Постановление от 15.08.2013 г № 73/572-5
О готовности избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа к проведению единого дня голосования 8 сентября 2013 года
Заслушав информацию Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н. Гиберта, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа отмечает, что подготовка к выборам глав муниципальных образований с. Антипаюта, п. Пангоды, с. Самбург, п. Заполярный и дополнительных выборов депутата Собрания депутатов муниципального образования п. Заполярный, назначенных на 8 сентября 2013 года (далее - муниципальные выборы), осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2006 N 30-ЗАО "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе".
Обеспечивая реализацию избирательных прав граждан на территории муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа, избирательные комиссии, организующие указанные выборы, своевременно осуществляли необходимые избирательные действия, предусмотренные календарными планами мероприятий и комплексами мер по подготовке и проведению соответствующих выборов.
В соответствии с календарными планами мероприятий по подготовке и проведению муниципальных выборов 24 июля 2013 года в 18.00 местного времени закончился период выдвижения кандидатов.
В избирательные комиссии автономного округа были поданы документы на выдвижение от 17 кандидатов на должности глав муниципальных образований и от 2 кандидатов в депутаты представительного органа. Из указанных 17 кандидатов на должность глав один кандидат выбыл по личному заявлению, 10 было зарегистрировано избирательными комиссиями и, соответственно, 6 было отказано в регистрации по следующим причинам:
- непредставление одним кандидатом документов для своей регистрации;
- несоблюдение избирательным объединением требований к выдвижению одного кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
- отсутствие достаточного количества достоверных и действительных подписей избирателей у 3 кандидатов (неправильно заверены подписные листы, подписные листы изготовлены не из средств избирательного фонда). Кроме того, было установлено, что у одного из этих кандидатов отсутствует пассивное избирательное право, так как он был осужден когда-либо к лишению свободы за совершение тяжкого преступления;
- в отношении одного кандидата было принято решение суда об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата (кандидат не представил в избирательную комиссию надлежащим образом оформленный финансовый отчет).
Во всех 4-х муниципальных образованиях зарегистрированы кандидаты, выдвинутые региональным отделением ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", в 2-х муниципальных образованиях - "ЛДПР".
Всего на должности глав муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа зарегистрированы 10 кандидатов.
В связи с тем, что на дополнительных выборах депутата Собрания депутатов муниципального образования поселок Заполярный в избирательном округе зарегистрированным остался всего один кандидат от ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", избирательной комиссии муниципального образования день голосования на указанных выборах был отложен на 13 октября 2013 года с целью дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
В отношении каждого кандидата избирательными комиссиями направлены запросы в соответствующие органы для проверки сведений о кандидатах, представленных в избирательную комиссию. По результатам проверки сведений о кандидатах в Информационном центре УМВД России по ЯНАО было установлено, что у двух кандидатов отсутствует пассивное избирательное право, т.к. они были осуждены когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких преступлений (п. Самбург - выборы главы МО, п. Заполярный - дополнительные выборы депутата представительного органа МО).
Для подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований задействовано 8 избирательных комиссий (1 - ТИК и 7 УИК).
В составах участковых комиссий включено 70 членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, из них назначено по предложениям региональных отделений политических партий: "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 7 человек (10%), "КПРФ" - 2 (3%), СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 4 (6%), "ЛДПР" - 6 (8%), собраний избирателей - 51 человек (73%).
52 члена участковых избирательных комиссий (74%) имеют опыт работы в избирательных комиссиях.
Своевременно утверждены формы и тексты избирательных бюллетеней, их количество. Избирательными комиссиями, организующими выборы глав муниципальных образований, всего будет изготовлено 11410 избирательных бюллетеней, в том числе 1637 - для голосования на выборах главы муниципального образования с. Антипаюта, 1212 - для голосования на выборах главы муниципального образования с. Самбург, 661 - для голосования на выборах главы муниципального образования п. Заполярный, 7900 - для голосования на выборах главы муниципального образования п. Пангоды.
Досрочное голосование в труднодоступных и отдаленных местностях проводиться не будет.
В настоящее время избирательными комиссиями осуществляется работа по уточнению списков избирателей, информированию избирателей о дате, времени и месте голосования.
Организующими выборы избирательными комиссиями уделяется особое внимание избирателям с ограниченными физическими возможностями. В частности, территориальными избирательными комиссиями осуществляется сбор и обобщение информации о количестве лиц с ограниченными физическими возможностями, формируется отдельный список данной категории избирателей, определяются способы информирования избирателей-инвалидов и изготавливаются информационные материалы, а также уточняются способы голосования данных избирателей (на избирательном участке и вне помещения для голосования). По предварительным данным, на территории четырех муниципальных образований, где пройдут выборы в единый день голосования 8 сентября 2013 года, проживает 137 избирателей с ограниченными физическими возможностями.
Для впервые голосующих избирателей (125 человек) в день голосования на избирательных участках будет организовано вручение брошюр с текстом Конституции Российской Федерации.
В целях повышения уровня профессиональной подготовки организаторов выборов проводится обучение членов участковых избирательных комиссий.
Территориальные избирательные комиссии Надымского района, Пуровского района, Тазовского района оказывают правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям в реализации их полномочий. В частности, приняты необходимые меры по обеспечению нижестоящих избирательных комиссий методическими материалами, а также соответствующими законами и информационными плакатами.
Кроме того, территориальными избирательными комиссиями организована работа пунктов "горячей линии" связи с избирателями.
С целью информирования избирателей о ходе подготовки к проведению выборов на муниципальных телеканалах в новостных лентах осуществляется информирование избирателей об этапах выдвижения и регистрации кандидатов. В муниципальных газетах публикуются материалы избирательных комиссий, касающиеся подготовки к проведению выборов.
В ходе подготовки к выборам глав муниципальных образований с. Антипаюта, п. Пангоды, с. Самбург, п. Заполярный и дополнительных выборов депутата Собрания депутатов муниципального образования п. Заполярный избирательные комиссии проводят целенаправленную работу по обеспечению избирательных прав молодых избирателей.
Систематически ведется контроль базы данных Регистра избирателей, участников референдума, который включает выявление и обработку повторяющихся записей и некорректных сведений об избирателях, участниках референдума, в том числе визуальную и аналитическую проверку полноты ввода информации; выявление избирателей, участников референдума с одинаковыми фамилиями, именами и отчествами, датой или годом рождения, адресом места жительства, паспортными данными, местом рождения. При обнаружении во введенных данных неточностей системные администраторы ГАС "Выборы" производят корректировку базы данных. Программно-технические средства всех комплексов средств автоматизации (КСА) ГАС "Выборы" соответствующих муниципальных образований находятся в работоспособном состоянии и готовы к применению на муниципальных выборах.
В ходе взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, правоохранительными и судебными органами создаются необходимые условия для обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации и реализации полномочий избирательных комиссий, безопасности муниципальных выборов в целом и физической защиты участников избирательных кампаний.
Руководствуясь пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Принять к сведению информацию о готовности избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа к проведению в единый день голосования 8 сентября 2013 года выборов глав муниципальных образований с. Антипаюта, п. Пангоды, п. Заполярный, с. Самбург.
2.Поручить избирательным комиссиям, организующим указанные выборы, обеспечить соблюдение нижестоящими избирательными комиссиями требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", уделив особое внимание:
в оставшееся до дня голосования время - широкому информированию избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о дате, времени и месте голосования, о кандидатах, о размере и источниках их доходов, об имуществе, принадлежащем зарегистрированным кандидатам на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, о выявленных фактах недостоверности данных о доходах и об имуществе, представленных зарегистрированными кандидатами; а также оперативному размещению указанных сведений в средствах массовой информации и на интернет-сайтах избирательных комиссий; рассмотрению в установленном законодательством порядке обращений (жалоб и заявлений) граждан; уточнению списков избирателей; передаче избирательных бюллетеней, другой избирательной документации в участковые избирательные комиссии; обучению членов участковых избирательных комиссий, системных администраторов, наблюдателей, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса; рассмотрению поступающих из органов государственной власти, правоохранительных и иных органов сообщений, касающихся вопросов избирательной кампании;
в день голосования - созданию необходимых условий для голосования всех категорий избирателей, в первую очередь, граждан с инвалидностью, молодых избирателей; соблюдению участковыми избирательными комиссиями порядка и правил проведения голосования, включая голосование вне помещений для голосования; неукоснительному обеспечению участковыми избирательными комиссиями прав наблюдателей, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса на получение полной информации о ходе и итогах голосования;
по завершении времени голосования - подсчету участковыми избирательными комиссиями голосов избирателей, заполнению увеличенных форм протоколов об итогах голосования, установлению итогов голосования; составлению и подписанию протоколов об итогах голосования; изготовлению и выдаче соответствующим лицам заверенных копий протоколов незамедлительно после их подписания членами избирательных комиссий; обеспечению сохранности избирательных бюллетеней, другой избирательной документации, в том числе при их доставке в вышестоящие избирательные комиссии, а также соблюдению требований открытости и гласности процедуры подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования; обеспечению оперативного ввода данных в ГАС "Выборы";
после дня голосования - широкому информированию избирателей об итогах голосования и результатах выборов.
3.Организующим выборы избирательным комиссиям во взаимодействии с правоохранительными органами в период подготовки и проведения избирательных кампаний сосредоточить усилия на обеспечении равных прав всех участников избирательного процесса, прежде всего в ходе проведения предвыборной агитации, а также на осуществлении необходимых мероприятий по охране помещений всех участковых избирательных комиссий и прилегающих территорий накануне и в день голосования; сопровождении членов участковых избирательных комиссий при доставке избирательных бюллетеней, протоколов об итогах голосования и другой избирательной документации в избирательные комиссии.
4.Обратить внимание органов местного самоуправления, а также их должностных лиц на необходимость своевременного оказания в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" содействия избирательным комиссиям всех уровней в реализации их полномочий, в частности, в предоставлении на безвозмездной основе транспортных средств, средств связи, а также помещений для голосования, соответствующих необходимым требованиям, в том числе с учетом обеспечения избирательных прав граждан, имеющих инвалидность, пожарной и иной безопасности, для хранения избирательной документации до ее передачи в архив либо уничтожения по истечении установленных законом сроков хранения; в обеспечении охраны предоставляемых помещений и указанной документации; надлежащего содержания территорий, прилегающих к помещениям для голосования, и создания условий для беспрепятственного доступа к ним независимо от метеорологических условий.
5.Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Пуровского района, Надымского района, Тазовского района для доведения его до сведения заинтересованных лиц, указанных в пунктах 3, 4 настоящего постановления.
6.Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н.Гиберта.
Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА