Решение от 23.12.2015 г № 59

О бюджете муниципального образования Надымский район на 2016 год

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2015 года N 100-ЗАО "Об окружном бюджете на 2016 год", на основании Устава муниципального образования Надымский район, рассмотрев проект бюджета муниципального образования Надымский район на 2016 год, Районная Дума решает:
Утвердить бюджет муниципального образования Надымский район на 2016 год:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования Надымский район на 2016 год
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Надымский район на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования Надымский район в сумме 6 560 074 000,00 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет муниципального района из других бюджетов бюджетной системы, 4 569 273 000,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Надымский район в сумме 6 560 074 000,00 рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального образования Надымский район и бюджетами городских и сельских поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, на 2016 год
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального образования Надымский район и бюджетами городских и сельских поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, на 2016 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Надымский район
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Надымский район - органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район и (или) находящихся в их ведении муниципальных казенных учреждений, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Надымский район - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Надымский район - органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 4 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Надымский район, закрепляемые за ними коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Статья 4.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Надымский район
1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Надымский район на 2016 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
2.Остатки средств бюджета муниципального образования Надымский район в объеме, сложившемся на 01 января 2016 года, в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования Надымский район муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в соответствии с решениями Районной Думы муниципального образования Надымский район.
Статья 5.Муниципальные заимствования муниципального образования Надымский район, муниципальный долг муниципального образования Надымский район и предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Надымский район
1.Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования Надымский район в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
2.Утвердить верхний предел муниципального долга на 01 января 2017 года в сумме 1 830 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 1 830 000,00 рублей.
3.Утвердить, что предельный объем муниципального долга в течение 2016 года не должен превышать 322 030 000,00 рублей.
4.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2016 год в сумме 147 000,00 рублей.
5.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования Надымский район в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Статья 6.Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам
1.Администрация муниципального образования Надымский район вправе принимать в 2016 году решения о реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом муниципального образования Надымский район по бюджетным кредитам (включая пени и штрафы), предоставленным из бюджета муниципального образования Надымский район до 01.01.2009.
Par45 Par45
2.Соглашение о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным юридическим лицам, заключается на сумму фактической задолженности по бюджетному кредиту, начисленной неустойки (пени и штрафа) на день заключения соглашения и действует при условии полного и своевременного перечисления юридическими лицами платежей по реструктуризированным бюджетным кредитам в согласованных объемах и сроках.
3.Начисление и взыскание неустойки (пени и штрафа) за несвоевременный возврат средств и просрочку уплаты процентов за пользование ими приостанавливается до окончания срока действия, указанного в части 2 настоящей статьи соглашения.
4.Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным юридическим лицам, осуществляется без увеличения процентной ставки по бюджетным кредитам, предоставленным юридическим лицам для обеспечения своевременности расчетов по завозу топливно-энергетических ресурсов и материальных ценностей для муниципальных нужд.
5.Реструктуризация задолженности производится путем предоставления отсрочки, рассрочки исполнения обязательств, а также прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам при условии ненахождения должника в стадии ликвидации.
Статья 7.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования Надымский район на 2016 год
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 855 239 000,00 рублей.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования Надымский район на 2016 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования Надымский район и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования Надымский район на 2016 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
4.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования Надымский район объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения, осуществляемые в соответствии с Перечнем объектов капитального строительства муниципального образования Надымский район, на 2016 год в сумме 118 462 000,00 рублей.
5.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Надымский район на 2016 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
6.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам муниципального образования Надымский район и непрограммным направлениям деятельности расходов бюджета муниципального образования Надымский район на 2016 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
7.Утвердить объем резервного фонда Администрации муниципального образования Надымский район на 2016 год в сумме 8 778 000,00 рублей.
8.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Надымский район на 2016 год в сумме 4 197 000,00 рублей.
Статья 8.Межбюджетные трансферты, передаваемые в бюджет муниципального образования Надымский район из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа
Учесть распределение межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет муниципального образования Надымский район из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2016 год согласно приложениям N 13, N 14, N 15, N 16 к настоящему решению.
Статья 9.Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального образования Надымский район
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2016 год в сумме 307 621 000,00 рублей.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Надымский район, по поселениям, образованным в составе территории муниципального образования Надымский район, на 2016 год согласно приложениям N 17, N 17.1, N 17.2 к настоящему решению.
3.Утвердить значения весовых коэффициентов, применяемых в методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования Надымский район, равными:
а1 - 0,2678; а2 - 0,2800; b1 - 0,0250; b2 - 0,3879; с1 - 0,7100; с2 - 0,0810; с3 - 0,0800; с4 - 0,0190; d1 - 0,4059.
4.Утвердить БОкрит равным на 2016 год - 1,874426, как уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район.
5.Разрешить Администрации муниципального образования Надымский район увеличивать объем межбюджетных трансфертов за счет источников финансирования дефицита бюджета, перераспределения общей экономии, образовавшейся в ходе исполнения местного бюджета, для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, образованным в составе территории муниципального образования Надымский район.
Статья 10.Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету муниципального образования Надымский район
1.Утвердить в составе бюджета муниципального образования Надымский район распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений, переданных в бюджет муниципального образования Надымский район на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселений в разрезе переданных полномочий, на 2016 год согласно приложению N 18 к настоящему решению.
2.Установить, что расходование средств, передаваемых в бюджет муниципального образования Надымский район в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район и (или) правовыми актами органов местного самоуправления поселений в пределах своей компетенции.
Статья 11.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что расходы на капитальные вложения, финансируемые за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район, осуществляются в соответствии с Перечнем объектов капитального строительства муниципального образования Надымский район, утверждаемым правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район.
2.Установить, что ответственность за принятый по Перечню объектов капитального строительства муниципального образования Надымский район объем работ, услуг, а также контроль за результативностью, адресностью и целевым характером использования бюджетных средств возложены на главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Надымский район.
3.Установить, что новые инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район, подлежат проверке на предмет эффективности использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
Статья 12.Мероприятия в отраслях производственной сферы
Par87 Par87
1.В целях осуществления расходных обязательств муниципального образования Надымский район в составе расходов бюджета предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий в области сельского хозяйства, связи и информатики, транспорта, дорожного хозяйства, других вопросов национальной экономики и жилищно-коммунального хозяйства.
2.Перечни мероприятий, показатели результативности, порядок и направления расходования средств бюджета, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район, в составе соответствующих муниципальных программ муниципального образования Надымский район.
Статья 13.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования Надымский район
1.Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности муниципальных служащих муниципального образования Надымский район, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, муниципального образования Надымский район, штатной численности муниципальных учреждений муниципального образования Надымский район, за исключением случаев вступления в силу законов Ямало-Ненецкого автономного округа, предусматривающих осуществление полномочий органами местного самоуправления за счет субвенций из окружного бюджета, а также случаев, предусмотренных правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район.
2.Органы местного самоуправления муниципального образования Надымский район, казенные учреждения муниципального образования Надымский район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) вправе предусматривать авансовые платежи (предварительную оплату):
1) в размере до 100 процентов (включительно) суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год:
а) о предоставлении услуг связи;
б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
в) об оказании образовательных услуг;
г) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
д) о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
е) о страховании;
ж) об осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей;
з) об оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;
2) в размере не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).
Статья 14.Особенности исполнения бюджета муниципального образования Надымский район в 2016 году
1.В ходе исполнения бюджета муниципального образования Надымский район показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Надымский район могут быть изменены без внесения изменений в настоящее решение по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Остатки субсидий, предоставленных в 2015 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Надымский район на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район для направления в 2016 году на цели, определенные Главой муниципального образования Надымский район.
Статья 15.Безвозмездные поступления от юридических лиц, имеющих целевое назначение
Расходы, источником финансового обеспечения которых являются прочие безвозмездные поступления, в том числе от предприятий топливно-энергетического комплекса, осуществляются в соответствии с их целевым назначением по мере их фактического поступления в доход бюджета муниципального образования Надымский район. При заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) за счет средств, указанных в настоящей статье, предусматриваются условия оплаты с учетом положений, установленных настоящей статьей.
Статья 16.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Par116 Par116
1.В составе расходов бюджета муниципального образования Надымский район учтено распределение субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
2.Утвердить распределение субсидий в бюджете муниципального образования Надымский район на 2016 год согласно приложению N 19 к настоящему решению.
3.Порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район.
Статья 17.Субсидии некоммерческим организациям
Par122 Par122
1.В составе расходов бюджета муниципального образования Надымский район предусмотрены субсидии:
1) бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Надымский район:
- на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
- на иные цели;
2) иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями муниципального образования Надымский район:
- социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании Надымский район на конкурсной основе.
2.Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район.
Статья 18.Предоставление средств бюджета муниципального образования Надымский район при выполнении условий
Установить, что Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район вправе доводить до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Надымский район бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств в отношении средств бюджета муниципального образования Надымский район, порядок предоставления которых устанавливается правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район в соответствии с настоящим решением, после вступления в силу соответствующих муниципальных правовых актов.
Статья 19.Особенности использования в 2016 году остатков средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования Надымский район
Остатки средств на счете, открытом Департаменту финансов Администрации муниципального образования Надымский район в подразделении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования Надымский район, перечисляются Департаментом финансов Администрации муниципального образования Надымский район в бюджет муниципального образования Надымский район с их возвратом не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счет, с которого они были ранее перечислены, в порядке, установленном Департаментом финансов Администрации муниципального образования Надымский район.
Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район обеспечивает проведение кассовых выплат за счет средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования Надымский район, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления получателями средств бюджета муниципального образования Надымский район платежных документов, в порядке, установленном Департаментом финансов Администрации муниципального образования Надымский район.
Статья 20.Вступление в силу и опубликование настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2016 года.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".
Глава муниципального образования
Надымский район
Л.Г.ДЯЧЕНКО