Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 22.04.2011 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ИП Шишминцева (г. Сургут) на действия Единой комиссии при размещении муниципального заказа для нужд МО г. Новый Уренгой на право заключения контракта на выполнение работ по изготовлению, монтажу и демонтажу объектов социальной рекламы (открытый аукцион в электронной форме № 0190300003011000142).
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ИП Шишминцева Александра Сергеевича (г. Сургут) на действия Единой комиссии при размещении муниципального заказа для нужд МО г. Новый Уренгой на право заключения контракта на выполнение работ по изготовлению, монтажу и демонтажу объектов социальной рекламы (открытый аукцион в электронной форме № 0190300003011000142).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ИП Шишминцев С.А., Единой комиссией были нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения аукционной заявки Общества.
Из представленных возражений на жалобу Уполномоченного органа – Администрации г. Новый Уренгой следует, что первую часть заявок участника размещения заказа была отклонена членами Единой комиссии по причине несоответствия требованиям документации об аукционе в электронной форме и ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа на право заключения контракта на выполнение работ по изготовлению, монтажу и демонтажу объектов социальной рекламы (открытый аукцион в электронной форме № 0190300003011000142), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
В документации об аукционе в электронной форме (Техническое задание) Заказчик указал что, разрешение изображения должно быть не менее 300 точек на 1 дюйм, таким образом, участник размещения заказа должен был в своей заявке помимо согласия на выполнение работ, для выполнения, которых используется товар, указать конкретные показатели указанного разрешения.
Заявка участника размещения заказа ИП Шишминцева А.С. содержала согласие на выполнение работ по изготовлению, монтажу и демонтажу объектов социальной рекламы.
В Техническом задании участник размещения заказа не указал конкретных параметров предлагаемого разрешения изображений, а именно «разрешение изображения не менее 300 точек на 1 дюйм», тем самым заявка ИП Шишминцева А.С. не соответствовала требованиям документации об аукционе в электронной форме.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случаях:
1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Следовательно, Единая комиссия правомерно отклонила заявку ИП Шишминцева А.С., как несоответствующую требованиям документации об аукционе в электронной форме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ИП Шишминцева (г. Сургут) на действия Единой комиссии при размещении муниципального заказа на право заключения контракта на выполнение работ по изготовлению, монтажу и демонтажу объектов социальной рекламы (открытый аукцион в электронной форме № 0190300003011000142), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
С.В. Подъячева
О.С. Гаврилова
С.Ю. Тренина