначение и наименование раздела печатаются с прописной буквы строчными буквами, полужирным шрифтом с "красной строки". После номера раздела ставится точка, в конце наименования раздела точка не ставится (пример 2).

Пример 1: РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Пример 2: Раздел IV. Перечень и правила приема документов для внесения в Городскую Думу

4.Все разделы одного приложения должны иметь сквозную нумерацию.
5.Недопустимо изменять нумерацию разделов приложения при внесении в них изменений или признании их утратившими силу.
6.Наименование раздела разносится с предыдущим и последующим текстом через один межстрочный одинарный интервал.
Статья 15.Оформление главы приложения к проекту решения
1.Глава нумеруется арабскими цифрами.
2.Каждая глава раздела приложения должна иметь наименование, позволяющее легко ориентироваться в тексте приложения.
3.Обозначение и наименование главы печатается с прописной буквы строчными буквами, полужирным шрифтом с "красной строки". После номера главы ставится точка, в конце наименования главы точка не ставится (пример 1).
Если в структуре приложения к проекту решения разделы не предусмотрены, обозначение и наименование главы можно располагать по центру листа (пример 2).

Пример 1: РАЗДЕЛ I. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА Глава 5. Полномочия Администрации города в области сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев Пример 2: Глава 5. Взаимодействие Городской Думы с органами государственной власти автономного округа и местного самоуправления муниципального образования, иными юридическими и физическими лицами

4.Все главы одного приложения должны иметь сквозную нумерацию, вне зависимости от наличия в приложении разделов.
5.Недопустимо изменять нумерацию глав приложения при внесении в них изменений или признании их утратившими силу.
6.Наименование главы разносится с предыдущим и последующим текстом через один межстрочный одинарный интервал.
Статья 16.Оформление статьи приложения к проекту решения
1.Статья нумеруется арабскими цифрами с точкой.
2.Статья приложения может иметь либо не иметь наименования - в зависимости от смысла приложения.
3.Обозначение статьи разносится с предыдущим текстом через один межстрочный одинарный интервал. Расстояние между обозначением статьи и последующим текстом составляет одинарный межстрочный интервал либо через один межстрочный интервал (последний вариант, как правило, используется в случае отсутствия в структуре приложения разделов и глав).
4.Обозначение статьи пишется с "красной строки" либо без отступа, с прописной буквы строчными буквами полужирным шрифтом.
5.При наличии наименования статьи наименование пишется тем же шрифтом, что и обозначение статьи, после обозначения статьи и ее номера с точкой. После наименования статьи точка не ставится.

Пример 1: Статья 1.

Пример 2: Статья 1. Срок полномочий Городской Думы

6.Все статьи одного приложения должны иметь сквозную нумерацию, вне зависимости от наличия в приложении глав и разделов.
7.Недопустимо изменять нумерацию статей приложения при внесении в них изменений или при признании их утратившими силу.
8.Статья может делиться на пункты, подпункты и абзацы.
Статья 17.Оформление пунктов, подпунктов и абзацев статей приложения
1.Пункты, подпункты и абзацы статей приложения оформляются так же, как и пункты, подпункты и абзацы проекта решения (см. ст.ст. 6 - 8 настоящей Методики).
Глава 4.Оформление структурных единиц, обязательных к включению в проект решения городской Думы при наличии определенных условий
Статья 19.Оформление пункта проекта решения о контроле
1.В целях осуществления контроля за исполнением решения в последнем пункте проекта могут быть указаны конкретные органы или должностные лица местного самоуправления, на которых возложен контроль за их исполнением. При этом фамилия руководителя (должностных лиц) с инициалами печатается в скобках в именительном падеже (инициалы ставятся после фамилии).

Пример: 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Городской Думы по бюджету, налогам и финансам (Казаков О.Б.).

Статья 20.Оформление пункта проекта решения об исполнении поручений
1.При наличии в проекте решения пункта об исполнении определенного поручения в качестве исполнителей могут быть указаны рабочие органы Городской Думы (заместитель Председателя Городской Думы, постоянные комитеты, временные комиссии, депутатские объединения).
2.Иным органам местного самоуправления (должностным лицам указанных органов) Городская Дума правомочна давать рекомендации по исполнению отдельных поручений в рамках вопросов местного значения.

Пример: 5. Рекомендовать Администрации города усилить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в подведомственных образовательных учреждениях .....

Статья 21.Оформление пункта проекта о направлении решения на опубликование
1.Обязательному официальному опубликованию в общественно-политической газете "Наш город" (далее - газета "Наш город") подлежат решения Городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением решений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено законодательством Российской Федерации.
Иные решения, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы по инициативе автора проекта (субъекта правотворческой инициативы) и по решению депутатов Городской Думы.
2.Днем официального опубликования решения считается день выхода номера газеты "Наш город", в котором впервые опубликован полный текст решения.
3.Опубликование решений Городской Думы осуществляет Глава города Муравленко.
Статья 22.Оформление пункта проекта решения о вступлении в силу
1.Проект решения должен содержать в себе пункт о вступлении решения в силу.
2.Решение вступает в силу с определенного дня, а не момента:
- со дня подписания;
- со дня опубликования;
- с определенной календарной даты;
- по истечении определенного времени со дня подписания или опубликования.

Пример 1: 6. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания (опубликования). Пример 2: 6. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года. Пример 3: 6. Настоящее решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня подписания (опубликования).

3.Пунктом о вступлении в силу решения может быть предусмотрено, что оно распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до его издания. В этом случае необходимо указывать дату, с которой возникают правоотношения, подпадающие под действие решения.

Пример: 6. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

4.При указании в проекте решения даты вступления в силу не допускаются сокращения.
Глава 5.Оформление ссылок в проекте решения городской Думы
Статья 23.Оформление ссылок в проекте решения на законы Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты, договоры и соглашения
1.При необходимости для полноты изложения вопроса в решениях могут воспроизводиться отдельные положения правовых актов Российской Федерации, автономного округа с указанием ссылок на наименование этих документов. Ссылки в пунктах на другие пункты, а также на ранее изданные правовые акты применяются лишь в случае, когда необходимо показать взаимную связь или избежать повторений.
2.Ссылаться возможно только на действующее законодательство, договоры, соглашения и иные документы. Ссылки на утратившие силу федеральные законы, законы Ямало-Ненецкого автономного округа, решения Городской Думы, а также ссылки на законопроекты и проекты правовых актов недопустимы.
3.Ссылки даются на правовые акты высшей или равной юридической силы. Ссылки на правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные элементы не допускаются.
4.При оформлении ссылки указываются следующие реквизиты в следующей последовательности (пример 1):
- вид правового акта;
- дата подписания правового акта;
- регистрационный номер и наименование правового акта.
При ссылке на решения Городской Думы города Муравленко указываются следующие реквизиты (пример 2):
- слово "решение" в соответствующем падеже;
- дата рассмотрения и регистрационный номер;
- наименование решения.

Пример 1: На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"...... Пример 2: В соответствии с решением Городской Думы города Муравленко от 21 июня 2011 года N 153 "Об утверждении Положений о Почетной грамоте и Благодарности Городской Думы города Муравленко"....

5.При оформлении ссылки на Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, Устав муниципального образования город Муравленко реквизиты и наименование актов, которыми данные нормативные документы утверждены, не указываются.

Пример: а) В соответствии с частью 1 статьи 5 Конституции Российской Федерации...; б) В соответствии со статьей 5 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа...; в) ...в соответствии со статьей 43 Устава муниципального образования город Муравленко....

6.При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер кодекса не указываются.
7.При ссылках на конкретную статью кодекса, состоящего из нескольких частей, номер части кодекса не указывается.

Пример: а) ...регулируется статьей 321 Налогового кодекса Российской Федерации...; б) ...в порядке, установленном статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации...; в) ...в соответствии со статьей 924 Гражданского кодекса Российской Федерации....

8.При необходимости дать ссылку не на весь законодательный акт, а только на его структурную единицу сначала указывается эта конкретная единица (начиная с наименьшей).

Пример: ...регулируются пунктом 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от .... N....-ФЗ ".........................

9.Обозначения разделов, глав, статей, частей, пунктов печатаются цифрами, обозначения подпунктов печатаются строчными буквами русского алфавита в кавычках.

Пример: подпункт "а" пункта 2 части 1 статьи 5; подпункт "в" пункта 1 части 2 статьи 5; глава 5; разделы III и IV.

10.Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами.

Примеры: абзац второй части 1 статьи 1; в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 1.

11.Ссылки на структурные единицы одного и того же муниципального правового акта оформляются следующим образом:

Примеры: а) "...содержащиеся в главе 3 настоящего Положения"; б) "...в связи с положениями настоящей главы"; в) "...в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Порядка"; г) "...в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи"; д) "...регулируется статьей 5 настоящего положения".

Глава 6.Внесение изменений в ранее принятое решение городской Думы и признание утратившим силу действующего решения городской Думы
Статья 24.Внесение изменений в ранее принятое решение
1.В решение Городской Думы могут быть внесены изменения.
Внесением изменений считается:
- замена цифр, чисел, слов;
- исключение слов, цифр, чисел, предложений;
- исключение структурных единиц;
- новая редакция структурной единицы правового акта;
- дополнение структурными единицами, предложениями, словами, цифрами;
- приостановление действия решения или его структурных единиц;
- продление действия правового акта или его структурной единицы;
- признание утратившими силу структурных единиц правового акта.
2.Внесение изменений в решение оформляется отдельным правовым актом (решением). Изменения вносятся всегда только в основное решение. Недопустимо внесение изменений в основное решение путем внесения изменений в решение, изменяющее основное.
3.Независимо от конкретного содержания проекта решения, то есть независимо от того, имеются ли в тексте проекта замена слов, цифр, чисел, исключение слов, цифр, чисел или предложений, исключение или дополнение структурных единиц, наименование проекта решения всегда содержит слово "изменение" в соответствующем числе.
При оформлении наименования проекта решения о внесении изменений наименование Городской Думы города Муравленко употребляется в сокращенном варианте - "Городская Дума" в соответствующем падеже.
4.При внесении изменений в несколько решений наименование проекта решения излагается с указанием слов "в некоторые".

Пример: О внесении изменений в некоторые решения Городской Думы

5.При внесении изменений текст заключается в кавычки. Вносимые изменения излагаются последовательно (постатейно) с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.
При дополнении правового акта структурной единицей указываются точное местоположение дополняемой единицы.
6.Принятие нового правового акта с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего правового акта осуществляется в случаях, если:
а) в правовой акт вносятся изменения, требующие переработки правового акта по существу, не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных элементов;
б) меняется концепция правового акта либо вносятся изменения в более чем одну треть его пунктов;
в) необходимо изменение наименования правового акта;
г) после внесения изменений сохраняют значение только отдельные структурные элементы правового акта, причем частично;
д) необходимо внести изменения в правовой акт, признанный утратившим силу в неотделимой части.
7.Изложение структурного элемента решения в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данного структурного элемента.
8.При внесении изменений в приложение в программу, правила, положение, порядок и т.п., утвержденные решением Городской Думы и являющиеся приложением к нему, в пункте 1 проекта решения о внесении изменений необходимо указывать, что изменения вносятся непосредственно в программу, правила, положение или порядок и т.п.
Затем необходимо указать:
- каким решением они утверждены (указываются только дата принятия и номер решения);
- источники опубликования основного решения и всех решений, вносящих изменения в основное, если таковые имеются (наименование источника опубликования, дата выпуска, номер выпуска).

Пример: 1. Внести в Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании город Муравленко, утвержденное решением Городской Думы города Муравленко от 20 ноября 2014 года N 669 (газета "Наш город", ноябрь, 2014, N 48 (1072) (718)); январь, 2015, N 1 (1077); ноябрь, 2015, N 45 (1121), следующие изменения: ........

9.При внесении изменений не в приложение, а непосредственно в пункты (подпункты) решения Городской Думы пункт 1 акта должен содержать в себе следующую информацию:
- решение, в которое вносится изменение;
- источник опубликования данного решения и всех изменений к нему при их наличии (наименование источника опубликования, дата выпуска, номер выпуска).

Пример: 1. Внести в решение городской Думы от 25 апреля 2005 года N 401 "Об утверждении реестра специализированного муниципального жилищного фонда" (газета "Наш город", июнь, 2006, N 25 (632); март, 2007, N 9 (668); июнь, 2007, N 25 (684); июнь, 2008, N 23 (734); октябрь, 2008, N 40 (751); октябрь, 2008, N 41 (752); март, 2009, N 13 (776); январь, 2010, N 1-2 (816-817); март, 2011, N 9 (877); апрель, 2011, N 14(882); июнь, 2011, N 25 (893); июль, 2011, N 30 (898); сентябрь, 2011, N 37 (905); декабрь, 2011, N 48 (915); январь, 2012, N 1 (921); март, 2012, N 9 (929); апрель, 2012, N 14 (934)) следующие изменения: .........

Par527 Par527
10.В случаях, если основное решение не публиковалось (либо не публиковались какие-либо изменяющие его решения), то пункт 1 проекта решения о внесении изменений оформляется с указанием в скобках реквизитов всех предыдущих решений о внесении изменений в основное решение. Данные реквизиты указываются цифровым способом.

Пример: 1. Внести в решение городской Думы города Муравленко от 10 мая 2006 года N 32 ".........................." (с изм. от 23.09.2007 N 120; от 08.06.2008 N 187; от 30.11.2009 N 350) следующие изменения: ......

11.Внесение изменений в основное решение в обобщенной форме (в том числе замена слов, словосочетаний и цифр с использованием формулировки "по тексту") не допускается. Исключение составляет только внесение изменений в обобщенной форме в одну статью решения.
12.Если в правовом акте необходимо провести замену слов или слова в нескольких случаях или по всему тексту правового акта и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, то применяется следующая формулировка:

Пример: 1. Внести в Положение о наградах и почетных званиях муниципального образования город Муравленко, утвержденное решением Городской Думы от 24 февраля 2012 года N 295, следующие изменения: 1) слова "глава Администрации города" * в соответствующем падеже заменить словами "Глава города" * в соответствующем падеже; * заменяемые слова указываются в именительном падеже единственном числе

13.Необходимая в ряде случаев замена знаков препинания осуществляется при подготовке проекта решения о внесении изменений (без оговорки в тексте проекта). Знак препинания может проставляться без указания на него после внесенного дополнения.

Пример: Пункт 5 после слов "................" дополнить словами следующего содержания ", ..........".

14.Внесение изменений в решение посредством изложения текста акта или приложения к нему в новой редакции не допускается.
В случае необходимости (при большом объеме изменяемого текста правового акта) принимается новый правовой акт с одновременным признанием утратившим силу действующего правового акта.
15.При внесении изменения в основное решение сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в основное решение следует оформлять, начиная с наименьшей структурной единицы. Наименование структурной единицы указывается полностью (без сокращения).

Пример 1: абзац 2 подпункта 1.3 пункта 1 дополнить предложением следующего содержания: ... Пример 2: в подпункте "в" пункта 2 слова "..............." заменить словами "................".

16.При внесении дополнений в структурную единицу указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.

Пример: пункт 1.4 после слов ".............." дополнить словами ".......................".

17.При включении в конец основного решения новых структурных единиц нумерация структурных единиц основного решения продолжается (пример 1).
Если основное решение дополняется новыми структурными единицами, но не в конце решения, то новые структурные единицы обозначаются дополнительными цифровыми или буквенными обозначениями (пример 2).

Пример 1: Если в правовом акте содержится 5 пунктов и необходимо дополнить его новым пунктом в конце акта, то новый пункт обозначается как пункт 6. Пример 2: Если в правовом акте содержится 5 пунктов и необходимо его дополнить новым пунктом между пунктами 3 и 4, то новый пункт обозначается как пункт 3.1.

18.Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором они допущены в том же порядке, в котором был принят соответствующий правовой акт.
19.В случае если при официальном опубликовании правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующей части текста.
Par573 Par573