Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 30.10.2009 г № Б/Н
Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Подъячева С.В. – заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Каримов У.Н.- начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Ехлаков М.П. - заместитель начальника антимонопольного контроля и рекламы;
Шишков И.И. - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
при участии:
Мамоян Тимур Бадрович – представитель ответчика – ИП Мамоян Б.А. (доверенность № 097655),
рассмотрев дело № 05-01/10-2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в части распространения рекламной информации на территории муниципального образования город Салехард с нарушением п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе),
Установила:
В рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, Ямало-Ненецким УФАС России установлено, 04.06.2009 г. – 05.06.2009 г. на территории муниципального образования город Салехард (остановки общественного транспорта, здания магазинов г. Салехард) распространялась рекламная информация следующего содержания: «Мегамаркет «Эконом +». 05 июня большое поступление нового товара. В ассортименте: женские кофты от 99 рублей, джинсы 350 рублей, обувь от 250 рублей, а также многое другое. Только у нас самые низкие цены в городе! Мы работаем без выходных и перерыва с 10.00 до 20.00 г. Салехард, ул. Маяковского, д. 18».
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 Закона о рекламе.
Рекламодателем указанной по тексту рекламной информации является ИП Б.А. Мамоян, что подтверждается письмом от магазина «Эконом +» от 26.06.2009 г. (вхд. - № 2458).
ИП Мамоян Б.А. не предоставил документально подтвержденную информацию, содержащую фактическое подтверждение самого низкого уровня цен в магазине «Эконом +» на указанные по тексту товары в географических границах МО г. Салехард.
Таким образом, вышеуказанная реклама содержит в себе нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, то есть реклама распространенная 04.06.2009 г. – 05.06.2009 г. на территории муниципального образования город Салехард (остановки общественного транспорта, здания магазинов г. Салехард) содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами (Только у нас самые низкие цены в городе!).
Из объяснений законного представителя ИП Мамоян Б.А. – Т.Б. Мамояна следует, что факт размещения указанной по тексту рекламы с нарушением Закона о рекламе им признается. Реклама осуществлялась в целях привлечения внимания к товару для его более ускоренной реализации.
Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508, Комиссия
Решила:
1.Признать недостоверной рекламу магазина «Эконом +» (629003, ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 28), распространенную 04.06.2009 г. – 05.06.2009 г. на территории муниципального образования город Салехард (остановки общественного транспорта, здания магазинов г. Салехард), следующего содержания: «Мегамаркет «Эконом +». 05 июня большое поступление нового товара. В ассортименте: женские кофты от 99 рублей, джинсы 350 рублей, обувь от 250 рублей, а также многое другое. Только у нас самые низкие цены в городе! Мы работаем без выходных и перерыва с 10.00 до 20.00 г. Салехард, ул. Маяковского, д. 18».
2.В виду нецелесообразности предписание не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ямало-Ненецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
Председатель Комиссии
С.В. Подъячева
Члены комиссии
У.Н. Каримов
М.П. Ехлаков
И.И. Шишков