Приложение к Постановлению от 29.07.2015 г № 337 Положение
г. Салехард __ __________ 20__ г.
Департамент городского хозяйства Администрации муниципального
образования город Салехард, в лице _______________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, утвержденного _______________________,
именуемый в дальнейшем "Департамент", с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)
именуемое в дальнейшем "Организация", в лице _________________________,
действующего на основании ______________________________________________, с
другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее
соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение заключено в целях финансирования Организации
субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг и выполнение
работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества
в муниципальном специализированном жилищном фонде (общежитиях), а также в
жилищном фонде, имеющем до 01 марта 2005 года статус муниципального
специализированного жилищного фонда (общежитие), по тарифам, не
обеспечивающим возмещение издержек.
1.2. Основанием для заключения соглашения является (являются):
__________________________________________________________________________.
(указываются реквизиты договоров управления и (или) договоров оказания
услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
специализированном жилищном фонде и приравненном к нему жилищном фонде)
1.3. При исполнении настоящего соглашения Стороны руководствуются:
- Порядком предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета
местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств при выполнении
органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе
полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и организации ритуальных услуг,
утвержденным постановлением Правительства ЯНАО от 27 февраля 2015 года
N 162-П (далее - Порядок);
- ________________________________________________ (далее - Положение).2.Платежи и расчеты
2.1.Размер субсидии по настоящему соглашению устанавливается:
а) за счет средств городского бюджета в сумме ______________ рублей;
б) за счет средств окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств при выполнении органом местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в сумме _________ рублей.
2.2.Завершение финансового года оформляется актом сверки расчетов, подписанным Сторонами.
3.Права и обязанности Сторон
3.1.Обязанности Организации:
3.1.1.Обеспечивать Потребителей услугами, установленными пунктом 1.1 соглашения.
3.1.2.Регулировать взаимоотношения с Потребителями при оказании услуг, включая платежи Потребителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.3.Соблюдать требования, установленные Положением.
Примечание: может указываться ссылка на иные нормативные правовые документы, устанавливающие перечень и порядок предоставления ведомственной и статистической отчетности.
3.1.4.Использовать полученные бюджетные средства по назначению, без ущерба при исполнении своих обязательств перед Потребителями.
3.2.Обязанности Департамента:
3.2.1.Осуществлять проверку документов и отчетов, представленных Организацией, их согласование и подписание в порядке, установленном Положением.
3.2.2.Осуществлять перечисление Организации субсидии в порядке, установленном Положением.
3.2.3.Представлять Организации (по письменному запросу) копии нормативных правовых актов Администрации муниципального образования город Салехард, на которые идет ссылка в настоящем соглашении.
3.3.Департамент имеет право:
- осуществлять проверку фактических убытков Организации при финансировании субсидии из городского бюджета;
- при нарушении Организацией условий настоящего соглашения и Положения приостановить бюджетное финансирование.
4.Ответственность Сторон
4.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Организация несет ответственность за достоверность и полноту сведений в документах и отчетах, представляемых в порядке, установленном Положением.
4.3.Департамент несет ответственность за осуществление финансирования субсидии в соответствии с Положением.
4.4.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), возникших после заключения соглашения в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых сторона, не исполнившая надлежащим образом свои обязательства, не могла предвидеть или предотвратить разумными мерами.
К таким обстоятельствам относятся: наводнение, пожар, землетрясение, иные явления природы, а также военные действия, гражданские волнения, забастовки в регионе, принятие органом государственной власти или управления решения, повлекшего невозможность исполнения настоящего соглашения, и др.
Сторона, для которой наступили вышеуказанные обстоятельства, должна в течение 3 (трех) дней уведомить другую сторону о наступлении таких обстоятельств и представить надлежащие доказательства наступления форс-мажорных обстоятельств. Надлежащими доказательствами наличия указанных обстоятельств признаются заключения соответствующих государственных органов.
5.Споры и разногласия
5.1.Споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров, а при недостижении согласия - в Арбитражном суде ЯНАО.
6.Срок действия соглашения
6.1.Настоящее соглашение вступает в силу _______ года. Срок действия соглашения заканчивается ________ года.
6.2.Окончание срока действия соглашения не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение его условий в период действия соглашения.
7.Порядок осуществления контроля за соблюдением
Организацией установленных условий предоставления субсидий
7.1.Департамент осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль за соблюдением Организациями установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий.
7.2.В рамках осуществления предварительного контроля для подтверждения выполнения условия предоставления Организацией достоверных сведений в Расчете по форме приложения N 4, установленного пунктом 3.2 Положения, в срок, установленный пунктом 5.4 Положения.
Департамент проверяет правильность заполнения Расчета по форме приложения N 4:
- применение Организацией для заполнения отчета показателей площади, размера платы населения, полной стоимости жилищных услуг;
- наличия арифметических ошибок.
Надлежащим исполнением Организацией предоставления достоверных сведений в Расчетах по форме приложения N 4 является:
- соответствие показателей форм;
- заполнение отчетных форм в соответствии с требованиями, установленными Положением.
7.3.Установление факта нарушения Организацией порядка формирования отчетности, в том числе несоответствие представленных документов установленным требованиям или непредставление документов доводится до Организации Департаментом в письменной форме с указанием норм и требований, нарушенных Организацией.
7.5.Перечисление субсидий возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Департамент документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, - Департамент формирует заявку на финансирование, представляет в департамент финансов Администрации города:
- заявку на финансирование;
- Расчет по форме приложения N 4.
7.6.В рамках осуществления последующего финансового контроля Департамент проводит камеральные, выездные проверки Организации на основании плана, утвержденного заместителем Главы Администрации города по вопросам городского хозяйства, и приказа Уполномоченного органа. Проверки проводятся не чаще одного раза в год до 31 декабря года, следующего за отчетным. При осуществлении последующего финансового контроля проверяется достоверность сведений, предоставляемых Организацией в Отчете по форме приложения N 5 к Положению, отчетных калькуляциях.
Для проверки достоверности сведений, указанных Организацией в Отчете по форме приложения N 5 к Положению, Уполномоченный орган запрашивает у Организации:
- Отчетность Организации по расчетам с населением, раскрывающая информацию о проведенных начислениях за жилищные услуги и проведенных перерасчетах населению за оказанные жилищные услуги по причине оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
В рамках реализации настоящего соглашения нецелевым использованием средств является завышение размера субсидии Организацией в Расчетах и Отчете по основаниям:
- если не подтверждено проведение ремонтных работ в размере средств, согласованных Комиссией, и в случае отсутствия КС-2, КС-3, подписанных МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика";
- если Организацией осуществлен перерасчет населению за оказанные жилищные услуги по причине оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, но Организацией не отражен перерасчет в целом по объекту за период оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в Расчетах и Отчете.
7.7.Для проверки достоверности сведений, указанных Организацией в отчетных калькуляциях, Департаментом проводится проверка данных бухгалтерского и налогового учета Организации, для чего Организация обязана предоставить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, отчетность в налоговые органы, пенсионный фонд, фонд социального страхования.
Для проверки достоверности данных Департамент имеет право производить запросы в органы государственной власти, организации.
7.8.По итогам проведения последующего финансового контроля Департамент формирует акт, в котором отражает выявленные нарушения. Итоги последующего финансового контроля доводятся до Организации Департаментом в письменной форме с приложением акта.
7.9.Срок проведения последующего финансового контроля не может превышать 45 рабочих дней, включая оформление и направление Организации акта.
Организации не позднее 5 рабочих дней со дня получения акта обязаны предоставить Департаменту подписанный акт либо обоснованные возражения с приложением заверенных копий первичных документов, подтверждающих возражения. Датой получения возражений считается дата фактической регистрации предоставленных Организацией возражений по месту нахождения Департамента.
Департамент в течение 10 рабочих дней рассматривает предоставленные Организацией возражения с приложением заверенных копий первичных документов, по итогам рассмотрения готовит уточненный акт проверки с учетом принятых возражений, а также предписание об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки (далее - Предписание).
Итоги рассмотрения возражений доводятся Департаментом до Организации в письменной форме с приложением уточненного акта и Предписания.
Организация обязана подписать уточненный акт проверки и направить в адрес Департамента в течение 3 рабочих дней с момента получения, а также устранить нарушения, указанные в Предписании.
7.10.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии Департаментом и Организацией осуществляется органами внутреннего муниципального финансового контроля, Контрольно-Счетной палатой муниципального образования город Салехард.
8.Порядок возврата субсидий
8.1.Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Салехард в следующих случаях:
- в случае нарушения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств;
- в случае наличия излишне выплаченных сумм субсидии, выявленных по результатам финансовых проверок (возврату подлежат излишне выплаченные суммы);
- в случае если по итогам отчетного года и по данным согласованного Департаментом Отчета за текущий год в целом сумма субсидии, перечисленная Организации, превышает сумму субсидии за фактический объем услуг (возврату подлежит превышающий остаток).
8.2.Возврат субсидии осуществляется Организацией в течение 10 банковских дней с момента доведения Департаментом до сведения Организации письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.
8.3.В случае отказа Организации от возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Салехард взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.
9.Прочие условия
9.1.Во всем остальном, что не оговорено в настоящем соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Салехард.
9.2.С момента подписания настоящего соглашения вся предшествующая переписка, переговоры между Сторонами по вопросам, являющимся предметом настоящего соглашения, теряют силу.
9.3.Департамент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим соглашением.
9.4.Организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим соглашением, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Примечание: указываются приложения к соглашению.
Адреса и реквизиты Сторон
Департамент:
Организация:
Подписи Сторон:
Руководитель Департамента
Руководитель Организации
(должность, Ф.И.О.)