Постановление от 17.02.2010 г № 2087

О проекте федерального закона N 305948-5 «Об обращении лекарственных средств»

Рассмотрев проект федерального закона N 305948-5 "Об обращении лекарственных средств", внесенный Правительством Российской Федерации, Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить замечания и предложения Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа к проекту федерального закона N 305948-5 "Об обращении лекарственных средств" (прилагаются).
2.Направить данное Постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.И.Острягину, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Д.Н.Ананьеву, В.Б.Спицнаделю, в Правительство Российской Федерации.
3.Предложить депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.И.Острягину, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Д.Н.Ананьеву, В.Б.Спицнаделю оказать содействие в рассмотрении и принятии проекта федерального закона.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
С.Н.ХАРЮЧИ
ТАБЛИЦА
ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 305948-5
"ОБ ОБРАЩЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа

N	Текст, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой	Решение комитета
1	2	3	4	5	6
1	Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств относятся: 1) разработка, утверждение и реализация региональных программ обеспечения населения лекарственными препаратами; 2) установление предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; 3) осуществление контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности; 4) лицензирование осуществления фармацевтической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.	Законодательное Собрание ЯмалоНенецкого автономного округа	Дополнить пунктами 5 - 6 следующего содержания: "5) контроль качества лекарственных средств, ввозимых и реализуемых на территории субъекта Российской Федерации; 6) аттестация фармацевтических работников.".	Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств относятся: 1) разработка, утверждение и реализация региональных программ обеспечения населения лекарственными препаратами; 2) установление предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; 3) осуществление контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности; 4) лицензирование осуществления фармацевтической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности; 5) контроль качества лекарственных средств, ввозимых и реализуемых на территории субъекта Российской Федерации; 6) аттестация фармацевтических работников.
2	Статья 50. Продажа лекарственных средств организациями оптовой торговли лекарственными средствами Организации оптовой торговли лекарственными средствами могут продавать лекарственные средства или передавать их в установленном законодательством Российской Федерации порядке: 1) другим организациям оптовой торговли лекарственными средствами; 2) производителям лекарственных средств для целей производства; 3) аптечным организациям и ветеринарным аптекам; 4) научноисследовательским организациям для научноисследовательской работы; 5) индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензии на осуществление фармацевтической или медицинской деятельности; 6) медицинским и ветеринарным организациям; 7) организациям, осуществляющим содержание, разведение и выращивание животных.	Законодательное Собрание ЯмалоНенецкого автономного округа	Дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8) исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.".	Статья 50. Продажа лекарственных средств организациями оптовой торговли лекарственными средствами Организации оптовой торговли лекарственными средствами могут продавать лекарственные средства или передавать их в установленном законодательством Российской Федерации порядке: 1) другим организациям оптовой торговли лекарственными средствами; 2) производителям лекарственных средств для целей производства; 3) аптечным организациям и ветеринарным аптекам; 4) научноисследовательским организациям для научноисследовательской работы; 5) индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензии на осуществление фармацевтической или медицинской деятельности; 6) медицинским и ветеринарным организациям; 7) организациям, осуществляющим содержание, разведение и выращивание животных; 8) исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.	Согласно статье Федерального закона "О государственной социальной помощи" органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы государственные полномочия Российской Федерации по организации размещения заказов и заключению соответствующих государственных контрактов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов. Из логики законодателя следует, что предприятия оптовой торговли лекарственными средствами не вправе участвовать в конкурсах, проводимых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий, что является ограничением конкуренции.