Постановление от 26.12.2012 г № 735

Об утверждении Положения об оценке эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ


В целях реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года N 49-ЗАО "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа", для повышения эффективности расходования средств бюджета муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оценке эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.
И.о. Главы Администрации города
Е.В.СЕМИХИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНЫХ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об оценке эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ (далее - Положение) разработано в целях установления единых правил формирования критериев оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ (далее - целевая программа, Программа), действующих в городе Салехарде, обеспечения оценки хода их выполнения и окончательного контроля за достижением целей и показателей результативности.
1.2.Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год.
Оценка эффективности реализации целевых программ осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения основных принципов бюджетной системы Российской Федерации: эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.
2.Критерии, применяемые для оценки целевых программ
2.1.Система определения эффективности реализации целевых программ основана на расчете критериев оценки эффективности реализации целевых программ.
Каждый критерий рассчитывается путем умножения весового коэффициента на одну из балльных оценок, по формуле:
Кi = (Вi x Оi),
где:
Кi - критерий;
Вi - весовой коэффициент;
Оi - балльная оценка;
i - порядковый номер критерия.
Система определения критериев и их балльная оценка представлена в приложении N 1 к настоящему Положению.
2.2.Степень соответствия целевой программы (отдельных ее разделов) критериям оценки оценивается субъектом бюджетного планирования для целевой программы по десятибалльной шкале с аргументацией присвоенной балльной оценки.
2.3.Балльная оценка определяется наибольшим соответствием целевой программы одной из градаций, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению.
3.Интегральная оценка эффективности целевой программы
3.1.Интегральная оценка действующей целевой программы определяется по формуле:
F = SUM (Zi x Ni), где:
F - интегральная оценка целевой программы;
Zi - значение оценки критерия i (в баллах);
Ni - весовой коэффициент (вес критерия i).
Интегральная оценка программы может находиться в пределах от 0 до 100 баллов.
3.2.В зависимости от полученной интегральной оценки заказчиком (заказчиком-координатором) программы формулируются выводы об оценке эффективности реализации целевой программы по следующей шкале:
Численное значение показателя интегральной оценки программы (F) в баллах Качественная характеристика программы
от 90 и выше эффективная
от 50 до 89,99 низко эффективная
менее 49,99 неэффективная

3.3.По целевым программам с низкой эффективностью и неэффективной реализацией за отчетный финансовый год, комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная комиссия) на основании предложений рабочей группы по рассмотрению результатов реализации целевых программ муниципального образования город Салехард бюджетной комиссии, могут быть приняты решения о корректировке целевых программ либо досрочном прекращении их реализации.
4.Порядок проведения оценки эффективности целевых программ
4.1.Алгоритм оценки фактической эффективности целевых программ основан на оценке результативности целевой программы и объема ресурсов, направленных на ее реализацию.
Оценка эффективности целевых программ осуществляется субъектом бюджетного планирования для целевой программы по форме отчета о реализации целевой программы согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
4.2.Результаты оценки эффективности целевых программ представляются субъектом бюджетного планирования ежегодно до 01 апреля в управление экономики Администрации города Салехарда.
В случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями показателей эффективности реализации целевых программ субъектом бюджетного планирования для целевой программы проводится анализ факторов, повлиявших на такие расхождения. При анализе выделяются внутренние факторы (на субъект бюджетного планирования мог повлиять) и внешние (не зависящие от субъекта бюджетного планирования, включая форс-мажорные обстоятельства).
4.3.Управление экономики Администрации города Салехарда (далее - управление экономики) на основании представленных субъектами бюджетного планирования отчетов об оценке эффективности реализации целевых программ за отчетный год, до 01 июня года, следующего за отчетным, готовит доклад о ходе реализации муниципальных целевых программ за отчетный год. В случае наличия низкоэффективных и неэффективных целевых программ по данным отчетов об оценке эффективности целевых программ, управление экономики инициирует проведение заседания рабочей группы по рассмотрению результатов реализации целевых программ муниципального образования город Салехард бюджетной комиссии, которая готовит предложения для принятия решений бюджетной комиссией о корректировке целевых программ либо досрочном прекращении их реализации.