Решение от 30.03.2010 г № 489
О внесении изменений в решение Городской Думы «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Губкинский»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 29 Устава муниципального образования город Губкинский, Городская Дума решила:
1.Внести в решение Городской Думы от 20 декабря 2007 года N 233 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Губкинский" (Нефтяник Приполярья, 11 января 2008 года, спецвыпуск N 1), в редакции решений Городской Думы от 26 марта 2008 года N 262 (Нефтяник Приполярья, 4 апреля 2008 года, спецвыпуск N 8); от 4 июня 2008 года N 292 (Нефтяник Приполярья, 11 июня 2008 года, спецвыпуск N 15); от 25 сентября 2008 года N 314 (Нефтяник Приполярья, 3 октября 2008 года, спецвыпуск N 22); от 26 декабря 2008 N 350 (Нефтяник Приполярья, 26 декабря 2008 года, N 30), от 25 сентября 2009 года N 431, от 24 декабря 2009 года N 462 (Губкинская Неделя, 15 января 2010 года, N 1), следующие изменения:
1) подпункт 4 пункта 2 статьи 6 исключить;
2) пункт 3 статьи 6 дополнить подпунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1) утверждает отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
2.2) вносит на рассмотрение в Городскую Думу отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года";
3) подпункт 15 пункта 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"составляет годовой отчет об исполнении бюджета города и иную бюджетную отчетность муниципального образования";
4) пункт 4 статьи 6 дополнить подпунктом 15.1 в следующей редакции:
"15.1) предоставляет годовой отчет об исполнении бюджета города и иную бюджетную отчетность муниципального образования Главе города для внесения в Городскую Думу";
5) подпункт 16 пункта 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"предоставляет в Администрацию города отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года";
6) пункт 4 статьи 6 дополнить подпунктом 16.1 в следующей редакции:
"16.1) составляет и представляет ежемесячный отчет о кассовом исполнении бюджета города по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации, Департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа";
7) пункт 4 статьи 6 дополнить подпунктами 18.1 и 18.2 в следующей редакции:
"18.1) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном порядке;
18.2) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением";
8) в пункте 3 статьи 13 слова "является годовой и" исключить;
9) наименование статьи 14 изменить и читать в следующей редакции:
"Порядок составления, представления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности и отчета об исполнении бюджета города";
10) статью 14 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется Департаментом финансов на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета города является ежеквартальным.
3. Бюджетная отчетность представляется Департаментом финансов в Администрацию города и в Департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Департамент финансов представляет в органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по форме и в сроки, определяемые Министерством финансов Российской Федерации, Департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города и направляется Администрацией города в Городскую Думу в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению решением Городской Думы.
7. До утверждения Городской Думой годового отчета об исполнении бюджета города на территории муниципального образования проводятся публичные слушания по проекту решения Городской Думы об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год. Принятие решения о проведении публичных слушаний и их проведение осуществляется Администрацией города в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Губкинском, утвержденным Городской Думой.
8. Годовой отчет об исполнении бюджета города вносится Главой города в Городскую Думу не позднее 1 мая текущего года.
9. Администрация города представляет органу муниципального финансового контроля годовой отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
10. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения Городской Думой подлежит внешней проверке в соответствии с Бюджетным кодексом.
11. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным Городской Думой в порядке, установленном решением Городской Думы с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Орган муниципального финансового контроля в срок, не превышающий один месяц, проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета города.
13. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города представляется органом муниципального финансового контроля не позднее 1 мая текущего года в Городскую Думу с одновременным направлением в Администрацию города.
14. Городская Дума рассматривает отчет об исполнении бюджета города за отчетный год - не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
15. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города в Городскую Думу представляются следующие документы и материалы:
1) проект решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города;
2) иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета города;
3) отчет о состоянии муниципального долга города на первый и последний день отчетного года;
4) отчет о выданных за отчетный год муниципальных гарантиях города по всем получателям гарантий, об исполнении обязательств, обеспеченных гарантиями, осуществлении платежей по выданным гарантиям, а также отчет об общем объеме гарантий города на первый день года, следующего за отчетным годом;
5) отчет о расходовании средств резервного фонда;
6) приложения к решению об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год - доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
16. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Городская Дума принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города;
2) об отклонении годового отчета об исполнении бюджета города.
17. Решение Городской Думы об утверждении отчета об исполнении бюджета города подлежит официальному опубликованию";
11) в пункте 3 статьи 16.1 после слов "настоящим Положением" далее читать "Административным регламентом исполнения Департаментом финансов города Губкинского муниципальной функции по осуществлению финансового контроля за целевым, правомерным и эффективным использованием средств местного бюджета и иными муниципальными правовыми актами";
12) в подпункте 5 пункта 15 статьи 16.1 цифру "5" заменить цифрой "3";
13) в подпункте 7 пункта 15 статьи 16.1 слова "5 (пяти)" заменить словами "3 (трех)";
14) пункт 16 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:
"1) Результаты ревизии (проверки) участниками ревизионной группы оформляются справками.
2) Справки составляются каждым участником ревизионной группы, непосредственно проводившим проверку в соответствии с вопросами, предусмотренными программой ревизии (проверки).
3) Справка подписывается участником ревизионной группы и главным бухгалтером или лицом, его заменяющим, проверенной организации. При проверке кадровых, учредительных документов, договоров справка подписывается участником ревизионной группы, кадровым работником и юристом проверенной организации (при их наличии).
4) Оформленные справки в соответствии с подпунктами 2 и 3 настоящего пункта предоставляются руководителю ревизионной группы не позднее 3-х рабочих дней со дня окончания проведения ревизии (проверки), с обязательной отметкой руководителя ревизионной группы о ее принятии.
5) На основании справок участников ревизионной группы руководитель ревизионной группы в срок не более 10 рабочих дней формирует Акт ревизии (проверки), протокол заседания коллегиального органа (комиссии), представление на начальника Департамента, представление в проверенную организацию.
6) Акт ревизии (проверки) рассматривается на заседании коллегиального органа (комиссии), созданного в Департаменте.
Результаты обсуждения Акта ревизии (проверки) оформляются протоколом заседания коллегиального органа (комиссии) с предложениями по устранению выявленных нарушений.
Протокол заседания коллегиального органа (комиссии) направляется Департаментом Главе города, учредителю проверенной организации для принятия мер дисциплинарного и материального характера в отношении виновных лиц, допустивших нарушения, выявленные в результате ревизии (проверки), в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением об оплате труда (либо иным документом, регламентирующим порядок выплаты премий и вознаграждений).
7) На основании протокола заседания коллегиального органа (комиссии) руководитель ревизионной группы готовит представление в адрес начальника Департамента для принятия окончательного решения по результатам ревизии.
8) На основании представления руководителя ревизионной группы начальник Департамента издает приказ в двух экземплярах о применении мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса РФ. Один экземпляр данного приказа остается в отделе делопроизводства и кадров Департамента, другой передается в отдел Департамента, который непосредственно осуществляет списание бюджетных средств. Копия данного приказа хранится у руководителя ревизионной группы.
При невозможности восстановления денежных средств в местный бюджет в связи с отсутствием остатка лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, получателя бюджетных средств, допустивших нецелевое использование средств местного бюджета, Департамент принимает решение о переносе срока списания лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю, получателю бюджетных средств на следующий финансовый год.
9) Департаментом руководителю проверенной организации выносится предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, предоставляются рекомендации и предложения по устранению выявленных нарушений в определенные сроки (в форме представления).
Руководитель проверенной организации обязан предоставить в Департамент финансов города Губкинского информацию с соответствующим пакетом документов, предусматривающих устранение выявленных нарушений в сроки, установленные Департаментом в представлении".
2.Направить настоящее решение Главе города для опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ