Постановление от 01.07.2013 г № 256
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции
В соответствии с Федеральными законами от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 143-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации города Новый Уренгой от 12.11.2012 N 342 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции".
3.Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4.Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент исполнения государственной функции (далее - Административный регламент) по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества исполнения государственной функции и устанавливает порядок и стандарт исполнения государственной функции.
1.2.Круг заявителей
Лицензионный контроль проводится в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии (далее по тексту - заявитель), в случаях, предусмотренных статьями 19 и 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Федеральный закон).
Предметом плановой документарной и выездной проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Предметом документарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона.
Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
1.3.Порядок информирования об исполнении государственной функции
1.3.1.Организацию и координацию деятельности по исполнению государственной функции осуществляет орган Администрации города Новый Уренгой - отдел потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой (далее по тексту - Уполномоченный орган), расположенный по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1, телефон 25-52-71, 25-40-60, телефон/факс 25-50-20, E-mail: opr@nurengoy.yanao.ru.
Государственная функция исполняется непосредственно отделом потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой, расположенным по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1, кабинеты N 38, 42, 43, телефон 25-52-71, 25-40-60, E-mail: opr@nurengoy.yanao.ru.
График приема посетителей:
Понедельник с 9-00 до 17-00 Вторник с 9-00 до 17-00 Среда с 9-00 до 17-00 Четверг с 9-00 до 17-00 Пятница с 9-00 до 17-00
Перерыв - с 12-30 до 14-00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Приемные дни начальника отдела - четверг с 17-00 до 18-00.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
1.3.2.Информация о государственной функции, процедуре ее исполнения представляется:
- непосредственно специалистами органа Администрации города;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования, расположенных по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1, телефон 25-52-71, 25-40-60, телефон/факс 25-50-20, www.newurengoy.ru;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении органа Администрации города.
1.3.3.Для получения информации о государственной функции, процедуре ее исполнения, ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Уполномоченного органа, участвующим в исполнении государственной функции;
- в письменной форме лично или почтой в адрес органа Администрации города;
- в письменной форме по адресу электронной почты органа Администрации города: opr@nurengoy.yanao.ru.
1.4.Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих лицензионный контроль, указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.5.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль, указаны в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
1.6.Информирование лицензиатов и соискателей лицензии проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения лицензиатов и соискателей лицензии лично в приемные часы специалисты Уполномоченного органа, участвующие в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Уполномоченном органе.
Специалисты Уполномоченного органа, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Уполномоченного органа либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II.Стандарт предоставления государственной функции
2.1.Наименование государственной функции: осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
2.2.Наименование исполнителя государственной функции - отдел потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой.
Специалисты Уполномоченного органа не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых в процессе исполнения государственной функции и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления, утвержденный Правительством автономного округа.
2.3.Результатом исполнения государственной функции является:
2.3.1.Составление акта плановой (внеплановой) проверки соискателя лицензии или лицензиата по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
2.3.2.При выявлении нарушений:
- выдача соискателю лицензии или лицензиату предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;
- составление протоколов об административном правонарушении по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту и направление их в Арбитражный суд ЯНАО;
- принятие решения о приостановлении действия лицензии по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту;
- обращение в суд или уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти об аннулировании лицензии.
2.4.Сроки исполнения государственной функции
2.4.1.Срок исполнения государственной функции - срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.
2.4.2.В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым специалистом, и других необходимых мероприятий, без которых невозможно оценить соответствие деятельности лицензиата или соискателя лицензии лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом.
При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.
2.4.3.Срок проведения каждой из проверок (документарной и (или) выездной) в отношении лицензиата, который осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проверки не должен превышать шестьдесят рабочих дней.
2.4.4.О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения заместителя Главы Администрации города, курирующего направление деятельности Уполномоченного органа, о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату или соискателю лицензии направляется по адресу электронной почты, по которому Уполномоченный орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) приказ начальника Уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения.
2.5.Правовыми основаниями предоставления государственной функции являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Российская газета, 1994, N 238-239);
- Налоговый кодекс Российской Федерации (Российская газета, 1998, N 148-149);
- Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Российская газета, 1995, N 231);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 2003, N 202);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95);
- Федеральный закон от 28 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (Российская газета, 2008, N 4823);
- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 143-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Красный Север, 2012, N 112);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 786 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" (Российская газета, 2005, N 293);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" (Российская газета, 2006, N 5П);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" (Российская газета, 2006, N 10);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определение органами местного самоуправления границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (Российская газета, 2013, N 3);
- Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2011 N 741-П "Об установлении требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)" (Красный Север, 2011, N 63);
- Устав муниципального образования город Новый Уренгой (Правда Севера, 1998, N 165);
- постановление Администрации города Новый Уренгой от 31.01.2012 N 15 "Об уполномоченном органе" (Правда Севера, 2012, N 7).
2.6.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для исполнения государственной функции
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для исполнения государственной функции, отсутствует.
2.7.Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции исполняется на безвозмездной основе.
2.8.Требования к помещениям исполнения государственной функции
2.8.1.Требования к прилегающей территории
Прилегающая территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10%% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Входы в помещения для приема лицензиатов и соискателей лицензии оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.8.2.Требования к местам приема лицензиатов и соискателей лицензии
Служебные кабинеты специалистов, участвующих в исполнении государственной функции, в которых осуществляется прием лицензиатов и соискателей лицензии, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
Места для приема лицензиатов и соискателей лицензии оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.8.3.Требования к местам для ожидания
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, находятся в холле или ином специально приспособленном помещении.
В здании, где организуется прием лицензиатов и соискателей лицензии, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
2.8.4.Требования к местам для информирования лицензиатов и соискателей лицензии
Места для информирования лицензиатов и соискателей лицензии оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.9.Показатели доступности и качества государственной функции
Показателями доступности и качества государственной функции являются:
2.9.1.Транспортная доступность к местам исполнения государственной функции.
2.9.2.Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых исполняется государственная функция.
2.9.3.Обеспечение возможности направления запроса по электронной почте.
2.9.4.Размещение информации о порядке исполнения государственной функции на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Новый Уренгой.
2.9.5.Соблюдение срока исполнения государственной функции.
2.9.6.Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции.
2.9.7.Количество взаимодействий лицензиатов и соискателей лицензии с должностными лицами при исполнении государственной функции и их продолжительность.
2.9.8.Возможность получения информации о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приводится в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Исполнение государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1.Планирование проверок.
3.2.2.Подготовка к проведению плановых проверок.
3.2.3.Проведение плановых проверок.
3.2.4.Подготовка к проведению внеплановых проверок.
3.2.5.Проведение внеплановых проверок.
3.2.6.Порядок оформления результатов проверок.
3.2.7.Меры, принимаемые должностными лицами Уполномоченного органа в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
3.3.Планирование проверок
3.3.1.Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3.2.Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение:
- одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии;
- трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
3.3.3.В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются:
- наименование органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, осуществляющего плановую проверку;
- наименование юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
- адрес места нахождения юридических лиц, места жительства индивидуальных предпринимателей, мест фактического осуществления ими своей деятельности, места нахождения объектов;
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- цель проведения проверки;
- основания для проведения проверки (дата государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), дата окончания последней проверки, дата начала осуществления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности, иные основания в соответствии с Федеральными законами N 294-ФЗ, N 171-ФЗ);
- дата начала проведения проверки;
- срок проведения плановой проверки (количество рабочих дней, рабочих часов (для малых предприятий и микропредприятий);
- форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная);
- наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно.
3.3.4.При разработке ежегодного плана Уполномоченным органом предусматривается:
- включение плановых проверок лицензиатов (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) в проект ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8, 9 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ и частью 9 статьи 23.2 Федерального закона N 171-ФЗ;
- определение лицензиатов (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществлением лицензиатом деятельности;
- согласование с другими заинтересованными органами проведения плановых проверок лицензиатов (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;
- составление проекта ежегодного плана по форме, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489.
3.3.5.Срок исполнения административного действия по планированию проверок составляет:
- направление проекта ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения лицензиата, в отношении которого планируется проведение плановых проверок;
- доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта и его утверждение заместителем Главы Администрации города, курирующим направление деятельности Уполномоченного органа;
- направление утвержденного ежегодного плана до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде), в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.3.6.Ежегодный план проведения плановых проверок вместе с сопроводительным письмом направляется специалистом Уполномоченного органа в Информационно-аналитическое управление Администрации города Новый Уренгой для размещения его на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
3.3.7.Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности лицензиата в связи с ликвидацией или реорганизацией лицензиата.
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.3.4 Административного регламента.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.6 настоящего Административного регламента.
3.3.8.Результатом исполнения административной процедуры является размещение ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет: www.newurengoy.ru, раздел сайта - муниципальная экономика, потребительский рынок.
3.4.Подготовка к проведению плановых проверок
3.4.1.Основанием для начала проведения плановой проверки является утвержденный в установленном порядке ежегодный план проведения плановых проверок.
3.4.2.Проверки, в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок, проводятся на основании распоряжения заместителя Главы Администрации города, курирующего направление деятельности Уполномоченного органа. Распоряжение регистрируется в журнале регистрации распоряжений заместителя Главы Администрации города, курирующего направление деятельности Уполномоченного органа.
3.4.3.Проект распоряжения о проведении плановой проверки готовит специалист Уполномоченного органа по форме согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту и передает на подпись заместителю Главы Администрации города, курирующему направление деятельности Уполномоченного органа.
3.4.4.Срок исполнения административного действия составляет по подготовке:
- проекта распоряжения о проведении плановой проверки и его подписание - не более 10 рабочих дней;
- уведомления лицензиата о проведении плановой проверки - не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.5.Результатом исполнения административной процедуры является подписание заместителем Главы Администрации города, курирующим направление деятельности Уполномоченного органа, распоряжения о проведении проверки и уведомление лицензиата о проведении проверки.
3.5.Проведение плановых проверок
3.5.1.Плановая проверка проводится на основании распоряжения заместителя Главы Администрации города, курирующего направление деятельности Уполномоченного органа, о проведении плановой проверки лицензиата.
3.5.2.Проведение плановой проверки осуществляется только должностным лицом или должностными лицами Уполномоченного органа, указанными в распоряжении заместителя Главы Администрации города, курирующего направление деятельности Уполномоченного органа.
3.5.3.Плановая проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении заместителя Главы Администрации города, курирующего направление деятельности Уполномоченного органа.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.5.4.Документарная проверка проводится по месту нахождения Уполномоченного органа.
Документарная проверка проводится по документам лицензиата, имеющимся в распоряжении Уполномоченного органа, по актам предыдущих проверок и иным документам.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом обязательных требований, Уполномоченный орган направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки. Лицензиат обязан направить в Уполномоченный орган указанные в запросе документы в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Уполномоченный орган установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.
3.5.5.Выездная проверка проводится по месту нахождения лицензиата и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа документах лицензиата;
- оценить соответствие деятельности лицензиата обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Выездная плановая проверка начинается с предъявления служебного удостоверения специалистом Уполномоченного органа, ознакомления руководителя или иного должностного лица с распоряжением о назначении выездной проверки, о полномочиях должностных лиц Уполномоченного органа, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Распоряжение о проведении выездной проверки вручается специалистом, проводящим проверку, под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата.
3.5.6.В ходе плановой проверки лицензиата специалист Уполномоченного органа осуществляет:
- осмотр торговых, складских и иных помещений, занимаемых лицензиатом;
- осмотр алкогольной продукции на соответствие обязательным требованиям, установленным Федеральным законом, в том числе проверку соответствия маркировки установленным требованиям;
- идентификацию информации, нанесенной на алкогольную продукцию, с информацией в представленных на нее товаросопроводительных документах;
- проверку информации о подтверждении соответствия алкогольной продукции установленным требованиям (наличие сертификатов соответствия или деклараций о соответствии);
- проверку документов, удостоверяющих легальность розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона;
- проверку информации, установленную пунктом 3 статьи 11 Федерального закона;
- проверку наличия информации на видном и доступном для покупателя месте о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, об ограничении времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции;
- проверку других ограничений розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренных статьей 16 и статьей 26 Федерального закона.
3.5.7.Срок проведения административных действий по проведению каждой из проверок указан в п. 2.4 настоящего Административного регламента.
3.5.8.После проведения проверки специалистом Уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.5.9.Результатом исполнения административной процедуры является проведение документарной и (или) выездной плановой проверки лицензиата.
3.6.Подготовка к проведение внеплановой проверки
3.6.1.Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:
- истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Уполномоченным органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
- поступление в Уполномоченный орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
- истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона;
- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- наличие приказа, изданного Уполномоченным органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основанием для проведения внеплановой проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии.
Внеплановая выездная проверка проводится Уполномоченным органом по основанию, указанному в абзаце 3 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности. Внеплановая проверка по основанию, указанному в абзаце 5 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, может быть проведена Уполномоченным органом незамедлительно с извещением органа прокуратуры.
3.6.2.Подготовка к проведению внеплановой проверки включает в себя:
- прием и регистрацию обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации на наличие в них сведений о фактах, указанных в абзаце 3 подпункта 3.6.1 настоящего Административного регламента;
- подготовку проекта приказа начальника Уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки по форме, согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту, подписание приказа начальником Уполномоченного органа;
- согласование проведения внеплановой проверки лицензиата с органом прокуратуры;
- подготовку и направление уведомления о проведении внеплановой проверки лицензиату или соискателю лицензии.
3.6.3.Заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки оформляется специалистом Уполномоченного органа по форме, согласно приложению 10 к настоящему Административному регламенту.
3.6.4.Обращения и заявления, поступившие в Уполномоченный орган, не позволяющие установить обратившееся лицо, а также не содержащие сведений о фактах, указанных в абзаце 3 подпункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В связи с чем обратившемуся лицу направляется ответ с указанием причин отказа.
3.6.5.Срок исполнения административного действия составляет:
- по приему и регистрации обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации на наличие в них сведений о фактах, указанных в абзаце 3 подпункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, - не более 2 рабочих дней;
- по проверке обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации на наличие в них сведений о фактах, указанных в абзаце 3 подпункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, - не более 1 рабочего дня;
- по подготовке проекта приказа Уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки, подписание приказа начальником Уполномоченного органа, - не более 3 рабочих дней;
- по согласованию проведения внеплановой проверки лицензиата с органом прокуратуры - 1 рабочий день;
- по подготовке уведомления о проведении внеплановой проверки лицензиата и соискателя лицензии, - не более 2 рабочих дней;
- по уведомлению о проведении внеплановой проверки лицензиата и соискателя лицензии за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзаце 3 подпункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, - не более 24 часов до начала ее проведения любым доступным способом.
3.6.6.Результатом исполнения административной процедуры являются:
- подписание приказа начальником Уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки;
- согласование с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицензиата;
- уведомление лицензиата и соискателя лицензии о проведении внеплановой проверки;
- подписание ответа обратившемуся лицу.
3.7.Проведение внеплановых проверок
3.7.1.Внеплановая проверка проводится на основании приказа начальника Уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки лицензиата или соискателя лицензии.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.7.2.Документарная внеплановая проверка проводится в порядке, установленном п. 3.5.4 настоящего Административного регламента.
3.7.3.Выездная внеплановая проверка начинается с предъявления служебного удостоверения специалистом Уполномоченного органа, ознакомления руководителя или иного должностного лица с приказом о назначении выездной проверки, о полномочиях должностных лиц Уполномоченного органа, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Приказ о проведении выездной проверки вручается специалистом, проводящим проверку, под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата или соискателя лицензии.
3.7.4.В журнале учета проверок специалистом осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.7.5.Если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, направляется копия акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.
3.7.6.Срок исполнения административного действия по проведению внеплановой проверки составляет не более 20 рабочих дней.
3.7.7.Результатом исполнения административной процедуры является проведение документарной и (или) выездной внеплановой проверки лицензиата или соискателя лицензии.
3.8.Порядок оформления результатов проверок
3.8.1.Результаты плановых и внеплановых проверок по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции оформляются в акте плановой (внеплановой) проверки лицензиата или соискателя лицензии.
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа контроля;
- дата и номер приказа (распоряжения) органа контроля, фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
- сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у заявителя указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.8.2.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, который подписывается специалистом Уполномоченного органа, проводившим проверку, и руководителем или уполномоченным представителем лицензиата или соискателя лицензии. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю лицензиата или соискателя лицензии под расписку.
3.8.3.В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя лицензиата или соискателя лицензии, а также в случае отказа проверяемого лица подписать акт проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.
3.8.4.Акт проверки регистрируется специалистом Уполномоченного органа в журнале регистрации актов проверок по форме согласно приложению 11 к настоящему Административному регламенту.
3.8.5.Лицензиат или соискатель лицензии, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным решением (предписанием) об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного решения (предписания) об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат или соискатель лицензии вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Уполномоченный орган.
3.8.6.В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также в случае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушений законодательства, к акту проверки прилагаются:
- фото- и видеоматериалы;
- иная информация, полученная в процессе проведения проверки, подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушений законодательства.
3.8.7.Результатом исполнения административной процедуры является:
- оформление акта проверки в двух экземплярах;
- вручение одного экземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры).
3.9.Меры, принимаемые должностными лицами Уполномоченного органа в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок
3.9.1.При проведении проверки лицензиата или соискателя лицензии и в случае выявления нарушений лицензионных требований и условий, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Уполномоченный орган имеет право:
- составить и выдать предписание лицензиату или соискателю лицензии об устранении нарушений;
- приостановить действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- направить документы Контрольно-правовому департаменту Администрации города Новый Уренгой для подготовки заявления в суд или уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти об аннулировании лицензии;
- составить протокол об административном правонарушении.
3.9.2.Составление и выдача предписания об устранении нарушений
Уполномоченный орган выдает предписание в случае:
- представления лицензиатом или соискателем лицензии в Уполномоченный орган неполной или недостоверной информации;
- выявления специалистом Уполномоченного органа при проведении плановых или внеплановых проверок лицензиата или соискателя лицензии нарушений лицензионных требований и условий, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Проект предписания специалист Уполномоченного органа оформляет в двух экземплярах и передает на подпись начальнику Уполномоченного органа. Подписанное предписание регистрируется специалистом Уполномоченного органа в журнале регистрации предписаний и один экземпляр вручается руководителю, или уполномоченному представителю лицензиата или соискателя лицензии под расписку или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
Срок для устранения выявленных нарушений, указанных в предписании, не должен превышать 60 календарных дней.
3.9.3.Приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
Действие лицензии приостанавливается решением Уполномоченного органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона.
Действие лицензии приостанавливается по инициативе самого Уполномоченного органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
- невыполнение лицензиатом предписаний Уполномоченного органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
- непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона (розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов);
- использование зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования;
- выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.
Решение о приостановлении действия лицензии составляется специалистом Уполномоченного органа и подписывается начальником Уполномоченного органа. Решение о приостановлении действия лицензии регистрируется в журнале регистрации решений.
Решение о приостановлении действия лицензии доводится специалистом Уполномоченного органа до лицензиата в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Уполномоченный орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.
Уполномоченный орган в срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции в целях исключения реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Снятие остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется специалистом Уполномоченного органа на основании приказа начальника Уполномоченного органа. Остатки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции фиксируются в акте снятия остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно приложению 12 к настоящему Административному регламенту.
Акт снятия остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регистрируется в журнале регистрации актов снятия остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
После получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Уполномоченный орган в течение 14 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия Уполномоченным органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Принятое Уполномоченным органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
3.9.4.Направление документов Контрольно-правовому департаменту Администрации города Новый Уренгой для подготовки заявления в суд или уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти об аннулировании лицензии
Уполномоченный орган в срок не более чем 10 дней после составления акта плановой проверки направляет пакет документов Контрольно-правовому департаменту Администрации города Новый Уренгой для подготовки заявления в суд об аннулировании лицензии в следующих случаях:
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных соискателем лицензии для получения лицензии;
- оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона либо с поддельными марками;
- невыполнение решения Уполномоченного органа о приостановлении действия лицензии;
- повторное, в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спита, алкогольной и спиртосодержащей продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в Уполномоченный орган;
- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
- непредставление Уполномоченному органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;
- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Уполномоченный орган в срок не более чем 10 дней после составления акта плановой проверки направляет пакет документов Контрольно-правовому департаменту Администрации города Новый Уренгой для подготовки заявления уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти об аннулировании лицензии в следующих случаях:
- розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона;
- нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона.
Специалист Контрольно-правового департамента Администрации города Новый Уренгой в срок не более чем 20 рабочих дней готовит заявление и направляет вместе с пакетом документов в суд или уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу для принятия решения.
Аннулирование лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Одновременно с подачей заявления в суд начальником Уполномоченного органа или его заместителем принимается решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции направляется лицензиату специалистом Уполномоченного органа в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня со дня его принятия.
Решение о направлении заявления в суд или уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции направляется лицензиату специалистом Контрольно-правового департамента Администрации города Новый Уренгой в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня со дня его принятия.
В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятом судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии Уполномоченный орган осуществляет снятие остатков готовой продукции.
3.9.5.Составление протоколов об административном правонарушении
Дела об административных правонарушениях возбуждаются по части 3 и части 4 статьи 14.1 и части 2 и части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составляется в случае выявления специалистом Уполномоченного органа нарушений при проведении плановой проверки лицензиата или при приеме деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции.
Протокол об административном правонарушении составляется начальником Уполномоченного органа или его заместителем в случаях:
- выявления недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии действующим лицензиатом;
- приобретения алкогольной продукции от организаций, не имеющих предусмотренных законом лицензий;
- передачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции другим хозяйствующим субъектам для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
- неустранения в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
- невыполнение решения Уполномоченного органа о приостановлении действия лицензии;
- повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме розничной продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- повторное в течение одного года несвоевременное представление деклараций об объеме розничной продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Уполномоченному органу;
- розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной системе.
При составлении протокола об административном правонарушении юридическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.
Юридическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол об административном правонарушении составляется и подписывается начальником Уполномоченного органа или его заместителем, юридическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.
Копия протокола об административном правонарушении вручается юридическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении регистрируется специалистом Уполномоченного органа в журнале регистрации протоколов.
Протокол об административном правонарушении с приложением объяснений юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и копии акта проверки специалист Уполномоченного органа в течение 10 дней направляет Контрольно-правовому департаменту Администрации города Новый Уренгой для подготовки заявления в суд о привлечении к административной ответственности.
В случае выявления в ходе проверки нарушений и отсутствия возможности составления протокола об административных правонарушениях, материалы проверок (заверенные копии) с сопроводительным письмом, подписанным начальником Уполномоченного органа, направляются в соответствующие органы контроля для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
3.9.6.Результатом исполнения административной процедуры является принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверок, а именно:
- выдача решения (предписания) об устранении нарушений;
- направление документов Контрольно-правовому департаменту Администрации города Новый Уренгой для подготовки заявления в суд об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- составление протокола об административном правонарушении.