Постановление от 17.10.2012 г № 1234

О Положении о системе оплаты труда работников аппарата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа и работников аппарата Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа

Рассмотрев проект постановления Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа "О Положении о системе оплаты труда работников аппарата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа и работников аппарата Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа", Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить Положение о системе оплаты труда работников аппарата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа работников аппарата Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа (прилагается).
2.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Председатель
Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
С.Н.ХАРЮЧИ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ АППАРАТА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
И РАБОТНИКОВ АППАРАТА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I.Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации устанавливает систему оплаты труда работников, занимающих должности служащих и осуществляющих деятельность по профессиям рабочих (далее - работники) в аппарате Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и аппарате Счетной палаты автономного округа.
2.Система оплаты труда работников аппарата Законодательного Собрания автономного округа и работников аппарата Счетной палаты автономного округа устанавливается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, содержащими нормы трудового права, с учетом:
1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
3) государственных гарантий по оплате труда;
4) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.Основными принципами системы оплаты труда работников аппарата Законодательного Собрания автономного округа и аппарата Счетной палаты автономного округа являются:
унификация подходов к формированию должностных окладов (ставок) всех категорий работников;
обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения его максимальным размером;
дифференциация должностных окладов в зависимости от уровня образования и профессиональной подготовки работника, сложности и стажа работы, квалификации;
усиление стимулирующей функции оплаты труда путем установления зависимости оплаты труда работника от эффективности и результативности его работы;
формирование единых критериев распределения фонда надбавок и доплат.
4.Заработная плата (оплата труда работника) не может быть ниже минимальной заработной платы, устанавливаемой региональным соглашением о минимальной заработной плате в автономном округе.
II.Основные термины и понятия
5.Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:
система оплаты труда работников - совокупность окладов, ставок, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования;
базовый оклад - минимальный оклад работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат и иных выплат;
базовый коэффициент - повышающий коэффициент (К1) - относительная величина, отражающая уровень образования и профессиональной подготовки работника;
ставка работника - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение работы определенной сложности (квалификации) за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и иных выплат;
повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;
фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда ставок работников, фонда надбавок и доплат;
фонд ставок работников - сумма денежных средств, направляемых на выплату базовых окладов работников с учетом базового коэффициента и повышающих коэффициентов;
выплаты компенсационного характера - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочных работ, работ в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
выплаты стимулирующего характера - выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу;
фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направленных на выплаты стимулирующего и компенсационного характера.
III.Порядок оплаты труда работников
6.Оплата труда работников осуществляется в соответствии со ставкой работника, сформированной на основе базового оклада с учетом повышающих коэффициентов.
Расчет ставки работника производится по формуле:
СР = БО x К1 + БО x К1 x (К2 + К3), где
СР - ставка работника;
БО - величина базового оклада;
К1 - базовый коэффициент;
БО x К1 - фиксированная часть ставки работника;
К2 - коэффициент стажа работы;
К3 - коэффициент специфики работы.
7.Величина базового оклада для расчета ставки работника устанавливается:
для работников, занимающих должности служащих, в размере 5000 (пять тысяч) рублей;
для работников, осуществляющих деятельность по профессии рабочих, в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Базовые оклады подлежат индексации в соответствии с порядком, предусмотренным для индексации окладов работников окружных государственных учреждений.
8.Базовый коэффициент (К1) - базовый коэффициент, устанавливаемый к базовому окладу с учетом уровня профессиональной подготовки работника.
9.Размеры базового коэффициента установлены приложением 2 к настоящему Положению на основе отнесения должностей служащих и профессий рабочих к профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".
Водителям транспортных средств, имеющим удостоверение 3-го класса, устанавливается базовый коэффициент 1,1.
Водителям транспортных средств, имеющим удостоверение 2-го класса, устанавливается базовый коэффициент 1,25.
Водителям транспортных средств, имеющим удостоверение 1-го класса, устанавливается базовый коэффициент 1,5.
10.Коэффициент стажа работы (К2) к фиксированной части ставки работника устанавливается и выплачивается дифференцированно, в зависимости от стажа работы по должности (профессии), соответствующей для работников, занимающих должности служащих (осуществляющих деятельность по профессии рабочих) в аппарате Законодательного Собрания автономного округа и аппарате Счетной палаты автономного округа, в следующих размерах:

при стаже работы	размер коэффициента
до 5 лет	0,15
от 5 до 10 лет	0,20
свыше 10 лет	0,30.

11.Коэффициент специфики работы (К3) - относительная величина, характеризующая особенности работы и видов деятельности работников, устанавливается к фиксированной части ставки работника в зависимости от сложности, важности выполняемой работы, степени ответственности при выполнении поставленных задач.
Коэффициент специфики работы устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Предельные размеры коэффициента специфики работы установлены приложением 2 к настоящему Положению.
Решение об установлении коэффициента специфики работы работникам принимается Председателем Законодательного Собрания автономного округа и председателем Счетной палаты автономного округа в отношении каждого работника. Условия об установлении коэффициента специфики работы определяются локальным нормативным актом.
12.Работник имеет право на выплаты компенсационного и стимулирующего характера в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
13.Выплаты компенсационного характера для работников осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и на основании локального нормативного акта.
14.Выплаты компенсационного характера производятся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
15.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к фиксированной части ставки работника в процентах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по соответствующим профессиональным квалификационным группам и осуществляются в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.
16.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам с целью мотивации их к более качественному выполнению своих должностных обязанностей, поощрения за трудовые достижения и по итогам работы.
Порядок формирования оценки качества и эффективности труда работников по совокупности критериев оценки их профессиональной деятельности устанавливается локальным нормативным актом.
17.В рамках настоящего Положения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
премиальные выплаты по итогам работы (за квартал, год);
премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных заданий руководителя.
18.Выплаты стимулирующего характера (премии) производятся в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников в соответствии с настоящим Положением.
Выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться как в процентном отношении, так и в абсолютном размере.
Выплаты стимулирующего характера в процентном отношении устанавливаются к фиксированной части ставки работника.
19.Размер, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера устанавливаются локальным нормативным актом.
Осуществление выплат стимулирующего характера производится в пределах фонда оплаты труда работников из фонда надбавок и доплат.
20.Премирование работников производится с учетом выполнения показателей эффективности их деятельности, а также при условии отсутствия сбоев в работе и качественного выполнения своих должностных обязанностей.
21.К показателям эффективности деятельности (работы) относятся:
1) образцовое качество выполняемых работ;
2) участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;
3) отсутствие материального ущерба, причиненного работодателю при исполнении должностных обязанностей;
4) отсутствие замечаний и дисциплинарных взысканий.
22.Работникам, проработавшим неполный расчетный период (кроме очередного отпуска, отпуска по беременности и родам), уволившимся по уважительным причинам (перевод на другую работу, на выборную должность, медицинское заключение, призыв на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, выход на пенсию, сокращение численности или штата), по инициативе работника, премии по итогам работы за квартал, год начисляются пропорционально отработанному времени.
23.Премии выплачиваются работникам, состоящим в штате, а также принятым на работу на период отсутствия основного работника.
IV.Формирование фонда оплаты труда работников
24.Фонд оплаты труда работников состоит из фонда ставок работников, фонда надбавок и доплат и определяется по формуле:
ФОТ = ФС + (ФС x РКС) + ФНД, где:
ФОТ - фонд оплаты труда;
ФС - фонд ставок работников;
РКС - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенные Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года N 89-ЗАО "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
ФНД - фонд надбавок и доплат.
25.При формировании фонда ставок работников сверх суммы средств, направленных для выплаты фиксированной части ставки работников, предусматриваются следующие средства (в расчете на год) с учетом количества штатных единиц на финансовый год по каждой категории.
1.Группа общеотраслевых должностей служащих третьего и второго уровня:
коэффициент стажа работы - в размере 4 окладов фиксированной части ставки работника;
коэффициент специфики работы - в размере 30 окладов фиксированной части ставки работника.
2.Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня:
коэффициент стажа работы - в размере 4 окладов фиксированной части ставки работника;
коэффициент специфики работы - в размере 37 окладов фиксированной части ставки работника.
3.Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня:
коэффициент стажа работы - в размере 4 окладов фиксированной части ставки работника;
коэффициент специфики работы - в размере 24 окладов фиксированной части ставки работника.
Соответственно, Фонд ставок работников определяется по формуле:
ФС = (ФСТ + (Ф1 + Ф2 + Ф3)) x ЕД (Ш), где:
ФС - фонд ставок работников;
ФСТ - фиксированная часть ставки работников в расчете на год;
Ф1 - средства сверх фиксированной части ставки работников для группы общеотраслевых должностей служащих третьего и второго уровня в расчете на год;
Ф2 - средства сверх фиксированной части ставки работников для группы общеотраслевых профессий рабочих второго уровня в расчете на год;
Ф3 - средства сверх фиксированной части ставки работников для группы общеотраслевых профессий рабочих первого уровня в расчете на год;
ЕД (Ш) - количество штатных единиц работников на финансовый год.
26.Размер фонда надбавок и доплат определяется по формуле:
ФНД = (ФС + (ФС x РКС) x 30%, где:
ФНД - фонд надбавок и доплат;
ФС - фонд ставок работников;
РКС - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
27.Из фонда надбавок и доплат производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
28.Доля выплат компенсационного характера устанавливается в размере 4% фонда надбавок и доплат.
V.Материальная помощь
29.В пределах утвержденного фонда оплаты труда работникам один раз в год оказывается материальная помощь в размере не более двух фиксированных частей ставки работника с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
30.Материальная помощь оказывается работникам, состоящим в штате аппарата Законодательного Собрания автономного округа и аппарата Счетной палаты автономного округа, а также принятым на работу на период отсутствия основного работника, в том числе на должности работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, за исключением:
работников, срочный трудовой договор с которыми заключен на время выполнения временных (до 2 месяцев) работ или для выполнения сезонных работ;
работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
работников, принятых с испытательным сроком и уволенных при неудовлетворительном результате испытания;
работников, работающих по совместительству.
31.Материальная помощь оказывается при предоставлении подтверждающих документов в следующих случаях:
1) причинение ущерба имуществу работника в результате стихийного бедствия, аварийных и чрезвычайных ситуаций (хищение, грабеж, разбой, пожар, затопление, повреждение или уничтожение имущества).
В случае причинения ущерба имуществу в результате стихийного бедствия, аварийных и чрезвычайных ситуаций выплата материальной помощи производится по личному заявлению работника с представлением копии акта жилищно-коммунальной управляющей компании, копии справки из органов внутренних дел о совершенном преступлении, копии акта о затоплении от собственника помещения, копии справки об аварии коммунальных сетей, копии акта противопожарной службы;
2) продолжительное, тяжелое или хроническое заболевание, травма работника (супруга/супруги, родителей, детей).
При продолжительном, тяжелом или хроническом заболевании, травме работника выплата материальной помощи производится по личному заявлению работника с представлением заключения (справки) медицинского учреждения.
При продолжительном, тяжелом или хроническом заболевании, травме супруга/супруги, родителей, детей работника выплата материальной помощи производится по личному заявлению работника с представлением заключения (справки) медицинского учреждения и документов, подтверждающих родство (свойство) (копия свидетельства о браке, копия свидетельства о рождении/усыновлении, копия свидетельства об установлении отцовства, копия свидетельства о перемене имени);
3) смерть работника.
В случае смерти работника материальная помощь оказывается супругу/супруге, одному из родителей, детям или иному лицу, оплачивающему похороны. Выплата производится по личному заявлению указанных лиц с представлением копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство (копия свидетельства о рождении/усыновлении, копия свидетельства о браке), документов, подтверждающих расходы лица по оплате похорон работника;
4) смерть (гибель) близкого родственника (свойственника) работника (родителей, супруга/супруги, детей, родных братьев, сестер).
В случае смерти супруга/супруги, родителей, детей работника материальная помощь оказывается по личному заявлению работника с представлением копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с умершим;
5) рождение ребенка (усыновление/удочерение).
Выплата производится по личному заявлению работника с представлением копии свидетельства о рождении (усыновлении/удочерении) ребенка.
В сумму материальной помощи не включается единовременное пособие, выплачиваемое при рождении (усыновлении/удочерении) ребенка за счет средств государственного социального страхования;
6) заключение брака работником (впервые).
Выплата производится по личному заявлению работника с представлением копии свидетельства о заключении брака;
7) семейные обстоятельства работника (многодетная семья (при наличии 3 и более детей), воспитание ребенка (детей) одиноким родителем).
При семейных обстоятельствах работнику материальная помощь оказывается по личному заявлению работника с представлением копии свидетельства о рождении детей, копии свидетельства о расторжении брака, копии свидетельства о смерти второго родителя, копии свидетельства о рождении ребенка, в котором отсутствует запись об отце, копии выписки из решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим.
Под детьми понимаются лица, не достигшие возраста 17 лет, а обучающиеся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - не достигшие 19 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
Одиноким родителем признается родитель, не состоящий в браке, либо родитель, супруг/супруга которого признан безвестно отсутствующим (умершим).
При семейных обстоятельствах работнику материальная помощь оказывается по личному заявлению работника с представлением копий документов, подтверждающих статус одинокого родителя, многодетной семьи, в том числе копии свидетельства о рождении детей, копии свидетельства о заключении брака (в случае заключения брака с лицом, имеющим ребенка/детей), копии свидетельства о расторжении брака, копии свидетельства о смерти второго родителя либо копии решения суда, вступившего в законную силу, о признании второго родителя безвестно отсутствующим (умершим), копии свидетельства о рождении ребенка, в котором отсутствует запись об отце, копии выписки из решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим (умершим);
8) приобретение работником (супругой/супругом) жилого помещения на условиях:
кредитного договора (в том числе договора об ипотеке);
участия в долевом строительстве;
договора купли-продажи;
индивидуального строительства.
При приобретении работником (супругой/супругом) жилого помещения на условиях кредитного договора (в том числе договора об ипотеке) выплата производится по личному заявлению работника с представлением копии кредитного договора (договора об ипотеке), копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, копии платежного документа, подтверждающего оплату (очередную или последнюю) по указанному договору в текущем году, копии свидетельства о браке.
При приобретении работником (супругой/супругом) жилого помещения на условиях участия в долевом строительстве выплата производится по личному заявлению работника с представлением копии договора участия в долевом строительстве, зарегистрированного в порядке, установленном действующим законодательством, и копии платежного документа, подтверждающего оплату (очередную или последнюю) по указанному договору в текущем году, копии свидетельства о браке.
При приобретении работником (супругой/супругом) жилого помещения на условиях договора купли-продажи выплата производится по личному заявлению работника с представлением копии договора купли-продажи, копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и копии документа, подтверждающего оплату (очередную или последнюю) по указанному договору в текущем году, копии свидетельства о браке.
При индивидуальном строительстве работником (супругой/супругом) жилого помещения выплата производится по личному заявлению работника с представлением копии разрешения на строительство и копий документов, подтверждающих расходы на приобретение строительных материалов и (или) выполнение строительных работ, копии свидетельства о браке.
32.При наличии экономии по фонду оплаты труда материальная помощь оказывается работнику в подтвержденных соответствующими документами размерах, но не более двух фиксированных частей ставки работника с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в следующих случаях:
1) стоматологическое лечение работника.
При стоматологическом лечении (зубное протезирование, имплантация зубов в рамках амбулаторного лечения) работнику материальная помощь оказывается по личному заявлению работника с представлением копий платежных документов, подтверждающих факт внесения платы за лечение (квитанция к приходному кассовому ордеру, чек кассового аппарата, банковские платежные документы, справка об оплате медицинских услуг);
2) санаторно-курортное и (или) реабилитационно-восстановительное лечение работника (супруги/супруга, родителей, детей).
При санаторно-курортном и (или) реабилитационно-восстановительном лечении работника (супруга/супруги, родителей, детей) материальная помощь оказывается по личному заявлению работника с представлением копии заключения медицинского учреждения о необходимости проведения санаторно-курортного и (или) реабилитационно-восстановительного лечения, копий документов, подтверждающих стоимость лечения, с последующим представлением копий документов, подтверждающих оплату лечения;
3) наступление в отношении работника (близкого родственника работника) несчастного случая, повлекшего устойчивую утрату трудоспособности.
При наступлении в отношении работника (близкого родственника работника) несчастного случая материальная помощь оказывается по личному заявлению работника с представлением копии заключения учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты трудоспособности, копии заключения учреждения медико-социальной экспертизы о необходимых видах социальной, медицинской и профессиональной реабилитации (копии документов, подтверждающих расходы на осуществление по заключению учреждения медико-социальной экспертизы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации);
4) оплата образовательных услуг в получении первого высшего профессионального образования работником либо его детьми.
При оплате образовательных услуг в получении первого высшего профессионального образования работником либо его детьми материальная помощь оказывается по личному заявлению работника с представлением копий договора на оказание образовательных услуг, копии документов, подтверждающих факт внесения платы за предоставление образовательных услуг.
33.В случае принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи заявитель письменно извещается об этом в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
34.Работнику, получившему материальную помощь в порядке и по основаниям, указанным в пунктах 31, 32 настоящего Положения, может быть оказана дополнительная материальная помощь в размере не более двух фиксированных частей ставки работника с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 31 настоящего Положения, в пределах фонда оплаты труда.
35.Материальная помощь оказывается по основаниям, предусмотренным пунктами 31, 32 настоящего Положения, возникшим в текущем календарном году.
В случае возникновения указанных оснований в декабре текущего календарного года право подачи заявления на оказание материальной помощи может быть реализовано работником в очередном календарном году.
36.Выплата материальной помощи производится по распоряжению Председателя Законодательного Собрания автономного округа и распоряжению председателя Счетной палаты автономного округа.
VI.Заключительные положения
37.Реализация настоящего Положения осуществляется за счет средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Законодательного Собрания автономного округа и Счетной палаты автономного округа.
38.Контроль за правильностью определения фонда оплаты труда и его расходованием осуществляется Председателем Законодательного Собрания автономного округа и председателем Счетной палаты автономного округа.
39.Экономия по фонду оплаты труда может быть направлена на выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в том числе на премиальные выплаты работникам по результатам работы, на выплату материальной помощи, а также на единовременные выплаты работникам к нерабочим праздничным дням и юбилейным датам со дня рождения работника (50, 55, 60, 65 лет).
Единовременные выплаты к нерабочим праздничным дням и юбилейным датам являются иными выплатами, не относящимися к оплате труда.