Постановление от 18.03.2011 г № 83
Об утверждении Положения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Новый Уренгой
В целях совершенствования отношений в области обращения с отходами, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2.Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Рыженкова В.С.
4.Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Правда Севера".
Глава города Новый Уренгой
И.И.КОСТОГРИЗ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
I.Общие положения
1.1.Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Положение) разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Уставом муниципального образования город Новый Уренгой;
- решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.01.2008 N 274 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания муниципального образования город Новый Уренгой";
- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
1.2.Положение направлено на совершенствование отношений в области обращения с отходами в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование).
1.3.Положение не распространяется на радиоактивные, медицинские, биологические, токсичные отходы, а также отходы производства, остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, которые используются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в хозяйственных целях непосредственно в самой организации.
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки указанных отходов регулируется действующим законодательством.
1.4.Положение устанавливает порядок организации, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, определяет полномочия Администрации города Новый Уренгой (далее - Администрация города) в сфере обращения с отходами.
1.5.Реализацию полномочий Администрации города по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов осуществляет Департамент городского хозяйства (далее - Департамент), иные структурные подразделения Администрации города в соответствии с их компетенцией.
1.6.Функционирование системы сбора, вывоза, утилизации, переработки или захоронения отходов на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется с учетом следующих требований:
1.6.1.Обеспечение конституционных прав жителей города на благоприятную среду обитания и охрану здоровья человека.
1.6.2.Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности подлежит лицензированию в порядке, установленном Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
1.6.3.Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
Собственник отходов несет бремя содержания принадлежащих ему отходов.
Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, оказания услуг по сбору и вывозу, обезвреживанию, использованию, переработке, захоронению или иной сделки об отчуждении отходов.
1.6.4.Исполнение хозяйствующими субъектами при осуществлении своей деятельности обязанностей, предусмотренных законодательством в области обращения с отходами, в частности:
- внедрение малоотходных технологий на основе новейших научно-технических достижений;
- проведение инвентаризации отходов и объектов их размещения;
- разработка для отходов, образуемых хозяйствующим субъектом, свидетельств, материалов обоснований о классе опасности отхода для окружающей среды;
- разработка проектов нормативов образования отходов и утверждения лимитов на их размещение;
- обеспечение внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов;
- обеспечение сбора и сортировки отходов с целью использования их в качестве вторичных ресурсов или передачи специализированным предприятиям для утилизации и (или) переработки;
- ведение учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;
- соблюдение экологических, санитарных, противопожарных и иных требований в области охраны окружающей среды, здоровья человека.
1.7.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
- обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
- хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
- объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
- лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
- норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
- паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
- вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
- сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
- транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
- накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
- специализированные организации - юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению опасных отходов;
- отходы бытовые - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров, частично или полностью утративших свои потребительские свойства в результате физического или морального износа, к которым относятся твердые бытовые (коммунальные) отходы от жилищ, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, а также отходы потребления на производстве, подобные коммунальным, образующиеся в офисах, промышленных предприятиях, объектах оптово-розничной торговли продовольственными и промышленными товарами, общественных, учебно-воспитательных, культурно-спортивных учреждениях, от уборки территорий города (включая придомовые), кладбищ и др. (далее - ТБО);
- отходы крупногабаритные - упаковочные материалы, предметы домашнего обихода: бытовая техника, сантехническое оборудование, мебель, металлические и деревянные конструкции, отходы от текущего ремонта жилых помещений, не вмещающиеся в контейнер;
- отходы промышленные - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства, а также попутные вещества, образующиеся в процессе производственной деятельности, не находящие применения в данном производстве;
- отходы опасные - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичность, взрывоопасность, пожароопасность, высокая реакционная способность), или возбудителей инфекционных болезней либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
II.Основные функции и принципы деятельности администрации города новый уренгой в области обращения с отходами
2.1.Администрация города в области обращения с отходами производства и потребления осуществляет следующие функции:
- обеспечение проведения на территории городского округа единой политики в области обращения с отходами производства и потребления;
- создание и обеспечение функционирования городской системы обращения с отходами производства и потребления;
- обеспечение разработки, утверждения и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ в области обращения с отходами производства и потребления;
- нормирование операций по обращению с отходами;
- обеспечение возможности юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с участием населения осуществлять раздельный сбор отходов;
- создание экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов, уменьшения их образования, внедрения малоотходных технологий, рационального использования природных ресурсов и вторичного сырья;
- принятие решений о размещении, проектировании и строительстве объектов по хранению, переработке и уничтожению отходов в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществление в соответствии с законодательством иных полномочий в сфере обращения с отходами.
2.2.Департамент выполняет следующие функции в сфере обращения с отходами производства и потребления:
- муниципальное управление в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования;
- организация разработки нормативных правовых актов и инструктивно-методической документации по обращению с отходами производства и потребления на территории муниципального образования;
- разработка концепций и долгосрочных муниципальных программ в сфере обращения с отходами, обоснование ежегодных затрат бюджетных средств по обращению с отходами производства и потребления;
- координация деятельности всех субъектов обращения с отходами производства и потребления на территории города;
- организация стимулирования инвестиционной деятельности в области обращения с отходами, в том числе привлечение внебюджетных финансовых и материально-технических ресурсов для реконструкции и строительства новых объектов по переработке, обезвреживанию, захоронению отходов производства и потребления;
- организация разработки Генеральной схемы санитарной очистки города;
- организация системы раздельного сбора отходов на территории города;
- участие в разработке тарифов на операции по обращению с отходами производства и потребления;
- подготовка документов и предложений по формированию системы правовых, организационных и экономических механизмов в сфере обращения с отходами;
- организация работ по нормированию операций по обращению с отходами, в том числе по определению норм накопления отходов потребления;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов, в том числе координация деятельности юридических лиц и граждан в этой области;
- организация мероприятий по охране окружающей среды от негативного воздействия отходов, в том числе разработка, утверждение и реализация программ по обращению с отходами;
- выявление фактов нарушения порядка обращения с отходами на территории муниципального образования город Новый Уренгой и принятие мер административного воздействия к нарушителям;
- организация проведения регулярных мероприятий по очистке территорий муниципального образования город Новый Уренгой от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
2.3.Основными принципами деятельности Администрации города Новый Уренгой в области обращения с отходами являются:
- создание условий для деятельности хозяйствующих субъектов по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;
- содействие юридическим и физическим лицам в реализации их прав в области обращения с отходами;
- принятие мер по экономическому стимулированию деятельности по обращению с отходами.
III.Общие требования к сбору бытовых и промышленных отходов
3.1.Сбор отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется хозяйствующими субъектами на своей производственной территории самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности в хозяйственной деятельности.
3.1.1.Накопление и хранение отходов на производственных территориях допускаются временно в следующих случаях:
- при использовании отходов в последующем технологическом цикле;
- в ожидании передачи отходов другим организациям для переработки, обезвреживания, использования, захоронения.
3.1.2.Временное складирование и транспортировка отходов производится в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
3.1.3.Аккумуляторы свинцовые неразобранные, со слитым электролитом подлежат сбору на территориях организаций в специально отведенных помещениях на стеллажах до транспортной партии и сдаче для переработки в специализированные организации, имеющие лицензию на обращение с опасными отходами.
В процессе утилизации аккумуляторов не допускается слив электролита на почву, газоны, в водные объекты, городскую канализацию и ливневую канализацию.
3.1.4.Лом и отходы, содержащие несортированные черные металлы, лом и отходы, содержащие цветные металлы, подлежат сбору на территориях организаций в специально отведенных местах.
Собственники отходов осуществляют обращение с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих их право собственности, в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ.
3.1.5.Сбор и накопление автомобильных шин до транспортной партии осуществляют собственники отходов, на специально отведенных площадках с твердым покрытием в штабеле, и сдают их в специализированные организации для переработки.
3.1.6.Сбор и накопление отходов бумаги и картона, пластика, полиэтилена, стекла осуществляют собственники отходов до транспортной партии в специально отведенных местах и сдают их в специализированные организации для переработки.
3.1.7.Отходы, образующиеся от деятельности лечебно-профилактических учреждений, должны быть собраны и утилизированы в соответствии с СанПиН 2.1.7.728.99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
3.1.8.Сбор отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов и других опасных отходов, образующихся на объектах (промышленных предприятиях, объектах строительства и связи, лечебно-профилактических и образовательных учреждениях, в административных строениях, объектах социальной, культурной, бытовой сфер и т.д.), жилищном фонде должен осуществляться в специально отведенных местах в специальную тару для накопления транспортных партий с последующей передачей специализированным предприятиям для обезвреживания в соответствии с действующим законодательством.
3.2.Сбор отходов для временного хранения производится:
- в стандартные металлические контейнеры для твердых бытовых отходов на контейнерных площадках;
- в специальные контейнеры или на специальные площадки для крупногабаритных отходов;
- контейнеры-накопители мусоропроводов;
- в оборудованные выгребы (установленного санитарными нормами образца) для жидких отходов в неканализованных зданиях;
- в урны для мусора;
- в иные места (помещения) для временного хранения отходов.
Утилизируемые компоненты отходов потребления собираются в специальные промаркированные сборники либо иным способом, не противоречащим требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
3.3.Площадки для установки контейнеров должны быть размещены в соответствии с положениями СанПиН 42-128-4690-88 "Содержание территорий населенных мест", иметь твердое покрытие, удобный подъезд для специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ, ограждение, препятствующее разносу хранящихся отходов, могут иметь отсек для крупногабаритного мусора площадью не более 10 кв. м.
3.4.Контейнеры для накопления отходов должны быть заводского изготовления, стандартных размеров, окрашены, иметь маркировку с наименованием собственника; рекомендуется оборудовать контейнеры крышками.
Количество контейнеров устанавливается исходя из следующих критериев:
- для многоквартирных домов в сложившейся застройке - в зависимости от количества проживающих жителей в соответствии с утвержденными нормами накопления твердых бытовых отходов для населения города в многоквартирных домах, а также с учетом проекта нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов во встроенно-пристроенных объектах;
- для индивидуальных жилых домов - в зависимости от количества проживающих на конкретной территории индивидуального жилого дома жителей в соответствии с утвержденными нормами накопления твердых бытовых отходов для населения индивидуальных жилых домов, а также с учетом проекта нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов от объектов, расположенных на данной территории;
- в иных случаях - в соответствии с проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в соответствии с действующим законодательством.
3.5.Содержание системы сбора твердых бытовых отходов в жилых домах (мусоропроводов, мусоросборных камер), территорий, прилегающих к местам разгрузки мусоросборных камер, удаление с контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производят организации, осуществляющие вывоз отходов (далее - перевозчики).
3.6.Сбор отходов в местах общего пользования осуществляется организациями на основании контрактов, заключенных в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, санитарными нормами и правилами.
3.7.Сбор бытовых и промышленных отходов хозяйствующими субъектами, в результате деятельности которых образуются отходы, в контейнеры, установленные для обслуживания населения, проживающего в жилищном фонде муниципального образования, без договора с обслуживающей организацией, вывозящей отходы из этих мест накопления, запрещен.
3.8.Учет отходов хозяйствующими субъектами ведется по видам, классам опасности, весу (объему для бытовых отходов, собираемых в местах их образования), местам хранения, переработки или размещения.
3.9.Учет отходов от населения производится управляющими организациями.
Для определения истинного объема отходов от населения управляющие организации при предоставлении сведений об объемах обязаны объемы от производителей отходов, находящихся на территории обслуживания, рассчитывать согласно временным нормам накопления отходов и исключать из объемов образованных населением.
IV.Вывоз (транспортирование) бытовых и промышленных отходов
4.1.Все хозяйствующие субъекты должны обеспечить вывоз (транспортирование) отходов.
Вывоз опасных отходов хозяйствующими субъектами может производится самостоятельно на специализированные полигоны или в специализированные организации.
Организация, осуществляющая вывоз (транспортирование) отходов, обязана предоставлять в Департамент перечень обслуживаемых производителей отходов с указанием номера договора на сбор и вывоз отходов и/или на размещение отходов, адресов всех обслуживаемых площадок, а также предоставлять в пятнадцатидневный срок сведения по фактам расторжения или приостановления действия текущих договоров.
4.2.Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия, организации регламентируется установленными лимитами накопления, которые определены в составе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
4.3.Вывоз отходов I - IV классов опасности должен осуществляться при следующих условиях:
- наличия паспортов опасных отходов;
- наличия специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдения требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах;
- наличия документации для транспортирования и передачи отходов I - IV классов опасности с указанием количества транспортируемых отходов I - IV классов опасности, цели и места назначения их транспортировки.
4.4.Порядок вывоза отходов на транспортных средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке опасных отходов и требования к обеспечению экологической и пожарной безопасности определяются государственными стандартами, правилами и нормативами, разработанными и утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
4.5.Каждое транспортное средство должно быть укомплектовано набором инструментов и огнетушителями, предназначенными для тушения возможного возгорания отходов.
4.6.Транспортирование отходов на территории города осуществляется при наличии соответствующей документации с указанием цели транспортирования и места назначения (путевой лист), а также документации, подтверждающей передачу отходов с указанием даты передачи, видов отходов и количества.
Транспортирование отходов должно осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки (в кузове, закрытом тентом, сеткой и т.д.), создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
Не допускается перевозка мусора, сыпучих грузов в не оборудованных для этих целей транспортных средствах.
4.7.Вывоз отходов производится по графику, составленному и утвержденному перевозчиком отходов, обеспечивающим соблюдение санитарных норм содержания территорий населенных мест.
Периодичность вывоза отходов: не реже 1 раза в 3 суток в холодное время года (при температуре не выше 5 °С) и ежедневно в теплое время (при температуре выше 5 °С).
Периодичность вывоза бытовых отходов согласовывается с территориальным отделом территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в городе Новый Уренгой.
Для обеспечения шумового комфорта жителей города отходы вывозятся не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.
Вывоз крупногабаритного мусора производится по мере накопления, не допуская переполнения специальных контейнеров и площадок, отсеков для крупногабаритных отходов, но не реже одного раза в неделю.
4.8.Вывоз отходов из отстойных канализационных колодцев (септиков) производится по мере накопления, не допуская переполнения.
Слив жидких бытовых отходов осуществляется на специально оборудованных для этих целей объектах, указанных в договоре с организацией, эксплуатирующей систему городской канализации.
Ответственность за своевременный вывоз отходов из канализационных колодцев жилищного фонда (септиков) несет организация, обслуживающая жилищный фонд на данной территории, а на территориях индивидуальной застройки, организаций, предприятий, учреждений, объектов - их владельцы в установленном законом порядке.
4.9.Собственники (владельцы) индивидуального жилищного фонда обязаны обеспечить вывоз твердых и жидких бытовых отходов путем заключения возмездных договоров с организациями, оказывающими услуги по вывозу отходов, а также по разовым заявкам.
Отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов регулируются Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155.
Вывоз твердых бытовых отходов производится специальным транспортом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом.
4.10.Вывоз отходов от гаражных товариществ, садоводческих обществ осуществляется по договорам, заключенным между ответственными представителями гаражных товариществ и садоводческих обществ и организацией, оказывающей услуги по вывозу отходов.
В отдельных случаях допускается вывоз указанных отходов самостоятельно на ближайший объект размещения соответствующих видов отходов по талонам, приобретаемым у собственников объектов размещения отходов.
4.11.При проведении работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, разборке зданий сбор строительных отходов осуществляется до накопления объемов транспортных партий в порядке, определяемом разделом проектной документации "Организация строительства".
Вывоз строительных отходов осуществляется на объекты, предназначенные для размещения промышленных отходов, владельцем отходов самостоятельно в соответствии с действующим законодательством либо на основании договора с организацией, оказывающей услуги по вывозу отходов.
Ответственность за вывоз образующихся отходов, соблюдение экологических требований и установленного порядка их обращения возлагается на лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
V.Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов
5.1.Утилизация и переработка отходов:
5.1.1.В целях уменьшения токсичности и объемов отходов, направляемых для захоронения, продления срока службы объектов размещения (захоронения) отходов хозяйствующие субъекты обязаны передавать на договорной основе утилизируемые компоненты отходов - макулатуру (в том числе картон), ветошь, аккумуляторы, отходы из полимеров, пластмасс, стекла, металлов и других материалов организациям, осуществляющим заготовку и переработку вторичного сырья.
5.1.2.Утилизация и переработка отходов, являющихся вторичными ресурсами, производится специализированными организациями.
5.1.3.Сдача-приемка отходов в специализированные организации по сбору, утилизации и (или) переработке отходов производится в соответствии с установленным ассортиментом.
При сдаче-приеме отходов в специализированные организации оформляются соответствующие документы с указанием организации-поставщика, вида (видов) отходов, объема и массы отходов, наименования перевозчика отходов, даты и времени приемки отходов.
5.2.Отходы, подлежащие захоронению, размещаются в течение неограниченного срока, с исключением (предотвращением) опасного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, на специальных полигонах, построенных по проектам, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, и эксплуатируемых в соответствии с экологическими требованиями.
5.3.Захоронение бытовых и промышленных отходов допускается только на санкционированных объектах размещения отходов (специализированных полигонах, санкционированных свалках).
5.4.Хранение и захоронение производственных технологических отходов (зола, шлаки, шламы и другое) осуществляется собственниками отходов на ведомственных объектах размещения отходов в порядке, определенном законодательством, а также на объектах для захоронения отходов в порядке, определенном настоящим Положением.
5.5.Прием и размещение отходов осуществляется на основании договоров с собственником или лицом, во владении или пользовании которого находится полигон отходов.
5.6.Собственник объекта размещения отходов, а также лицо, во владении или пользовании которого находится полигон отходов, при осуществлении деятельности по обращению с отходами обязан:
- обеспечить прием отходов и их захоронение в соответствии с СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";
- разработать регламент и режим работы объекта размещения отходов, инструкцию по приему отходов;
- осуществлять контроль за распределением отходов в работающей части объекта размещения отходов;
- обеспечить контроль за составом поступающих отходов;
- обеспечить технологический цикл по изоляции отходов;
- один раз в десять дней проводить осмотр санитарно-защитной зоны полигона и прилегающих земель к подъездной дороге, производить их тщательную уборку и доставку мусора на рабочие карты полигона;
- не допускать сжигание и самовозгорание отходов;
- производить контроль состава грунтовых вод, атмосферного воздуха, почвы в зоне возможного влияния полигона;
- ежемесячно предоставлять в Департамент отчет о поступлении отходов на размещение или обезвреживание с разбивкой по производителям отходов и обслуживающим организациям в трехдневный срок после окончания месяца.
5.7.На полигонах не разрешается сбор вторичного сырья непосредственно из мусоровозного транспорта. Сортировка и сбор отходов допускаются при соблюдении санитарно-гигиенических требований.
5.8.Закрытие полигона осуществляется после отсыпки его на предусмотренную проектом высоту, последний слой отходов перед закрытием полигона перекрывается окончательно наружным изолирующим слоем грунта. Для защиты от выветривания или смыва грунта с откосов полигона необходимо озеленять их в виде террас непосредственно после укладки и уплотнения наружного изолирующего слоя.
Использование территории рекультивированного полигона отходов под капитальное строительство не допускается.
5.9.Размещение дорожного смета, снега и скола льда с улично-дорожной сети муниципального образования производится на специализированных площадках в соответствии с утвержденными Администрацией города Новый Уренгой местами размещения площадок.
5.10.Сжигание отходов на территории города без специальных установок, создаваемых в порядке, определенном законодательством в области охраны окружающей среды, запрещается.
5.11.Обслуживающие организации и производители отходов несут ответственность за несоответствие состава фактически вывозимых и сдаваемых отходов данным, представленным в сопроводительной документации (наличие отходов производства, строительных, биологических, медицинских и др. отходов, их наименование и количество по каждому виду).
VI.Финансовое обеспечение организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Финансовое обеспечение организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Новый Уренгой является расходным обязательством муниципального образования город Новый Уренгой и осуществляется за счет средств бюджета города.
VII.Ответственность за нарушение требований при обращении с отходами
7.1.За несоблюдение требований при обращении с отходами производства и потребления юридические лица и граждане несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2.Вред, причиненный имуществу и здоровью граждан негативным воздействием вредных факторов в результате неправомерного обращения с отходами, подлежит возмещению в полном объеме.
Определение объема и размера возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами, осуществляется в соответствии с законодательством.
7.3.Контроль за соблюдением установленного настоящим Положением порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, прочих видов отходов в муниципальном образовании город Новый Уренгой осуществляется Департаментом.