Постановление от 25.01.2010 г № 4
Об утверждении Административного регламента департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена, гражданам и организациям»
СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ"
В целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определения сроков, требований, условий исполнения и последовательности действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 26 марта 2009 года N 74, статьей 68 Устава муниципального образования город Салехард, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена, гражданам и организациям".
2.Службе автоматизированных систем управления аппарата Администрации города (А.В.Приходько) разместить Административный регламент департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена, гражданам и организациям" в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена, гражданам и организациям (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и собственность на которые на разграничена (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и собственность на которые на разграничена (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальной собственности).
1.2.Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда (далее - департамент) обеспечивает предоставление земельных участков гражданам и организациям в соответствии с земельным законодательством, Положением о департаменте. Рассмотрение документов и принятие решений о предоставлении земельных участков осуществляется по принципу "одного окна" в целях упрощения и ускорения процедуры их предоставления.
Данный принцип предусматривает организацию муниципальной услуги по предоставлению земельных участков при подаче заявителем непосредственно в департамент только заявления с необходимыми документами либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). Департамент обеспечивает подготовку и прохождение документов в структуре Администрации муниципального образования город Салехард и выдает заявителю правоустанавливающие документы для оформления прав на земельные участки. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанные документы выдаются через многофункциональный центр.
Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и департаментом.
1.3.Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена, гражданам и организациям:
1) для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, с предварительным согласованием мест размещения объектов;
2) для целей, не связанных со строительством, в том числе регулирует особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения).
Настоящий административный регламент регулирует также отношения, связанные с приобретением гражданами и организациями прав на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
1.4.Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском населенных пунктах в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Положения настоящего административного регламента, регулирующие особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 136 - 163), не распространяются на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
1.5.В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются:
1) в собственность или в аренду - гражданам и юридическим лицам;
2) в постоянное (бессрочное) пользование - государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям;
3) в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
а) государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям;
б) религиозным организациям.
Земельные участки для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов могут предоставляться в собственность, в аренду, в безвозмездное срочное пользование.
Земельные участки для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов могут предоставляться в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование.
Земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут предоставляться в собственность, аренду.
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", могут предоставляться в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование.
Земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, могут предоставляться в собственность, в аренду, в безвозмездное срочное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование.
1.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2004 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- абзац исключен
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Уставом муниципального образования город Салехард;
- иными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Салехард, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
1.7.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими департамента (далее - специалисты).
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- исполнительными органами государственной власти автономного округа по вопросам, входящим в их компетенцию;
- землеустроительной организацией;
- организацией технической инвентаризации;
- органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в департаменте;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации и т.д.).
2.1.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты департамента приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте муниципального образования город Салехард;
- на информационных стендах в Администрации муниципального образования город Салехард.
2.1.3.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов с целью предоставления земельных участков, и Интернет-сайте муниципального образования город Салехард размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента;
- перечни документов, необходимых для предоставления земельных участков, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления земельных участков.
2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в департамент документы для предоставления земельных участков, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в предоставлении земельных участков;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.1.6.Информация об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.1.7.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления земельных участков при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения департамента.
2.1.8.Для получения сведений о ходе предоставления земельных участков заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.1.9.Блок-схемы предоставления муниципальной услуги приводятся в приложениях N N 3 - 7 к Административному регламенту.
2.1.10.В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.2.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
2.2.1.Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами, оказывающими муниципальную услугу, в том числе специалистами, целенаправленно выделенными для предоставления консультаций.
2.2.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления земельных участков (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления земельных участков;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства;
- предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
- предоставление находящегося в муниципальной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
- предоставление земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения;
- отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем одного из следующих документов:
- копии решения о предоставлении земельного участка в собственность и договора купли-продажи земельного участка;
- копии решения о предоставлении земельного участка в аренду и договора аренды земельного участка;
- копии решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- копии решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и договора безвозмездного срочного пользования;
- копии решения об отказе в предоставлении земельного участка.
2.4.Описание заявителей
2.4.1.Заявителями являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4.2 административного регламента;
- юридические лица;
- иностранные юридические лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4.2 административного регламента.
2.4.2.В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
2.5.Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Для предоставления земельных участков или для приобретения прав на земельный участок заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов, предусмотренным пунктами 2.5.2 - 2.5.5 административного регламента.
2.5.2.Для предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов заявителями представляются:
1) заявление о предоставлении земельного участка для строительства (в данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок);
2) документы, подтверждающие статус заявителя:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;
б) - в) исключены с 1 июля 2012 года
3) документы, подтверждающие полномочия представителя:
а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
в) исключен
2.5.3.Для предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов заявителем представляются следующие документы:
I этап (выбор земельных участков для строительства):
1) заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (в данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок; к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты);
2) документы, удостоверяющие статус заявителя:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;
б) - в) исключены с 1 июля 2012 года
3) документы, подтверждающие полномочия представителя:
а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
в) исключен
II этап (принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства):
1) заявление о предоставлении земельного участка для строительства;
2) департамент запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
3) - 4) исключены
5) документы, удостоверяющие статус заявителя:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;
б) - в) исключены с 1 июля 2012 года
6) документы, подтверждающие полномочия представителя:
а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
в) исключен
2.5.4.Для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (в данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю; к заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель);
2) департамент запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
3) документы, подтверждающие статус заявителя:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;
б) - в) исключены с 1 июля 2012 года
4) документы, подтверждающие полномочия представителя:
а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
в) исключен
Для предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
2) департамент запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен заявителем по собственной инициативе (при наличии);
3) документы, подтверждающие статус заявителя:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;
б) - в) исключены с 1 июля 2012 года
4) документы, подтверждающие полномочия представителя:
а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
в) исключен
2.5.5.Для приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов (приложение N 8 к Административному регламенту), необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок". С 1 июля 2012 года документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 приложения, необходимые для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.6.Требования к документам, представляемым заявителями
2.6.1.Заявления о предоставлении земельных участков или приобретении прав на земельный участок составляются по установленным формам. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами.
Заявления о предоставлении земельных участков или приобретении прав на земельный участок формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.
2.6.2.Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Абзац исключен
2.6.3.Заявление о предоставлении услуги может быть подано:
- в Департамент посредством личного обращения заявителя или его представителя, действующего на основании нотариально оформленной доверенности;
- через портал государственных и муниципальных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа (www.pgu-yamal.ru) после реализации возможности подачи заявления через указанный портал;
- посредством электронной почты по адресу uslugi-uzr@salekhard.org;
- через многофункциональный центр.
2.7.Обязательства департамента строительства, архитектуры и земельных отношений
Администрации города Салехарда в отношении
графика (режима) работы с заявителями
2.7.1.Специалисты департамента осуществляют прием заявителей для предоставления земельных участков в соответствии со следующим графиком:
| -1 понедельник | 9.00 - 17.00 |
| -1 вторник | 9.00 - 18.00 |
| -1 среда | 9.00 - 12.30 |
| -1 четверг | 9.00 - 17.00 |
| -1 пятница | 9.00 - 12.30 |
2.7.2.Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов департамента устанавливается с 12.30 до 14.00.
2.7.3.В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
2.8.Условия и сроки приема и консультирования заявителей
2.8.1.График приема должностными лицами департамента заявителей устанавливается руководителем департамента.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
2.8.2.Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в том числе в неприемное время.
2.9.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.В предоставлении земельных участков отказывается, если:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
2) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
3) испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте или изъятым из оборота (данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять указанные земельные участки в собственность граждан и юридических лиц);
4) земельный участок не находится в муниципальной собственности и не относится к земельным участкам, указанным в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
5) исключен
6) Федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка;
7) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
2.9.2.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.Требования к размещению и оформлению помещений департамента, предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги
2.10.1.Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение помещений департамента, предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.10.2.Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
2.11.Требования к парковочным местам
2.11.1.На территории, прилегающей к месторасположению помещений департамента, предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.Требования к оформлению входа в здание
2.12.1.Здания (строения), в которых расположены помещения департамента, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должны быть оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.12.2.Центральный вход в здания, в которых расположены помещения департамента, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о департаменте:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.13.Требования к присутственным местам
2.13.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Помещения департамента должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.13.2.Присутственные места оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны, в том числе системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.14.Требования к местам для информирования
2.14.1.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.Требования к местам для ожидания
2.15.1.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.15.2.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.15.3.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.4.Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.
2.15.5.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.15.6.Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
2.16.Требования к местам приема заявителей
2.16.1.В департаменте организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
2.16.2.Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления земельных участков, и выдачу документов/информации по окончании предоставления муниципальной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.16.3.Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете.
2.16.4.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.16.5.Каждое рабочее место специалистов рекомендуется оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.17.Возможность предварительной записи заявителей
2.17.1.Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на подачу документов для предоставления земельных участков. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
2.17.2.При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время подачи документов для предоставления земельных участков. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время подачи документов для предоставления земельных участков и кабинет приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
2.17.3.Количество кабинетов, в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество кабинетов, в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
III.Административные процедуры
3.1.Описание административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:
1) административные процедуры по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) административные процедуры по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, с предварительным согласованием мест размещения объектов;
3) административные процедуры по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
4) административные процедуры по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
5) административные процедуры по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
3.1.2.Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, без предварительного согласования мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;
3) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;
4) отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;
5) проведение работ по формированию земельного участка, предоставляемого для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;
6) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства (без предварительного согласования мест размещения объектов), или отказ в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
7) принятие решения о предоставлении земельных участков для строительства (без предварительного согласования мест размещения объектов) по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.1.2.1.Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства.
3.1.2.2.Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3.1.3.Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, с предварительным согласованием мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
3) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
4) отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
5) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
6) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
3.1.4.Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;
2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
3) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
4) отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством;
5) принятие решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.1.5.Предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
3) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
4) отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
5) изготовление и утверждение проекта границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
6) принятие решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или отказ в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
7) принятие решения о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.1.6.Предоставление земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения;
2) первичная проверка принятых от заявителя документов о приобретении прав на земельный участок, который находится в муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения;
3) рассмотрение принятых от заявителя документов о приобретении прав на земельный участок, который находится в муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения;
4) отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения;
5) изготовление и утверждение проекта границ земельного участка, который находится в муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения;
6) принятие решения о предоставлении земельного участка, который находится в муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.
3.2.Описание административных процедур по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, без предварительного согласования мест размещения объектов
3.2.1.Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
3.2.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства с приложением необходимых документов.
3.2.1.2.Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;
2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.
3.2.1.3.Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.2.2.Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
3.2.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.
3.2.2.2.Уполномоченное должностное лицо:
1) рассматривает документы, принятые от заявителя;
2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.2.2.3.Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) не истек срок действия представленного документа.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.2.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;
3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;
4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
3.2.2.5.Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.2.2.6.Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении необходимых документов адресатам.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.2.2.7.По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.2.3.Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
3.2.3.1.Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.
3.2.3.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) рассматривает дело заявителя по существу;
2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
3.2.3.3.По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если земельный участок не сформирован, то заявление направляется в структурное подразделение Администрации города, ответственное за архитектуру и обеспечение градостроительной деятельности, для рассмотрения возможности формирования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом. Специалист, ответственный за производство по заявлению, письменно уведомляет об этом заявителя.
3.2.4.Отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
3.2.4.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 2.9.1 настоящего административного регламента).
3.2.4.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства;
2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства и подписывает его.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка для строительства, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства заявителю.
Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.
3.2.5.Проведение работ по формированию земельного участка, предоставляемого для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
3.2.5.1.Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов.
Формирование земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов может проводиться по инициативе как департамента, так и заявителя. В данном случае основанием для начала административной процедуры является решение уполномоченного должностного лица о формировании земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов.
3.2.5.2.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, направляет заявление в структурное подразделение Администрации города, ответственное за архитектуру и обеспечение градостроительной деятельности, с целью подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, а также определения разрешенного использования земельного участка, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
После поступления в департамент схемы расположения земельного участка на кадастровом плане специалист, являющийся ответственным за производство по подготовке проекта решения:
1) готовит проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка;
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня после получения всех необходимых сведений для принятия решения.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Решение принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
3.2.5.3.Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане, сведения о разрешенном использовании земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения приобщаются к делу заявителя.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) обеспечивает формирование земельного участка и проведение кадастровых работ по установлению границ земельного участка на местности;
2) обеспечивает определение стоимости земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размера арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.5.4.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, на основании документов, содержащихся в деле заявителя, готовит предложения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Решение принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
3.2.6.Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства (без предварительного согласования мест размещения объектов), или отказ в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов)
3.2.6.1.Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случае, когда речь идет о предоставлении земельного участка в аренду.
3.2.6.2.После формирования земельного участка специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, направляет заявление в структурное подразделение Администрации города, ответственное за подготовку публикации сообщения о наличии земельного участка, предлагаемого для передачи в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), и о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
3.2.6.3.В случае, если поступила только одна заявка на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка для строительства в аренду и проект договора аренды земельного участка;
2) в порядке делопроизводства направляет подготовленные проекты решения и договора на правовую экспертизу.
Максимальный срок выполнения действий - 7 дней с момента окончания срока приема заявлений, указанного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:
1) рассматривает проект решения о предоставлении земельного участка для строительства в аренду и проект договора аренды земельного участка на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства;
2) визирует проекты решения и договора, в порядке делопроизводства направляет их уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Решение о предоставлении земельного участка принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение о предоставлении земельного участка для строительства в аренду и договор аренды заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента принятия решения о предоставлении земельного участка.
3.2.6.4.В случае если поступили две и более заявки на предоставление земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов) уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня с момента окончания срока приема заявлений, указанного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов) всем лицам, подавшим заявки на предоставление земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
3.2.7.Принятие решения о предоставлении земельных участков для строительства (без предварительного согласования мест размещения объектов) по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов)
3.2.7.1.Основанием для начала административной процедуры является решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
3.2.7.2.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) определяет (на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности) начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения (шаг аукциона) при проведении торгов в форме открытого аукциона, а также размер задатка и средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию извещение о проведении торгов, а также существенные условия договоров, заключаемых по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, формирует пакет документов, необходимых для проведения торгов.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет пакет документов, необходимых для проведения торгов, организатору торгов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.2.7.3.На основании протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект договора купли-продажи или аренды земли;
2) в порядке делопроизводства направляет проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:
1) рассматривает проект договора на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства;
2) визирует проект договора, в порядке делопроизводства направляет его уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев проект договора, подписывает его.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанный договор купли-продажи или аренды земли победителю конкурса (аукциона).
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 5 дней с момента подписания протокола о результатах проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.2.7.4.В случае поступления протокола о признании торгов (конкурсов, аукционов) несостоявшимися специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) либо проект решения о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Решение о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
После принятия решения о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) выполняются действия, предусмотренные подпунктами 3.2.7.1 - 3.2.7.4 настоящего административного регламента.
После принятия решения о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) выполняются действия, предусмотренные подпунктами 3.2.6.1, 3.2.6.3 настоящего административного регламента.
3.2.8.Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства
3.2.8.1.В соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
Исключение составляют случаи:
1) когда в безвозмездное (срочное) пользование предоставляются земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа или местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;
2) когда аукцион признан несостоявшимся по причине того, что в нем участвовали менее 2 участников, и договор заключается с единственным участником аукциона.
3.2.8.2.Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.
3.2.8.3.После приема заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о проведении аукциона, при наличии сформированного земельного участка, или направляет заявление в структурное подразделение Администрации города, ответственное за подготовку публикации сообщения о наличии земельного участка, предлагаемого для передачи в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). В проекте сообщения должны быть указаны местоположение земельного участка, его площадь, разрешенное использование;
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Уполномоченное должностное лицо подписывает решение о проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликование в печатном издании и размещение в сети Интернет сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка должно состояться в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка.
3.2.8.4.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявления не поступили, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление;
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Уполномоченное должностное лицо подписывает проект решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Договор аренды земельного участка подлежит заключению с гражданином, подавшим заявление, в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
3.2.8.5.В случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.2.9.Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
3.2.9.1.В соответствии со статьей 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе.
Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
3.3.Описание административных процедур по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
3.3.1.Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
3.3.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства с приложением необходимых документов.
3.3.1.2.Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;
2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.
3.3.1.3.Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.2.Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
3.3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.
3.3.2.2.Уполномоченное должностное лицо:
1) рассматривает документы, принятые от заявителя;
2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.3.2.3.Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) не истек срок действия представленного документа.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.3.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;
3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;
4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
3.3.2.5.Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и запрос в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.3.2.6.Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и запрос в соответствующие органы власти и/или организации о представлении необходимых документов - адресатам.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.2.7.По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.3.Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
3.3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.
3.3.3.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) рассматривает дело заявителя по существу;
2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
3.3.3.3.По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если земельный участок не сформирован, то заявление направляется в структурное подразделение Администрации города, ответственное за архитектуру и обеспечение градостроительной деятельности, для рассмотрения возможности проведения работ по выбору земельного участка и принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта. Специалист, ответственный за производство по заявлению, письменно уведомляет об этом заявителя.
3.3.4.Отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
3.3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 2.9.1 настоящего административного регламента).
3.3.4.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства;
2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства и подписывает его.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка для строительства, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства заявителю.
Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.
3.3.5.Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта
Исключен
3.3.5.Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта
3.3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства.
3.3.5.2.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит проект акта о выборе земельного участка.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.3.5.3.Выбор земельного участка осуществляется на основе документов государственного кадастра недвижимости и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные Администрацией города Салехарда схемы границ каждого земельного участка на кадастровом плане или карте в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных нужд, к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства.
3.3.5.4.После проведения процедур согласования акта о выборе земельного участка и прилагающихся к нему документов специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта;
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заявителю копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта.
Максимальный срок выполнения действий - не позднее 7 дней со дня подписания решения.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета.
3.3.6.Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
3.3.6.1.Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Прием и рассмотрение документов заявителя, а также возможный отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.3.1.1 - 3.3.4.2 настоящего административного регламента.
3.3.6.2.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении земельного участка для строительства является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
3.3.6.3.В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3.3.1.1 - 3.3.4.2 или 3.2.6.1 - 3.2.7.4 настоящего административного регламента.
В остальных случаях специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка для строительства и проект договора аренды земельного участка;
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения и проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения о предоставлении земельного участка для строительства и проект договора аренды земельного участка на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Решение о предоставлении земельного участка для строительства принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение о предоставлении земельного участка для строительства и проект договора аренды земельного участка заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней со дня подписания решения о предоставлении земельного участка для строительства.
3.4.Описание административных процедур по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством
3.4.1.Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством
3.4.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, с приложением необходимых документов.
3.4.1.2.Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;
2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.
3.4.1.3.Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.4.2.Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством
3.4.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.
3.4.2.2.Уполномоченное должностное лицо:
1) рассматривает документы, принятые от заявителя;
2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.2.3.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) не истек срок действия представленного документа.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.4.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;
3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;
4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
3.4.2.5.Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.2.6.Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении необходимых документов - адресатам.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.4.2.7.По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.4.3.Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством
3.4.3.1.Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.
3.4.3.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) рассматривает дело заявителя по существу;
2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
3.4.3.3.По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если земельный участок не сформирован, то заявление направляется в структурное подразделение Администрации города, ответственное за архитектуру и обеспечение градостроительной деятельности, с целью подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане в соответствии с градостроительным регламентом, а также определения разрешенного использования земельного участка. Специалист, ответственный за производство по заявлению, письменно уведомляет об этом заявителя.
3.4.4.Отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством
3.4.4.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 2.9.1 настоящего административного регламента).
3.4.4.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, уполномоченному должностному лицу для подписания.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и подписывает его.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, заявителю.
Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.
3.4.5.Принятие решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством
3.4.5.1.Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.4.5.2.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, направляет заявление в соответствующее структурное подразделение Администрации города, ответственное за архитектуру и обеспечение градостроительной деятельности, с целью подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Специалист, ответственный за производство по заявлению, письменно уведомляет об этом заявителя.
После поступления в департамент схемы расположения земельного участка на кадастровом плане специалист, являющийся ответственным за производство по подготовке проекта решения:
1) готовит проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка;
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня после получения всех необходимых сведений для принятия решения.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Решение принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.4.5.3.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка и проект договора купли-продажи или аренды земельного участка соответственно;
2) в порядке делопроизводства направляет проекты решения и договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия - 4 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проекты на предмет соответствия требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Решение о предоставлении земельного участка принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет принятое решение и подписанный договор купли-продажи или аренды земельного участка заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента подписания решения.
3.5.Описание административных процедур по предоставлению в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
3.5.1.Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
3.5.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с приложением необходимых документов.
3.5.1.2.Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;
2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.
3.5.1.3.Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.5.2.Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
3.5.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.
3.5.2.2.Уполномоченное должностное лицо:
1) рассматривает документы, принятые от заявителя;
2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.5.2.3.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) не истек срок действия представленного документа.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.5.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;
3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;
4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
3.5.2.5.Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.5.2.6.Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении необходимых документов - адресатам.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.5.2.7.По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.5.3.Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
3.5.3.1.Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.
3.5.3.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) рассматривает дело заявителя по существу;
2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если земельный участок не сформирован, то заявление направляется в структурное подразделение Администрации города, ответственное за архитектуру и обеспечение градостроительной деятельности, для рассмотрения возможности формирования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом. Специалист, ответственный за производство по заявлению, письменно уведомляет об этом заявителя.
3.5.4.Отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
3.5.4.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 2.9.1 настоящего административного регламента).
3.5.4.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения уполномоченному должностному лицу для подписания.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и подписывает его.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения заявителю.
Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.
3.5.5.Утверждение схемы расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
3.5.5.1.Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
3.5.5.2.Исключен
3.5.5.3.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, рассматривает схему расположения земельного участка и готовит проект решения об ее утверждении.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Решение об утверждении схемы расположения земельного участка принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
3.5.5.4.После утверждения схемы расположения земельного участка специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, на основании документов, содержащихся в деле заявителя, готовит предложения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
3.5.6.Принятие решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или отказ в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов)
3.5.6.1.Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов), в случае, когда речь идет о предоставлении земельного участка в аренду.
3.5.6.2.После формирования земельного участка специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, направляет заявление в структурное подразделение Администрации города, ответственное за подготовку публикации сообщения о наличии земельного участка, предлагаемого для передачи в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), и о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
3.5.6.3.В случае, если поступила только одна заявка на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду и проект договора аренды земельного участка;
2) в порядке делопроизводства направляет подготовленные проекты на правовую экспертизу.
Максимальный срок выполнения действий - 5 дней с момента получения кадастрового паспорта.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:
1) рассматривает проект решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства;
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Решение о предоставлении земельного участка принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет принятое решение и подписанный договор купли-продажи или аренды земельного участка заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента подписания решения.
3.5.6.4.В случае, если поступили две и более заявки на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов) уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня с момента окончания срока приема заявлений, указанного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов) всем лицам, подавшим заявки на предоставление земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
3.5.7.Принятие решения о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",
по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов)
3.5.7.1.Основанием для начала административной процедуры является решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
3.5.7.2.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) определяет (на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности) начальную цену земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или начальный размер арендной платы, величину их повышения (шаг аукциона) при проведении торгов в форме открытого аукциона, а также размер задатка и средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию извещение о проведении торгов, а также существенные условия договоров, заключаемых по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
2) в порядке делопроизводства представляет данную информацию в письменном виде уполномоченному должностному лицу для утверждения.
Максимальный срок выполнения действий - 20 дней.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает представленную информацию и утверждает ее.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, формирует пакет документов, необходимых для проведения торгов.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет пакет документов, необходимых для проведения торгов, организатору торгов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.5.7.3.На основании протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
2) в порядке делопроизводства направляет проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:
1) рассматривает проект договора на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства;
2) визирует проект договора, в порядке делопроизводства направляет его уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев проект договора, подписывает его.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанный договор купли-продажи или аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения победителю конкурса (аукциона).
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента подписания протокола о результатах проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.5.7.4.В случае поступления протокола о признании торгов (конкурсов, аукционов) несостоявшимися специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) либо проект решения о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Решение о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов) принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
После принятия решения о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) выполняются действия, предусмотренные подпунктами 3.2.7.1 - 3.2.7.4 настоящего административного регламента.
После принятия решения о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) выполняются действия, предусмотренные подпунктами 3.2.6.1 - 3.2.6.4 настоящего административного регламента.
3.5.8.Особенности предоставления отдельных видов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в собственность или аренду
3.5.8.1.В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предоставление в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации, гражданам для сенокошения и выпаса скота осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3.4.1.1 - 3.5.1.3 настоящего административного регламента.
3.5.8.2.В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предоставление в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу, которому данный участок был ранее передан в аренду, осуществляется без проведения торгов (конкурса, аукциона).
Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме.
3.6.Описание административных процедур по предоставлению земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
3.6.1.Прием от заявителя документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
3.6.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением необходимых документов.
3.6.1.2.Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;
2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.
3.6.1.3.Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.6.2.Первичная проверка принятых от заявителя документов о приобретении прав на земельный участок, который находится в муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения
3.6.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.
3.6.2.2.Уполномоченное должностное лицо:
1) рассматривает документы, принятые от заявителя;
2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.6.2.3.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) не истек срок действия представленного документа.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.6.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении указанных документов;
3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;
4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
3.6.2.5.Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.6.2.6.Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении необходимых документов - адресатам.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.6.2.7.По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.6.3.Рассмотрение принятых от заявителя документов о приобретении прав на земельный участок, который находится в муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения
3.6.3.1.Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.
3.6.3.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) рассматривает дело заявителя по существу;
2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
3.6.3.3.По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка - готовит документы для принятия решения о предоставлении земельного участка (если в отношении испрашиваемого земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет) или направляет заявление в структурное подразделение Администрации города, ответственное за архитектуру и обеспечение градостроительной деятельности, с целью подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Специалист, ответственный за производство по заявлению, письменно уведомляет об этом заявителя.
3.6.4.Отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
3.6.4.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 2.9.1 настоящего административного регламента).
3.6.4.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка;
2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка и подписывает его.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка заявителю.
Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.
3.6.5.Утверждение схемы расположения земельного участка, который находится в муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения
3.6.5.1.Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка и отсутствие кадастрового паспорта земельного участка.
3.6.5.2.Абзацы первый - третий исключены
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Решение об утверждении схемы расположения земельного участка принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет решение об утверждении схемы расположения земельного участка заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней со дня подписания решения.
3.6.5.3.Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане осуществляется на основании обращения заявителя.
3.6.6.Принятие решения о предоставлении земельного участка, который находится в муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения
3.6.6.1.Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, если в отношении испрашиваемого земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет.
3.6.6.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на праве постоянного (бессрочного) пользования (в случаях, установленных законодательством) либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
2) в порядке делопроизводства направляет проекты решения и договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
3.6.6.3.Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:
1) рассматривает проекты решения и договора на предмет соответствия их действующему законодательству;
2) в порядке делопроизводства направляет указанные документы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
3.6.6.4.Решение о предоставлении земельного участка принимается в форме распоряжения Администрации города и подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.
3.6.6.5.Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заявителю:
Подписанные решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или на праве постоянного (бессрочного) пользования (в случаях, установленных законодательством) либо решение о предоставлении земельного участка в аренду с проектом договора.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня принятия решения.