Решение от 29.03.2012 г № 180

Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями

В целях определения порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в соответствии со статьями 17, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 31 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1.Утвердить прилагаемый Порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.Признать утратившими силу:
- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.03.2006 N 118 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями";
- пункт 1.1 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 27.11.2008 N 341 "О внесении изменений в некоторые решения представительного органа муниципального образования город Новый Уренгой".
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
4.Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Городской Думы
И.М.ПОДОВЖНИЙ
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет организационные и правовые основы принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
1.2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.
1.3.Решение об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями, принимается Администрацией города Новый Уренгой, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
1.4.Решение об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными бюджетными и казенными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными бюджетными и казенными учреждениями, а также порядок принятия таких решений и порядок определения платы принимаются органом, осуществляющим полномочия и исполняющим функции учредителя.
1.5.Решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными автономными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными автономными учреждениями, принимаются ими самостоятельно.
1.6.Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с регулированием тарифов и надбавок, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.Основные принципы и задачи установления (изменения) тарифов
2.1.Основные принципы установления (изменения) тарифов:
- достижение баланса экономических и социальных интересов потребителей услуг или работ, обеспечивающего доступность этих услуг или работ и эффективность функционирования предприятий и учреждений;
- открытость информации о тарифах на услуги или работы и порядке их установления (изменения).
2.2.Основные задачи установления тарифов:
- обеспечение критериев доступности тарифов для потребителей услуг или работ;
- защита экономических интересов потребителей;
- выявление и исключение из расчетов тарифов неэффективных и необоснованных затрат;
- обеспечение контроля (мониторинга) за соблюдением установленных тарифов.
3.Порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями
3.1.Администрация города Новый Уренгой в соответствии со своей компетенцией принимает муниципальные правовые акты, регулирующие процедуру разработки и установления (изменения) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями.
3.2.Решение об установлении (изменении) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями, принимается Администрацией города Новый Уренгой в соответствии с отраслевыми положениями (методиками) о ценообразовании на основании анализа устава муниципального предприятия, а также представленных муниципальным предприятием по запросу Администрации города Новый Уренгой документов.
Муниципальное предприятие по запросу Администрации города Новый Уренгой представляет следующие документы:
- плановые калькуляции с расшифровкой затрат (документы, расчеты, подтверждающие расходы по каждой статье затрат);
- заверенную копию штатного расписания;
- сведения о численности и заработной плате работников;
- правовой акт о материальном стимулировании работников;
- нормативные правовые документы, подтверждающие трудоемкость, нормы времени выработки, расхода материалов на поставку товаров, выполнение работ, предоставление услуг;
- расшифровку общехозяйственных и общепроизводственных расходов;
- отчетные калькуляции за предыдущий расчетный период регулирования;
- опись представленных документов.
Дополнительно к вышеуказанным документам муниципальное предприятие вправе по собственной инициативе представить:
- заверенную копию Устава муниципального предприятия, а также всех изменений и дополнений к нему;
- заверенную копию лицензии на оказание услуг (в случае оказания услуг, подлежащих лицензированию);
- заверенную копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать предприятия. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа, либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
В случае непредставления предприятием документов, отнесенных настоящим пунктом к числу добровольно предоставляемых, Администрация города Новый Уренгой запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
3.3.Администрация города Новый Уренгой на основании представленных документов производит расчет и подготовку проекта нормативного правового акта Администрации города Новый Уренгой об установлении (изменении) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями.
3.4.Нормативные правовые акты Администрации города Новый Уренгой об установлении (изменении) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями, подлежат официальному опубликованию.
3.5.Администрация города Новый Уренгой принятый нормативный правовой акт Администрации города Новый Уренгой об установлении (изменении) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями, направляет для руководства в адрес муниципального предприятия.
4.Установление и срок действия тарифов
4.1.Тарифы устанавливаются (изменяются) с учетом экономически обоснованных нормативных затрат на предоставление услуг (выполнение работ).
4.2.Основаниями для пересмотра тарифов являются:
- изменение затрат на предоставление услуг (выполнение работ), вызванное ростом цен на топливо и оборудование, материальные ресурсы, тарифов на энергоресурсы, стоимости услуг сторонних организаций;
- изменение отраслевых положений (методик) о ценообразовании;
- изменение перечня и размера, установленных законодательством Российской Федерации обязательных отчислений и платежей;
- изменение уровня инфляции;
- истечение срока действия ранее установленных тарифов.
4.3.Тарифы могут быть установлены как на определенный срок, так и на неопределенный срок.