Постановление от 05.09.2013 г № 553
Об утверждении Порядка назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги
В целях упорядочения назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги, в соответствии с гл. 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.03.2005 N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа", ч. 6 ст. 13 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги.
2.Муниципальному учреждению "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги" (Пищугина Л.А.) осуществлять финансирование расходов по реализации пункта 1 настоящего постановления в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования город Лабытнанги на соответствующий финансовый год.
3.Признать утратившими силу постановления Администрации города Лабытнанги:
от 30.12.2009 N 1312 "Об утверждении Порядка установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги";
от 02.06.2010 N 332 "О внесении дополнений в Порядок установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержденный постановлением Администрации города Лабытнанги от 30.12.2009 N 1312";
от 01.06.2011 N 309 "О внесении изменений и дополнений в Порядок установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержденный постановлением Администрации города Лабытнанги от 30.12.2009 N 1312".
4.Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 мая 2013 г.
5.Разместить данное постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации, управляющего делами Администрации города Лабытнанги Андрееву И.А.
Глава Администрации
О.Л.ЧЕРЕВКО
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ (ЗАМЕЩАВШИМ) ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.03.2005 N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа" и определяет порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги (далее - должности муниципальной службы).
I.Пенсионное обеспечение муниципального служащего
1.1.Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также главой 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 г. N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа".
1.2.Лица, замещающие (замещавшие) должности муниципальной службы, имеют право на назначение пенсии за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:
а) наличие стажа муниципальной службы 15 лет;
б) замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев перед обращением за назначением пенсии за выслугу лет либо увольнением с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию при достижении пенсионного возраста, установленного Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации");
в) назначение трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
1.3.Муниципальные служащие, не достигшие пенсионного возраста и имеющие стаж муниципальной службы, требуемый для назначения пенсии за выслугу лет, в случае их увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, муниципального органа либо сокращением должностей муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет, после достижения ими пенсионного возраста и назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
1.4.Муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность категории "руководители" или "помощники (советники)", имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии условий, указанных в пунктах "а" и "в" пункта 1.2 настоящего Порядка, если непосредственно перед увольнением они замещали должности категории "руководители" или "помощники (советники)" не менее 12 полных месяцев.
1.5.Пенсия за выслугу лет лицам, уволенным с муниципальной службы вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения должностных обязанностей, назначается без истребования стажа муниципальной службы при наличии трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
1.6.Исчисление стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.
II.Размер пенсии за выслугу лет
2.1.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы не менее 15 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего, установленного ему на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет либо на день увольнения с муниципальной службы.
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
Размер пенсии за выслугу лет индексируется в порядке и сроки, которые установлены для увеличения (индексации) размеров должностного оклада и оклада за классный чин муниципальных служащих. При увеличении (индексации) пенсии за выслугу лет ее размер подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
2.2.В состав месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, включаются:
месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);
ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин муниципального служащего (далее - оклад за классный чин);
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
ежемесячное денежное поощрение;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень, почетное звание.
2.3.Размеры должностного оклада и оклада за классный чин муниципального служащего, из которых исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, подлежат увеличению (индексации) за период со дня увольнения с муниципальной службы до дня назначения пенсии за выслугу лет в порядке и сроки, которые были установлены для увеличения (индексации) размеров должностных окладов и окладов за классный чин муниципальных служащих.
2.4.Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, назначается в размере:
1) инвалидам 1-й и 2-й групп - в размере 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего по должности, занимаемой на день прекращения муниципальной службы;
2) инвалидам 3-й группы - в размере 50 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего по должности, занимаемой на день прекращения муниципальной службы.
2.5.В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, члены семьи умершего (независимо от количества иждивенцев), получающие трудовую пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на пенсию за выслугу лет к установленной пенсии, однако размер пенсии за выслугу лет не должен превышать 50 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего по должности, занимаемой ко дню смерти муниципального служащего.
2.6.Выплата пенсии за выслугу лет производится за вычетом размера трудовой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), установленной на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет впервые. Муниципальным служащим, имеющим право на одновременное получение двух пенсий в соответствии со ст. 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается общая сумма двух пенсий.
2.7.Муниципальным служащим, имеющим одновременно право на различные пенсии за выслугу лет, иные доплаты к трудовой пенсии, ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа, иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, назначается одна пенсия за выслугу лет, доплата к трудовой пенсии либо ежемесячное пожизненное содержание по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
2.8.Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и проживающим на территории автономного округа, производится с учетом районного коэффициента, установленного лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за вычетом размера трудовой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), установленной на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет впервые.
2.9.При выезде лиц, замещавших должности муниципальной службы, с территории автономного округа увеличение пенсии за выслугу лет на соответствующий районный коэффициент, установленный лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сохраняется при наличии 15 календарных лет работы (службы) на территории автономного округа.
2.10.Минимальный размер пенсии за выслугу лет выплачивается в размере величины прожиточного минимума пенсионера в автономном округе, установленной законом автономного округа.
III.Срок, на который назначается пенсия за выслугу лет
3.1.Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пунктах 1.2 - 1.5 настоящего Порядка, назначается со дня подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет, но не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).
3.2.Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пунктах 1.2 - 1.4 настоящего Порядка, назначается пожизненно. Лицам, указанным в пунктах 1.5 и 2.5 настоящего Порядка, пенсия за выслугу лет назначается на срок назначения трудовой пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца.
3.3.Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, назначается со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией за выслугу лет последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией за выслугу лет, но не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
3.4.При отправлении документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, по почте, днем подачи заявления считается дата их отправления (согласно почтовому штемпелю).
IV.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
4.1.Пенсия за выслугу лет назначается распоряжением Администрации города Лабытнанги на основании письменного заявления о назначении пенсии за выслугу лет по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4.2.Заявление о назначении пенсии за выслугу лет со всеми необходимыми документами представляется в юридический отдел Администрации города Лабытнанги (далее - уполномоченный орган).
4.3.К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны быть приложены следующие документы:
документы, подтверждающие стаж муниципальной службы (трудовая книжка и ее копия, в необходимых случаях - уточняющие справки);
справка о размере месячного денежного содержания муниципального служащего по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
справка о размере назначенной трудовой пенсии из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, производящего выплату трудовой пенсии;
номер лицевого счета в кредитном учреждении по месту жительства и реквизиты кредитного учреждения;
копия паспорта;
документы, подтверждающие получение муниципальным служащим инвалидности в результате исполнения должностных обязанностей либо смерть муниципального служащего, связанную с исполнением им должностных обязанностей.
Кроме того, в необходимых случаях предоставляются:
копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка);
документы, подтверждающие принадлежность заявителей к членам семьи умершего муниципального служащего (для лиц, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка).
4.4.Уполномоченный орган рассматривает представленные документы с целью определения оснований для назначения пенсии за выслугу лет.
4.5.При наличии оснований для назначения пенсии за выслугу лет уполномоченный орган готовит проект распоряжения Администрации города Лабытнанги о назначении пенсии за выслугу лет, где указывается дата, с которой назначается пенсия, ее размер и стаж муниципальной службы.
4.6.После принятия Администрацией города Лабытнанги распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет уполномоченный орган направляет заявителю уведомление о назначении пенсии за выслугу лет не позднее чем через 5 дней со дня поступления распоряжения в уполномоченный орган.
4.7.При отсутствии у заявителя оснований для назначения пенсии за выслугу лет уполномоченный орган не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами принимает решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием причин отказа.
4.8.Уведомление об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием причин отказа не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения направляется заявителю.
4.9.Уполномоченный орган формирует и хранит дело получателя пенсии за выслугу лет. Все последующие изменения размера пенсии за выслугу лет отражаются в деле получателя пенсии за выслугу лет.
В случае отсутствия оснований для назначения пенсии за выслугу лет все поступившие документы на назначение пенсии за выслугу лет формируются в отказное дело, которое хранится в уполномоченном органе пять лет.
4.10.Уполномоченный орган вправе направлять запросы в органы Администрации и государственные органы о представлении уточняющих документов для решения вопросов исчисления и выплаты пенсии за выслугу лет.
4.11.Порядок оформления документов и ведения делопроизводства по назначению, перерасчету и выплате пенсии за выслугу лет определяется уполномоченным органом.
4.12.Для проверки правильности исчисления размера пенсии за выслугу лет при назначении пенсии за выслугу лет (выявления ошибок, нарушений) на основании правового акта Администрации города Лабытнанги может быть создана комиссия (далее - Комиссия).
4.13.Комиссия осуществляет проверку правильности исчисления размера пенсии за выслугу лет и, в случае выявления ошибок, нарушений, принимает решение о необходимости перерасчета размера пенсии за выслугу лет. Решения Комиссии оформляются протоколом и направляются на рассмотрение в Администрацию города. Новый размер пенсии за выслугу лет назначается распоряжением Администрации города Лабытнанги с указанием причин перерасчета.
V.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет
5.1.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется уполномоченным органом.
5.2.Лица, уволенные с муниципальной службы, при увеличении стажа муниципальной службы и (или) месячного денежного содержания, установленного на день увольнения с муниципальной службы, имеют право на перерасчет размера пенсии за выслугу лет.
5.3.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится:
при увеличении (индексации) размеров должностного оклада и оклада за классный чин муниципальных служащих, с учетом которых была назначена пенсия за выслугу лет, в порядке и сроки, которые установлены для увеличения (индексации) размеров должностного оклада и оклада за классный чин муниципальных служащих без истребования заявления получателя пенсии за выслугу лет.
в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого была назначена пенсия за выслугу лет, на основании заявления получателя пенсии за выслугу лет.
Получатель пенсии за выслугу лет представляет в уполномоченный орган заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет с прилагаемыми документами об увеличении стажа муниципальной службы. Заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет подается не ранее даты увольнения с муниципальной службы. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление о перерасчете размера пенсии за выслугу лет.
в случаях, предусмотренных пунктом 4.12 настоящего Порядка.
5.4.Получатели пенсии за выслугу лет обязаны извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии за выслугу лет, а также приостановление либо прекращение ее выплаты, не позднее чем в десятидневный срок с даты наступления указанных обстоятельств.
5.5.Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные получателю по его вине, подлежат удержанию с получателя в размере не свыше 20 процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пенсии за выслугу лет, до полного погашения задолженности на основании решения уполномоченного органа. При прекращении выплаты пенсии за выслугу лет оставшаяся часть задолженности взыскивается с получателя в судебном порядке.
5.6.После перерасчета по основаниям, предусмотренным пунктом 5.3 настоящего Порядка, новый размер пенсии за выслугу лет назначается распоряжением Администрации города Лабытнанги о назначении пенсии за выслугу лет в новом размере с указанием причин перерасчета.
VI.Выплата пенсии за выслугу лет
6.1.Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется после увольнения муниципального служащего с муниципальной службы.
6.2.Пенсия за выслугу лет выплачивается уполномоченным органом через кредитные учреждения по месту жительства получателей путем перечисления на указанный получателем пенсии за выслугу лет лицевой счет.
6.3.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях:
замещения лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности федеральной гражданской службы, государственной должности гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы;
6.4.Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет производится со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Порядка.
6.5.Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет производится со дня прекращения обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Порядка.
6.6.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:
выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
утраты права на трудовую пенсию по старости (инвалидности, случаю потери кормильца);
смерти получателя пенсии за выслугу лет либо вступления в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим.
6.7.Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные пунктом 6.6 настоящего Порядка.
VII.Рассмотрение споров
7.1.Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.
7.2.Споры, возникающие при назначении, перерасчете, индексации и выплате пенсии за выслугу лет, рассматриваются в судебном порядке.