В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2014 - 2015 годы.
постановление Администрации города Лабытнанги от 18.04.2012 N 219 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2012 - 2013 годы";
постановление Администрации города Лабытнанги от 17.07.2012 N 429 "О внесении изменений в План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2012 - 2013 годы, утвержденный постановлением Администрации города Лабытнанги от 18.04.2012 N 219".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Заполярья" и разместить на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Администрации города Лабытнанги Черевко О.Л.
ЛАБЫТНАНГИ НА 2014 - 2015 ГГ.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Мероприятия в области совершенствования муниципальных правовых актов |
1.1. |
Своевременное приведение в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов |
Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, являющихся разработчиками муниципальных правовых актов |
Постоянно |
1.2. |
Проведение мониторинга действующих административных регламентов предоставления муниципальных услуг с целью их совершенствования и приведения в соответствие с действующим законодательством |
Органы Администрации, являющиеся разработчиками Административных регламентов |
Постоянно |
1.3. |
Организация рассмотрения на заседаниях межведомственного Совета по противодействию коррупции вопроса о состоянии работы по развитию нормативно-правовой базы муниципального образования в сфере противодействия коррупции и мерах по ее совершенствованию |
Межведомственный Совет по противодействию коррупции;
юридический отдел Администрации города Лабытнанги |
2014-2015 гг. |
2. Разработка проектов муниципальных правовых актов |
2.1. |
Нормативное закрепление установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих муниципальные должности |
Кадровые службы органов местного самоуправления |
III квартал 2014 г., I полугодие 2015 г. |
2.2. |
Разработка проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в органах местного самоуправления |
Органы местного самоуправления |
III квартал 2014 г., I полугодие 2015 г. |
3. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов |
3.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов |
Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений |
Постоянно |
3.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов (при мониторинге их применения) в целях выявления в них факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции |
Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений |
Постоянно |
3.3. |
Обобщение и систематизация результатов проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, включая подготовку на их основе аналитических материалов |
Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений |
Ежеквартально |
3.4. |
Опубликование проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации города с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Разработчики проектов муниципальных нормативных правовых актов |
Постоянно |
4. Взаимодействие Администрации города с прокуратурой города |
4.1. |
Взаимодействие Администрации города с прокуратурой города с целью проверки законности проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, способствующих коррупционным проявлениям |
Отдел делопроизводства и контроля Администрации города Лабытнанги, юридический отдел Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
5. Создание эффективной системы профилактики коррупционных правонарушений |
5.1. |
Активизация деятельности межведомственного Совета по противодействию коррупции |
Межведомственный Совет по противодействию коррупции |
В течение всего периода |
5.2. |
Оценка деятельности подразделений кадровых служб Администрации города, органов Администрации города, муниципальных учреждений по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
Один раз в полугодие |
5.3. |
Изучение опыта работы коллегиальных органов (Советов), созданных на других территориях, по предупреждению коррупционных правонарушений |
Юридический отдел Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
5.4. |
Анализ мер, принимаемых органами местного самоуправления по устранению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция) |
Юридический отдел Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
5.5. |
Осуществление внутреннего муниципального контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита |
Департамент финансов Администрации города Лабытнанги |
В соответствии с графиком |
5.6. |
Организация рассмотрения на заседаниях межведомственного Совета по противодействию коррупции вопроса о результатах антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления, и задачах по повышению ее эффективности, о совершенствовании организационных основ противодействия коррупции |
Межведомственный Совет по противодействию коррупции |
2014 - 2015 гг. |
5.7. |
Анализ работы Комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Межведомственный Совет по противодействию коррупции |
Декабрь 2015 г. |
5.8. |
Организация рассмотрения на заседаниях межведомственного Совета по противодействию коррупции вопроса об осуществлении внутреннего финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений |
Межведомственный Совет по противодействию коррупции |
Один раз в год |
5.9. |
Создание в муниципальных учреждениях комиссий по противодействию коррупции |
Муниципальные учреждения города Лабытнанги |
до 01.08.2015 |
6. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципальных закупок |
6.1. |
Дальнейшее внедрение в практику контрактной системы в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд |
Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
6.2. |
Повышение информированности заинтересованных лиц о правилах участия в конкурсных и иных процедурах осуществления муниципальных закупок с помощью официального сайта Администрации города Лабытнанги |
Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
6.3. |
Организация нормирования в сфере закупок с целью недопущения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши |
Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги |
2014 - 2015 гг. |
6.4. |
Проведение мероприятий по совершенствованию организации деятельности осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд |
Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
7. Совершенствование муниципальной службы |
7.1. |
Использование возможностей аттестации муниципальных служащих для укрепления кадрового потенциала, улучшения работы по подбору, подготовке и расстановке кадров, предупреждению возможных фактов коррупционной направленности |
Аттестационная комиссия по проведению аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих;
отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
7.2. |
Обеспечение контроля за проведением конкурсов по формированию резерва управленческих кадров в муниципальном образовании город Лабытнанги |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
7.3. |
Контроль за обеспечением получения муниципальными служащими дополнительного профессионального образования |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
7.4. |
Информирование населения о формировании кадрового резерва |
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги;
отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
По мере необходимости |
7.5. |
Контроль за соблюдением Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города, органов Администрации города Лабытнанги |
Заместитель главы, управляющий делами Администрации города Лабытнанги;
отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
7.6. |
Проведение выборочных проверок муниципальных служащих на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законом содействия физическим или юридическим лицам с использованием служебного положения, поступившей из уполномоченных органов |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
1 раз в полугодие |
7.7. |
Проведение заседаний Комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
В течение всего периода |
7.8. |
Анализ рассмотрения уведомлений от муниципальных служащих, поступивших в органы местного самоуправления о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
7.9. |
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги;
кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
7.10. |
Проверка соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги;
кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
7.11. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
2013 - 2014 гг. |
7.12. |
Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги
кадровые службы органов местного самоуправления кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги |
2014 г. |
7.13. |
Сбор, систематизация и рассмотрение обращений граждан, ранее замещавших должности муниципальной службы, о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего |
Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги;
кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
7.14. |
Разработка и реализация дополнительных мер, направленных на реализацию ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", предусматривающей порядок уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
I полугодие 2014 г. |
7.15. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных мероприятий и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги |
III квартал 2014 г., I квартал 2015 г. |
7.16. |
Проведение мероприятий по формированию негативного отношения муниципальных служащих к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации |
2014 - 2015 г.г. |
7.17. |
Контроль за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации |
2014 - 2015 г.г. |
7.18. |
Проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, в соответствии с действующим законодательством и применение соответствующих мер ответственности |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации |
2014 - 2015 г.г. |
8. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сфере жилищной политики |
8.1. |
Анализ порядка предоставления и распределения жилых помещений из муниципального жилищного фонда |
Межведомственный Совет по противодействию коррупции информации |
2014 - 2015 гг. |
8.2. |
Правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов по жилищным вопросам с целью обеспечения прозрачного и понятного механизма распределения квартир по жилищным программам |
Отдел жилищной политики Администрации города Лабытнанги:
юридический отдел Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
9. Регламентация использования муниципального имущества |
9.1. |
Осуществление мероприятий по реализации полномочий муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом |
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
9.2. |
Проведение мониторинга по эффективному использованию муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление |
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
9.3. |
Проведение инвентаризации муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования |
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги |
Ежеквартально |
10. Взаимодействие органов местного самоуправления и общества |
10.1. |
Размещение муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации города |
Отдел делопроизводства и контроля Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
10.2. |
Межведомственное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления и взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг |
Заместитель главы Администрации, управляющий делами Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
10.3. |
Повышение эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
10.4. |
Информирование о деятельности межведомственного Совета по противодействию коррупции |
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги |
По мере необходимости |
10.5. |
Анализ заявлений граждан, в том числе на предмет наличия в них информации о фактах коррупционных правонарушений |
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги |
Ежеквартально |
10.6. |
Дальнейшая работа "Прямой линии" с целью предоставления возможности гражданам высказать заявления, предложения, в том числе по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами органов местного самоуправления |
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги |
В течение всего периода |
10.7. |
Осуществление в пределах компетенции контроля за соблюдением норм законодательства об обращениях граждан. Осуществление проверок состояния работы с обращениями граждан в подведомственных органах |
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги |
Ежегодно, согласно утвержденному графику проверки |
10.8. |
Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при главе Администрации вопросов антикоррупционной направленности |
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги |
Ежегодно |
10.9. |
Проведение социологического опроса среди населения муниципального образования город Лабытнанги с целью определения уровня информированности о действующем законодательстве, выработки предложений по повышению правовой культуры и юридической грамотности |
Организационный отдел Администрации города Лабытнанги |
Ежегодно |
10.10. |
Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Администрацией города Лабытнанги |
Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги |
Постоянно |
10.11. |
Оказание содействия молодежным общественным организациям и объединениям в проведении мероприятий, направленных на формирование негативного отношения к коррупционным проявлениям и повышение правовой культуры |
Отдел по делам молодежи Администрации города Лабытнанги |
По мере необходимости |
10.12. |
Организация и проведение беседы (круглого стола) с представителями молодежных общественных объединений на тему взаимного обмена информацией о состоянии коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления |
Отдел по делам молодежи Администрации города Лабытнанги |
1 раз в полугодие |
10.13. |
Организация и проведение конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности. |
Отдел по делам молодежи Администрации города Лабытнанги |
2015 г. |
10.14. |
Выпуск и распространение буклетов антикоррупционной тематики |
Отдел по делам молодежи Администрации города Лабытнанги |
2015 г. |