Решение от 05.12.2013 г № 333

О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
На основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 - 2016 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 N 206 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8 941 057 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8 941 057 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 9 004 431 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 9 004 431 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 107 190 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 9 192 513 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 9 192 513 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 235 951 тыс. рублей.
4.Установить, что доходы бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
4.1.Безвозмездные поступления подлежат зачислению в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.2.Средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в размере 100 процентов доходов.
5.Учесть поступления доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой по основным источникам:
- на 2014 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1.1 (не приводится) к настоящему решению.
6.Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, органов Администрации города Новый Уренгой согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
10.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
11.Установить, что в рамках взаимодействия органов Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу с главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой информационный обмен между Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется через финансовый орган муниципального образования город Новый Уренгой.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 938 122 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 942 333 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 944 700 тыс. рублей.
13.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2014 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7.1 (не приводится) к настоящему решению.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2014 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8.1 (не приводится) к настоящему решению.
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2014 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9.1 (не приводится) к настоящему решению.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2014 год согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10.1 (не приводится) к настоящему решению.
17.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 год в сумме 30 755 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 31 556 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 34 118 тыс. рублей.
18.Учесть в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой межбюджетные трансферты, предоставляемые на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно приложениям 11, 11.1 (не приводятся) к настоящему решению, в том числе:
18.1.Субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой по вопросам местного значения:
- на 2014 год согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12.1 (не приводится) к настоящему решению.
18.2.Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти:
- на 2014 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13.1 (не приводится) к настоящему решению.
18.3.Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа:
- на 2014 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14.1 (не приводится) к настоящему решению.
18.4.Иные межбюджетные трансферты:
- на 2014 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15.1 (не приводится) к настоящему решению.
19.Предоставление и расходование межбюджетных трансфертов из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
20.Утвердить размер резервного фонда Администрации города Новый Уренгой на 2014 год в сумме 19 291 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 10 422 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 19 291 тыс. рублей.
21.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2014 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16.1 (не приводится) к настоящему решению.
22.Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2014 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17.1 (не приводится) к настоящему решению.
23.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации:
- на 2014 год согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18.1 (не приводится) к настоящему решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
24.Установить предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 2 300 000 тыс. рублей; на 2015 год в сумме 1 000 000 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 800 000 тыс. рублей.
25.Утвердить верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года в сумме 472 500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 472 500 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 105 000 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей.
26.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 год в сумме 27 232 тыс. рублей.
27.Установить, что кроме оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководитель финансового органа муниципального образования город Новый Уренгой вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи с последующим внесением изменений в настоящее решение в случае получения дотации из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.
28.Установить, что при поступлении в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе пожертвований, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, с последующим доведением их до конкретного казенного учреждения для осуществления целевых расходов.
29.Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации), осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях возмещения недополученных доходов и финансового обеспечения (возмещения) затрат:
- субсидии организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, осуществляющим предоставление коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном специализированном жилищном фонде, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном и находящемся в ведении органов местного самоуправления жилищном фонде деревянного исполнения, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием жилищно-коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в общежитии по адресу: мкр. Восточный, 2/3;
- субсидии организациям на возмещение затрат по содержанию круглосуточного дежурства звена в составе специализированной службы по вопросам похоронного дела и за предоставленные услуги по захоронению невостребованных трупов в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (созданием собственного бизнеса);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с созданием инновационной компании;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов по приоритетным направлениям инновационной деятельности муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам.
Порядки предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
30.Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены субсидии некоммерческим организациям:
- муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидии на иные цели;
- субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов;
- иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными (государственными) учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с участием в охране общественного порядка;
- имеющим государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам частным общеобразовательным организациям, на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Порядки определения объема и условия предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
31.Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой, работников муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств.
32.Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
33.Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель Городской Думы
И.М.ПОДОВЖНИЙ