Постановление от 17.07.2013 г № 566-П
Об утверждении Административного регламента департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Принятие решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому»
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2011 года N 370-П "Об утверждении Административного регламента департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о социально-медицинском обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2011 года N 372-П "Об утверждении Административного регламента департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О СОЦИАЛЬНОМ (СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОМ) ОБСЛУЖИВАНИИ
ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА ДОМУ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
1.2.Государственная услуга предоставляется физическим лицам - гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе (либо их законным представителям) (далее - заявители, автономный округ), в том числе:
1.2.1.лицам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению - при рассмотрении вопроса о зачислении на социальное обслуживание на дому;
1.2.2.лицам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению - при рассмотрении вопроса о зачислении на социально-медицинское обслуживание на дому.
1.3.Государственная услуга не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), являющимся бактерио- или вирусоносителями либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих оказания специализированной медицинской помощи в медицинских организациях.
1.4.Государственная услуга предоставляется лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, при соблюдении условий, определяющих право на предоставление государственной услуги.
1.5.Государственная услуга предоставляется с использованием автоматизированной информационной системы обеспечения адресной социальной поддержки населения автономного округа (далее - программный комплекс).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.6.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) департамент социальной защиты населения автономного округа (далее - департамент), учреждения социального обслуживания населения, либо органы социальной защиты населения в муниципальных образованиях в автономном округе, при которых созданы отделения социального обслуживания на дому, либо специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому (далее - социальные службы), многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) расположены по адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также на официальном сайте департамента в сети Интернет (http://dtszn.gov.yanao.ru), в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Государственная услуга предоставляется непосредственно социальными службами.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы, размещаются при входе в помещения департамента и социальных служб для обозрения;
В случае заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром, департаментом, органами социальной защиты населения (далее - соглашение о взаимодействии) информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги может осуществляться через многофункциональный центр;
2) информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- специалистами департамента и социальных служб;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования (по номерам телефонов и электронным адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), а также на официальном сайте департамента (www.dtszn.gov.yanao.ru) и в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
- посредством размещения информационных материалов на стендах департамента и социальных служб;
- посредством публикаций в средствах массовой информации;
- посредством издания раздаточного информационного материала (например, брошюр, буклетов, памяток и т.п.);
3) информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.7.Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты департамента и социальной службы, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами департамента либо социальной службы с учетом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты департамента либо социальной службы, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента (уполномоченным им лицом) либо руководителем социальной службы (уполномоченным им лицом) и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.8.На информационных стендах департамента и социальных служб содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты департамента, социальной службы;
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения специалистов департамента и социальной службы, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- основания и условия предоставления социального (социально-медицинского) обслуживания на дому (бесплатно, частичная оплата, платно);
- перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых на дому;
- перечень дополнительных социальных услуг, предоставляемых на дому;
- тарифы на предоставляемые социальные услуги;
- Кодекс этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания.
1.9.В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты, указанной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, или посредством личного посещения социальной службы.
1.10.Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения государственной услуги;
- время приема и выдачи документов в социальных службах;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.11.Утратил силу
1.12.Часы приема заявителей социальными службами, многофункциональными центрами на предоставление государственной услуги (за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации):
| социальные службы | многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг | |
| понедельник | 09.00 - 17.00 | 10.00 - 20.00; |
| вторник | 11.00 - 19.00 | 10.00 - 20.00; |
| среда | 09.00 - 17.00 | 10.00 - 20.00; |
| четверг | 11.00 - 19.00 | 10.00 - 20.00; |
| пятница | 09.00 - 16.00 | 10.00 - 20.00; |
| суббота | - | 10.00 - 20.00. |
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
С учетом территориальных особенностей социальные службы, многофункциональные центры могут самостоятельно установить время приема заявителей при условии, что количество часов приема заявителей не может быть менее 8 часов в день, в том числе три дня в неделю с 12.00 до 14.00 и два дня в неделю с 17.00 до 19.00.
1.13.Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи, который ведется на бумажном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
С момента реализации технической возможности предварительная запись может быть осуществлена с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и/или "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru).
1.14.Специалисты социальной службы обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Принятие решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому (далее - социально (социально-медицинское) обслуживание на дому).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.Государственную услугу предоставляют социальные службы, департамент и органы социальной защиты населения организуют и контролируют деятельность социальных служб по предоставлению государственной услуги.
Специалисты социальных служб не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством автономного округа.
Результат предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о зачислении (отказе в зачислении, постановке в очередь на зачисление) на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому.
Срок предоставления государственной услуги
2.4.Принятие решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому принимается не позднее 7 дней со дня регистрации социальной службой обращения заявителя (получения документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента).
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5.Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, 25 декабря, N 237);
- Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Российская газета, 2013, 30 декабря, N 295);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168);
- Федеральный закон от 02 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Российская газета, 1995, 04 августа, N 150; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 08 августа, N 32, ст. 3198);
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 11 декабря, N 50, ст. 4872; Российская газета, 1995, 19 декабря, N 243);
- постановление Госстандарта Российской Федерации от 24 ноября 2003 года N 326-ст "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения. ГОСТ Р 52142-2003" (М., ИПК Издательство стандартов, 2003);
- постановление Госстандарта Российской Федерации от 24 ноября 2003 года N 327-ст "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. ГОСТ Р 52143-2003" (М., ИПК Издательство стандартов, 2004);
- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52498-2005" (М., Стандартинформ, 2006, "Национальные стандарты", N 2, 2009);
- Закон автономного округа от 16 декабря 2004 года N 88-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (Ведомости Государственной Думы автономного округа, 2004, ноябрь, N 8/2; Красный Север, 2005, 27 января, N 4 (спецвыпуск));
- Закон автономного округа от 02 ноября 2005 года N 74-ЗАО "О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2005, 25 ноября, N 77, 2012, 29 мая, (спецвыпуск));
- постановление Администрации автономного округа от 25 января 2007 года N 21-А "Об утверждении Порядка и условий социального обслуживания населения в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2007, 15 февраля, N 27 (спецвыпуск N 13 - 14));
- постановление Администрации автономного округа от 07 февраля 2008 года N 40-А "Об утверждении Государственных стандартов (основные виды, объем и качество социальных услуг, предоставляемых населению Ямало-Ненецкого автономного округа), Методики расчета тарифов на социальные услуги, перечней мягкого инвентаря, мебели, оборудования и технических средств для учреждений социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2008, 15 февраля, N 29 (спецвыпуск N 11));
- постановление Правительства автономного округа от 26 июня 2012 года N 482-П "О департаменте социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2012, 06 июля, спецвыпуск N 55).
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.Для получения государственной услуги заявитель лично, через законного представителя или посредствам почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении представляет в социальную службу либо при наличии в муниципальном образовании в автономном округе в многофункциональный центр (в случае заключения соглашения о взаимодействии), либо в электронной форме (в сканированном виде) с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и/или с момента реализации технической возможности "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) следующие документы:
2.6.1.заявление о зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
2.6.2.документ, удостоверяющий личность заявителя (законного представителя), а также копию документа, удостоверяющего личность.
В случае если заявление подается законным представителем, к заявлению прикладывается доверенность на представление интересов заявителя, заверенная в установленном действующим законодательством порядке;
2.6.3.справки, свидетельства, удостоверения, являющиеся основанием для зачисления на бесплатное обслуживание граждан, из числа:
- участников и инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан;
- вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов или участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;
- лиц, проработавших в тылу с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
- инвалидов боевых действий;
- лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза;
- лиц, удостоенных звания Героя Российской Федерации;
- лиц, удостоенных звания Героя Социалистического Труда;
- лиц, проживавших во время Великой Отечественной войны на территории СССР, которые на время окончания Великой Отечественной войны (09 мая 1945 года) не достигли возраста 18 лет;
- родителей погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов;
- инвалидов в объеме реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида;
2.6.4.сведения с места жительства о составе семьи;
2.6.5.справки о размерах доходов всех членов семьи лица, оформляемого на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, за период 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявления (в случае, если заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание);
2.6.6.справку из медицинской организации о состоянии здоровья и нуждаемости в социальном обслуживании на дому, а также отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.
2.7.Специалисты социальной службы и многофункциональных центров (в случае заключения соглашения о взаимодействии) не вправе требовать от заявителя документов, не указанных в перечне документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае если заявители отказываются от представления документов, указанных в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в отношении их может рассматриваться вопрос о зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому только на условиях полной оплаты гарантированных социальных услуг.
2.8.Утратил силу
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
2.9.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
2.12.Государственная услуга предоставляется при предоставлении следующих необходимых и обязательных услуг:
- выдача справки о состоянии здоровья и нуждаемости в социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому, а также отсутствии у лица, оформляемого на надомное социальное (социально-медицинское) обслуживание, медицинских противопоказаний к социальному (социально-медицинскому) обслуживанию на дому - выдается медицинской организацией (услуга бесплатная);
- выдача документов, подтверждающих доходы семьи (в случае, если заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание) - выдаются организациями по месту работы и иными учреждениями, в которых имеются сведения о доходах семьи (услуга бесплатная).
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.13.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги
2.14.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов не должно превышать 15 минут; по предварительной записи - 10 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
Сроки и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
2.15.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, поступившего в социальную службу, осуществляется в день его поступления.
2.16.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, поступившего в социальную службу в электронной форме (в сканированном виде) в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Процедура регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям предоставления
государственной услуги
2.17.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению органа, предоставляющего государственную услугу, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Вход и выход из помещения для приема заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов социальной защиты населения.
2.18.Места, где осуществляется прием заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.19.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.20.Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества заявителей, обращающихся в орган социальной защиты населения.
2.21.Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы специалистов органа, предоставляющего государственную услугу, а также для комфортного обслуживания посетителей.
2.22.Рабочие места специалистов органа, предоставляющего государственную услугу, оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
2.23.В местах приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.24.Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано:
противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;
средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
2.25.Здание органа, предоставляющего социальную услугу, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц о его наименовании.
2.26.Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.27.Новые здания (строения) органа, предоставляющего государственную услугу, оборудуются стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения) оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
2.28.Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в орган, предоставляющий государственную услугу. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений заявителей за определенный период.
2.29.На стоянке должно быть не менее 10%% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.30.Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Показатели доступности и качества государственных услуг
2.31.Показателями оценки доступности государственной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Показатели, характеризующие доступность государственной услуги | ||
| 1.1. | Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф/, в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и/или с момента реализации технической возможности "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) | да/нет | да |
| 1.2. | Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования) | да/нет | да |
| 1.3. | Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта | да/нет | да |
| 1.4. | Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
2.32.Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на осуществленные в ходе предоставления государственной услуги действия (бездействие) должностных лиц;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на проявленное в ходе общения с заявителем невежливое обращение должностных лиц;
- умение специалиста, предоставляющего государственную услугу, работать с необходимыми для этого программным обеспечением и оргтехникой;
- наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| 1. | Показатели результативности оказания государственной услуги | ||
| 1.1. | Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей | %% | 0 |
| 2. | Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность | ||
| 2.1. | Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги | %% | 0 |
| 3. | Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов органов, предоставляющих государственную услугу | ||
| 3.1. | Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию | %% | не менее 95 |
| 4. | Иные показатели | ||
| 4.1. | Наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги | да/нет | да |
| 4.2. | Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги | раз/минут | 1/40 |
| 4.3. | Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре (при его наличии в муниципальном образовании в автономном округе) | да/нет | да |
| 4.4. | Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий | да/нет | да |
Иные требования к предоставлению государственной услуги
2.33.В случае подачи документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в многофункциональный центр (в случае заключения соглашения о взаимодействии) непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется социальной службой.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в социальную службу по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в социальную службу либо в многофункциональный центр (в случае заключения соглашения о взаимодействии) лично, посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронной форме (в сканированном виде) с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и/или с момента реализации технической возможности "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru).
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3.1.2.рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;
3.1.3.принятие решения о зачислении (отказе в зачислении, постановке в очередь на зачисление) на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому;
3.1.4.выдача результата предоставления государственной услуги.
"Административная процедура, указанная в подпункте 3.1.1 настоящего пункта, может быть осуществлена в электронной форме посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и/или с момента реализации технической возможности "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующих при получении государственной услуги в электронной форме универсальную электронную карту.
3.2.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Описание последовательности действий при приеме
и регистрации документов для предоставления
государственной услуги
3.3.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (законного представителя) в социальные службы по месту жительства (пребывания), в многофункциональные центры (в случае заключения соглашения о взаимодействии) с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в социальную службу по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке; подлинники документов не направляются.
Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в социальную службу в электронной форме (в сканированном виде) с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и/или с момента реализации технической возможности "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru).
Специалист социальной службы либо многофункционального центра (в случае заключения соглашения о взаимодействии), ответственный за прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента:
абзац утратил силу
производит регистрацию документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
При направлении документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по почте направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте. При направлении документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и/или с момента реализации технической возможности "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы социальной службы, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности. В случае если заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, то информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов.
Абзац утратил силу
Специалист социальной службы либо многофункционального центра (в случае заключения соглашения о взаимодействии), ответственный за прием документов, формирует пакет документов, состоящий из заявления о зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, оригиналов и (или) копий документов, необходимых для принятия решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому.
Результатом административной процедуры является передача принятых документов специалисту социальной службы, ответственному за установление права на получение государственной услуги.
Рассмотрение документов для установления права
на получение государственной услуги
3.4.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом социальной службы, ответственным за подготовку проекта решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому, принятых документов.
Специалист социальной службы, ответственный за подготовку проекта решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому, в течение 1 дня с момента поступления документов проводит экспертизу поступивших от заявителя документов, определяя наличие оснований для зачисления на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, в том числе на внеочередное обслуживание граждан из числа:
- одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов;
- ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан;
- инвалидов боевых действий.
При наличии оснований для зачисления на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому специалист социальной службы, ответственный за подготовку проекта решения, в течение 2 дней:
- определяет условия предоставления социального (социально-медицинского) обслуживания на дому (на бесплатной, частично оплачиваемой или платной основе);
- готовит проект договора на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому на условиях полной (частичной) оплаты гарантированных социальных услуг либо на условиях бесплатного предоставления гарантированных социальных услуг (далее - проект договора);
- готовит проект приказа в двух экземплярах о зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому (далее - проект приказа) (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
При отсутствии оснований для зачисления на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому специалист социальной службы, ответственный за подготовку проекта решения, в течение 2 дней:
- готовит письменное уведомление об отказе в зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому (далее - уведомление об отказе).
В уведомлении об отказе указываются причины, послуживших основанием для принятия решения об отказе в зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
В случае если количество граждан, желающих быть зачисленными на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, превышает норматив обслуживания социальными и медицинскими работниками граждан, специалист социальной службы, ответственный за подготовку проекта решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому, в течение 2 дней готовит документы для принятия решения о постановке заявителя в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому:
- проект приказа о постановке в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту);
- проект уведомления о постановке в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому.
В уведомлении указывается информация о постановке в очередь:
- наименование органа, принявшего решение;
- дата направления уведомления и исходящий номер;
- фамилия, имя, отчество гражданина, адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
- очередность по порядку.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта решения о зачислении (отказе в зачислении, постановке в очередь на зачисление) на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому.
3.5.Основанием для начала административной процедуры является передача руководителю социальной службы сформированного пакета документов, а также в зависимости от предлагаемого решения:
- проекта приказа о зачислении (о постановке в очередь) на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому;
- уведомления об отказе в зачислении (в постановке в очередь) на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому;
- проекта договора о социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому.
Руководитель социальной службы в течение 1 дня с момента получения всех необходимых документов принимает решение о зачислении (отказе в зачислении, постановке в очередь на зачисление) на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому.
Выдача результата предоставления государственной услуги
3.6.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о зачислении (отказе в зачислении, постановке в очередь на зачисление) на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому.
3.6.1.В случае принятия решения о зачислении гражданина на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому специалист социальной службы, ответственный за выдачу документов, готовит пакет документов и передает их заявителю в срок, не превышающий 2 дней с момента получения приказа о зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому и соответствующего пакета документов:
- скрепляет приказ о зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому и договор печатью социальной службы, регистрирует приказ в журнале регистрации и учета приказов о социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому, регистрирует договор;
- формирует личное дело, присваивая ему регистрационный номер;
- приглашает заявителя для получения приказа и оформления договора;
- производит запись в журнале учета выданных документов (приказов и договоров);
- знакомит заявителя с договором, с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- передает один экземпляр приказа о зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому и договора заявителю (законному представителю) лично, посредством почтового отправления либо в электронном виде при наличии адреса электронной почты заявителя.
3.6.2.В случае принятия решения об отказе в зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому специалист социальной службы, ответственный за выдачу документов, готовит пакет документов и уведомляет заявителя о принятом решении в срок, не превышающий 1 дня с момента получения уведомления об отказе и соответствующего пакета документов:
- вносит в журнал учета входящих документов (графа "Примечание") запись "В зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому отказано" и реквизиты уведомления об отказе в зачислении на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому;
- скрепляет уведомление об отказе печатью социальной службы, делает копию уведомления об отказе;
- снимает копии документов, поступивших от заявителя для принятия решения о социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому и формирует отказное личное дело;
- готовит уведомление об отказе к отправке почтой и передает его для отправки заявителю, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления об отказе.
3.6.3.В случае постановки в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому специалист социальной службы, ответственный за выдачу документов, готовит пакет документов и передает их заявителю в срок, не превышающий 2 дней с момента получения приказа о постановке в очередь и соответствующего пакета документов:
- вносит в реестр лиц, нуждающихся в социальном (социально-медицинском) обслуживании на дому, данные заявителя согласно дате принятия решения;
- скрепляет приказ о постановке в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, уведомление о постановке в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому печатью социальной службы, делает копию уведомления о постановке в очередь и приобщает ее, а также один экземпляр приказа о постановке в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому к сформированному пакету документов;
- формирует личное дело заявителя, поставленного в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, присваивает личному делу регистрационный номер;
- передает для отправки заявителю уведомление о постановке в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления о постановке в очередь на зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому.