Постановление от 31.12.2009 г № 1323
Об утверждении муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 — 2014 годы в муниципальном образовании город Лабытнанги»
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2010 - 2014 ГОДЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 10.06.2009 N 65 "Об утверждении Положения о Бюджетном процессе в муниципальном образовании город Лабытнанги", постановлением Главы города Лабытнанги от 19.02.2008 N 54 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы в муниципальном образовании город Лабытнанги".
2.Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Харуненко Л.Г.
Глава Администрации
С.В.КАРАСЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2010 - 2014 ГОДЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2010 - 2014 ГОДЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Муниципальная целевая программа "Комплексные меры │ │Программы │противодействия злоупотреблению наркотиками и их │ │ │незаконному обороту на 2010 - 2014 годы в муниципальном │ │ │образовании город Лабытнанги" (далее - Программа) │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │Бюджетный кодекс Российской Федерации; │ │разработки │постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного │ │Программы │округа от 20.08.2009 N 463-А "Об утверждении Порядка │ │ │разработки, утверждения и реализации окружных целевых │ │ │программ" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Правовая │Конституция Российской Федерации; │ │основа │Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических │ │Программы │средствах и психотропных веществах"; │ │ │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих │ │ │принципах организации местного самоуправления в Российской│ │ │Федерации"; │ │ │Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа;│ │ │Устав муниципального образования город Лабытнанги; │ │ │Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.06.2003 N │ │ │35-ЗАО "О профилактике наркомании и токсикомании в │ │ │Ямало-Ненецком автономном округе"; │ │ │постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного │ │ │округа от 09.07.2009 N 381-А "Об утверждении окружной │ │ │целевой программы "Комплексные меры противодействия │ │ │злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на │ │ │2010 - 2014 годы"; │ │ │постановление Главы города Лабытнанги от 19.02.2008 N 54 │ │ │"Об утверждении Порядка разработки, формирования и │ │ │реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за │ │ │счет средств местного бюджета" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация города Лабытнанги │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Администрация города Лабытнанги │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ответственный │Муниципальное учреждение здравоохранения "Лабытнангская │ │исполнитель │центральная городская многопрофильная больница" │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы│1. Предупреждение развития физической и психической │ │ │зависимости от наркотических средств, токсических и │ │ │психотропных веществ. │ │ │2. Реабилитация, избавление от физической и психической │ │ │зависимости от наркотических средств, токсических и │ │ │психотропных веществ, возвращение к здоровому образу жизни│ │ │больных наркоманией и токсикоманией │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │1. Реализация государственной политики в области │ │Программы │профилактики наркомании. │ │ │2. Выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические │ │ │средства, токсические и психотропные вещества. │ │ │3. Диагностика типа и степени зависимости, а также │ │ │факторов, предрасполагающих к возникновению зависимости, │ │ │провоцирующих и поддерживающих эту зависимость. │ │ │4. Внедрение новых методов и средств лечения больных │ │ │наркоманией │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки │2010 - 2014 годы │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │Диагностика, лечение и реабилитация лиц, потребляющих │ │направления │наркотики без назначения врача │ │реализации │ │ │мероприятий │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │Приобретение медикаментов для больных, страдающих │ │основных │алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией │ │мероприятий │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Финансирование Программы осуществляется за счет местного │ │источники │бюджета (софинансирование окружной целевой программы). │ │финансирования│Объем финансирования составляет 188 тысяч рублей, в том │ │ │числе по годам: │ │ │2010 - 30 тыс. руб. │ │ │2011 - 68 тыс. руб. │ │ │2012 - 30 тыс. руб. │ │ │2013 - 30 тыс. руб. │ │ │2014 - 30 тыс. руб. │ │(в ред. постановления Администрации города Лабытнанги от 01.12.2010│ │N 686) │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │1. Увеличение доли выявленных лиц, употребляющих │ │результаты │наркотические средства. │ │реализации │2. Увеличение контингента больных, получающих активную │ │Программы │терапию и реабилитацию как в амбулаторных условиях, так и │ │ │в стационаре, влияние на увеличение числа больных │ │ │наркоманией, находящихся в ремиссии │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Контроль за │Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет│ │исполнением │Администрация города Лабытнанги │ │Программы │ │ └──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
I.Обоснование необходимости принятия программы
Масштаб незаконного оборота и потребления наркотиков на территории Российской Федерации представляет серьезную угрозу всем видам безопасности: политической, социальной, экономической, информационной, личной и др., а наркоситуация в России все в большей степени становится непосредственной причиной ухудшения уровня здоровья и генофонда, сокращения численности населения.
Дело в том, что проблема наркомании не только и не столько политическая, социально-экономическая и медицинская, сколько биологическая, поскольку человек не что иное, как высокоорганизованная биологическая структура. Ежегодно в стране от приема наркотиков умирает только по официальным данным порядка 10 тысяч человек. Высокая смертность значительной части больных наркоманией даже при их стабильном общем числе означает наличие скрытого систематического притока новых больных вместо выбывающих. Как показывает практика, большинство наркозависимых лиц в течение короткого промежутка времени переходят из разряда трудоспособного населения в категорию безработных, ведущих асоциальный, а в некоторых случаях и противоправный образ жизни. При этом государству наносится серьезный экономический ущерб, возникающий как от производственных убытков, связанных со снижением количества трудовых ресурсов, ухудшением демографии в стране, социальных затрат на реабилитацию и лечение наркозависимых, так и от их криминальной деятельности.
На протяжении последних лет количество больных, пролеченных в психонаркологическом отделении лабытнангской городской больницы, остается стабильно высоким. Для оказания более квалифицированной и эффективной помощи больным необходимо применение современных лекарственных препаратов. На сегодняшний день современная фармакологическая промышленность располагает рядом таких препаратов, позволяющих ускорить процесс лечения.
Все вышеуказанное предопределяет необходимость решения задач для достижения целей Программы и обосновывает целесообразность разработки и ее реализации.
II.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются предупреждение развития физической и психической зависимости от наркотических средств, токсических и психотропных веществ; реабилитация, избавление от физической и психической зависимости от наркотических средств, токсических и психотропных веществ, возвращение к здоровому образу жизни больных наркоманией и токсикоманией.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1.Реализация государственной политики в области профилактики наркомании.
2.Выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества.
3.Диагностика типа и степени зависимости, а также факторов, предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и поддерживающих эту зависимость.
4.Внедрение новых методов и средств лечения больных наркоманией.
III.Основные мероприятия программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Источник финансирования | Объем финансирования | |||||
| 1 | Приобретение медикаментов для больных, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией | Муниципальное учреждение здравоохранения "Лабытнангская центральная городская многопрофильная больница" | Местный бюджет | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||
| 188 | 30 | 68 | 30 | 30 | 30 | ||||
IV.Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит:
1.Путем применения современных лекарственных препаратов увеличить контингент больных, получающих активную терапию и реабилитацию в амбулаторных и стационарных условиях, повлиять тем самым на увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии.
2.Увеличить долю выявленных лиц, употребляющих наркотические средства.