Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 29.10.2010 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Компания ДЖЕСТ МСК» (г. Москва) на действия Заказчика – Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении государственного заказа на поставку картриджей для принтеров (открытый аукцион № 855А-2010),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Компания ДЖЕСТ МСК» (г. Москва) на действия Заказчика – Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении государственного заказа на поставку картриджей для принтеров (открытый аукцион № 855А-2010).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «Компания ДЖЕСТ МСК», Заказчиком были нарушены требования ч. 3.1 ст. 34 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного требования поставки товара только производства определенной компании, что влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа.
Рассмотрев материалы дела, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом требований Закона о размещении заказов при размещении государственного заказа на поставку картриджей для принтеров (открытый аукцион № 855А-2010), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.
Частью 3 ст. 34 Закона о размещении заказов установлено, что документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки.. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.
В потребности Заказчика (приложение № 1) в пунктах №№ 1, 3, 4, 5 содержится указание на товарный знак картриджей (HP LaserJet), но при этом указание товарных знаков сопровождается словами «или эквивалент», что соответствует требованиям ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов.
Кроме того, Заказчиком в потребности также указано, что допускается эквивалентность по товарному знаку продукции, не допускается по функциональным характеристикам (потребительским свойствам), качественным характеристикам товаров.
Также согласно требованиям ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств).
Заказчиком в потребности также установлено, что информация о товарах российского происхождения, являющихся эквивалентом товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств у государственного заказчика, отсутствует.
Таким образом, документация об аукционе соответствует требованиям ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов, в части указания товарного знака с сопровождением словами «или эквивалент».
Кроме того, на заседании комиссии представитель Уполномоченного органа сообщил, что ООО «Компания ДЖЕСТ МСК» была подана заявка на участие в аукционе, что свидетельствует о том, что законные права и интересы участников размещения заказа, в части ограничения их количества, не ущемлены.
Следовательно, действия Заказчика при формировании документации об аукционе на поставку картриджей для принтеров не повлекли за собой ограничение количества участников размещения заказа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу ООО «Компания ДЖЕСТ МСК» (г. Москва) на действия Заказчика – Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении государственного заказа на поставку картриджей для принтеров (открытый аукцион № 855А-2010) необоснованной.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова
Л.Н. Погорелова