Постановление от 18.04.2012 г № 219
Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2012 — 2013 годы
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2012 - 2013 годы.
2.Признать утратившими силу:
постановление Главы города Лабытнанги от 27.11.2008 N 454 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2008 - 2011 гг.";
постановление Главы города Лабытнанги от 13.02.2009 N 45 "О внесении изменений в План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2008 - 2011 гг.";
постановление Администрации города Лабытнанги от 02.10.2009 N 993 "О внесении изменений в План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2008 - 2011 гг.";
постановление Администрации города Лабытнанги от 30.03.2010 N 176 "О внесении изменений в План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2008 - 2011 гг., утвержденный постановлением Главы города Лабытнанги от 27.11.2008 N 454";
постановление Администрации города Лабытнанги от 01.07.2010 N 401 "О внесении дополнений в План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2008 - 2011 гг., утвержденный постановлением Главы города Лабытнанги от 27.11.2008 N 454".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Заполярья" и разместить на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Администрации города Лабытнанги Черевко О.Л.
Глава Администрации
О.Л.ЧЕРЕВКО
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ НА 2012 - 2013 ГГ.
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Разработка правовых актов | |||
| 1.1. | Разработка проекта муниципального правового акта о внесении изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими муниципального образования город Лабытнанги сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное распоряжением Администрации города Лабытнанги от 06.08.2009 N 316, изложив абзац 2 пункта 8 в новой редакции: "Муниципальный служащий может представить уточненные сведения в течение трех месяцев после окончания срока, указанного в абзаце 3 пункта 3 настоящего Положения" | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | II квартал 2012 г. |
| 2. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов | |||
| 2.1. | Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на предмет наличия в них коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Лабытнанги и их проектов, утвержденным постановлением Администрации города Лабытнанги от 06 мая 2010 г. N 266 | Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений | Постоянно |
| 2.2. | Проведение мониторинга действующего законодательства с целью выявления изменений и своевременного их учета в муниципальных правовых актах | Юридические отделы (специалисты, осуществляющие правовое обеспечение) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений | Постоянно |
| 2.3. | Организация рассмотрения на заседаниях межведомственного Совета по противодействию коррупции вопроса о состоянии работы по развитию нормативно-правовой базы муниципального образования в сфере противодействия коррупции и мерах по ее совершенствованию | Межведомственный Совет по противодействию коррупции; юридический отдел Администрации города Лабытнанги | 2012 - 2013 г. |
| 3. Создание эффективной системы профилактики коррупционных правонарушений | |||
| 3.1. | Активизация деятельности межведомственного Совета по противодействию коррупции | Межведомственный Совет по противодействию коррупции | В течение всего периода |
| 3.2. | Анализ деятельности подразделений кадровых служб Администрации города, органов Администрации города, муниципальных учреждений по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | II квартал 2012 г. |
| 3.3. | Изучение опыта работы коллегиальных органов (Советов), созданных на других территориях, по предупреждению коррупционных правонарушений | Юридический отдел Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 3.4. | Анализ мер, принимаемых органами местного самоуправления по устранению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция) | Юридический отдел Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 3.5. | Разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию организации внутреннего финансового контроля | Департамент финансов Администрации города Лабытнанги | 2012 г. |
| 3.6. | Организация рассмотрения на заседаниях межведомственного Совета по противодействию коррупции вопроса о практике реализации положений законодательства Российской Федерации о привлечении муниципальных служащих к ответственности в связи с утратой доверия в случае совершения ими коррупционных правонарушений | Межведомственный Совет по противодействию коррупции | 2012 - 2013 гг. |
| 3.7. | Организация рассмотрения на заседаниях межведомственного Совета по противодействию коррупции вопроса о результатах антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления и задачах по повышению ее эффективности, о совершенствовании организационных основ противодействия коррупции | Межведомственный Совет по противодействию коррупции | 2012 - 2013 гг. |
| 4. Внедрение регламентов оказания муниципальных услуг | |||
| 4.1. | Уточнение реестров муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями | Органы Администрации города Лабытнанги, муниципальные учреждения, оказывающие муниципальные услуги | 2012 - 2013 гг. |
| 4.2. | Проведение мероприятий по внедрению регламентов оказания муниципальных услуг | Органы Администрации города Лабытнанги, муниципальные учреждения | 2012 - 2013 гг. |
| 4.3. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций органов местного самоуправления | Органы Администрации города Лабытнанги; муниципальные учреждения | Постоянно |
| 5. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципальных заказов | |||
| 5.1. | Дальнейшее внедрение в практику контрактной системы в сфере закупок для муниципальных нужд | Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 5.2. | Повышение информированности всех заинтересованных лиц о правилах участия в конкурсных и иных процедурах размещения муниципального заказа с помощью официального сайта Администрации города Лабытнанги | Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 5.3. | Проведение экспертизы заявок муниципальных заказчиков в части формирования цены контракта с учетом анализа среднерыночных цен на закупаемую продукцию и мониторинга рынка предложений | Управление экономики и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги; отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 5.4. | Проведение мероприятий по совершенствованию организации деятельности по размещению муниципального заказа | Отдел по размещению муниципального заказа Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 6. Совершенствование муниципальной службы | |||
| 6.1. | Использование возможностей аттестации муниципальных служащих для укрепления кадрового потенциала, улучшения работы по подбору, подготовке и расстановке кадров, предупреждению возможных фактов коррупционной направленности | Аттестационная комиссия по проведению аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих; отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 6.2. | Обеспечение контроля за проведением конкурсов по формированию резерва управленческих кадров в муниципальном образовании город Лабытнанги | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 6.3. | Контроль за обеспечением профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 6.4. | Обеспечение прозрачной системы в вопросах формирования кадрового резерва посредством средств массовой информации и официального сайта Администрации города | Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги; отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | По мере необходимости |
| 6.5. | Контроль за соблюдением Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города, органов Администрации города Лабытнанги | Заместитель главы, управляющий делами Администрации города Лабытнанги; отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 6.6. | Проведение выборочных проверок муниципальных служащих на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законом содействия физическим или юридическим лицам с использованием служебного положения | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | 1 раз в полугодие |
| 6.7. | Проведение заседаний Комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Постоянно |
| 6.8. | Анализ проверки сообщений о ставших известными гражданам случаях коррупционных или иных правонарушений, совершенных муниципальными служащими | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 6.9. | Анализ рассмотрения уведомлений от муниципальных служащих, поступивших в органы местного самоуправления, о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 6.10. | Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги; кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 6.11. | Проверка соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги; кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 6.12. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседании межведомственного Совета по противодействию коррупции | Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; межведомственный Совет по противодействию коррупции | 2012 - 2013 гг. |
| 6.13. | Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги | 2012 г. |
| 6.14. | Сбор, систематизация и рассмотрение обращений граждан, ранее замещавших должности муниципальной службы, о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего | Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги; кадровые службы органов Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 7. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сфере жилищной политики | |||
| 7.1. | Анализ порядка предоставления и распределения жилых помещений из муниципального жилищного фонда | Отдел жилищной политики Администрации города Лабытнанги | Ежеквартально |
| 7.2. | Правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов по жилищным вопросам с целью обеспечения прозрачного и понятного механизма распределения квартир по всем жилищным программам | Отдел жилищной политики Администрации города Лабытнанги; юридический отдел Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 8. Регламентация использования муниципального имущества | |||
| 8.1. | Осуществление мероприятий по реализации полномочий муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом | Управление экономики и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 8.2. | Проведение мониторинга по эффективному использованию муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление | Управление экономики и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 8.3. | Проведение инвентаризации муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования | Управление экономики и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги | Ежеквартально |
| 9. Взаимодействие органов местного самоуправления и общества | |||
| 9.1. | Размещение муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации города | Отдел делопроизводства и контроля Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 9.2. | Межведомственное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления и взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг | Заместитель главы Администрации города Лабытнанги, курирующий жилищные вопросы | В течение всего периода |
| 9.3. | Повышение эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена | Управление градостроительства и землепользования Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 9.4. | Правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов на предмет их соответствия Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" | Юридический отдел Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 9.5. | Информирование о деятельности межведомственного Совета по противодействию коррупции | Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги | По мере необходимости |
| 9.6. | Анализ заявлений граждан, в том числе на предмет наличия в них информации о фактах коррупционных правонарушений | Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги | Ежеквартально |
| 9.7. | Дальнейшая работа "Прямой линии" с целью предоставления возможности гражданам высказать заявления, предложения, в том числе по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами органов местного самоуправления | Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги | В течение всего периода |
| 9.8. | Осуществление в пределах компетенции контроля за соблюдением норм законодательства об обращениях граждан. Осуществление проверок состояния работы с обращениями граждан в подведомственных органах | Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги | Ежегодно, согласно утвержденному графику проверки |
| 9.9. | Проведение социологического опроса среди населения муниципального образования город Лабытнанги с целью определения уровня информированности о действующем законодательстве, выработки предложений по повышению правовой культуры и юридической грамотности | Организационный отдел Администрации города Лабытнанги | Ежегодно |
| 9.10. | Размещение на официальном сайте Администрации информации об антикоррупционных мероприятиях | Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги | Постоянно |
| 9.11. | Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Администрацией города Лабытнанги | Отдел по связям с общественностью Администрации города Лабытнанги | Постоянно |