Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 19.10.2010 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
проанализировав жалобу МП «Хлебокомбинат» МО г. Салехард на соответствие требованиям ст. 57 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба МП «Хлебокомбинат» МО г. Салехард на действия Заказчика – ГОУСПО ЯНАО «Ямальский многопрофильный колледж» при размещении государственных заказов у субъектов малого предпринимательства на поставку продуктов питания для обеспечения питанием студентов и обучающихся льготной категории (открытый аукционы № 744А-2010, по лоту № 8) и на поставку продуктов (открытый аукцион № 745А-2010, по лоту № 8).
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, в случае признания аукциона несостоявшимся. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим аукционную заявку. По истечении указанного срока обжалование вышеуказанных действий осуществляется только в судебном порядке.
Жалоба МП «Хлебокомбинат» МО г. Салехард была направлена в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России .
Протоколы рассмотрения заявок на участие в вышеуказанных аукционах №№ 744А-2010, 745А-2010 датированы 05.10.2010 г., согласно которому МП «Хлебокомбинат» МО г. Салехард не является участником размещения заказа.
Согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если: жалоба подана по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов.
Между тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа считает необходимым проведение внеплановой проверки соблюдения Заказчиком требований Закона о размещении заказов, относительно правомерного размещения заказа у субъектов малого предпринимательства на поставку хлеба, не включенного в перечень товаров, размещение заказов который осуществляется у субъектов малого предпринимательства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 59 Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия
Решила:
Жалоба МП «Хлебокомбинат» МО г. Салехард на действия Заказчика – ГОУСПО ЯНАО «Ямальский многопрофильный колледж» при размещении государственных заказов у субъектов малого предпринимательства на поставку продуктов питания для обеспечения питанием студентов и обучающихся льготной категории (открытый аукционы № 744А-2010, по лоту № 8) и на поставку продуктов (открытый аукцион № 745А-2010, по лоту № 8) не подлежит рассмотрению, как поданная с нарушением требований Закона о размещении заказов.
Председатель комиссии
С.В. Подъячева
Члены комиссии:
О.С. Гаврилова
Л.Н. Погорелова