Постановление от 18.12.2012 г № 665
Об утверждении ведомственной целевой Программы «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в муниципальном образовании город Салехард» на 2013 год
ЯЗЫК, ТРАДИЦИОННЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ КОРЕННЫХ
МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД САЛЕХАРД" НА 2013 ГОД
В целях реализации мер, направленных на содействие устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера муниципального образования город Салехард и руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера муниципального образования город Салехард на 2013 год" (далее - Программа).
2.Определить получателями:
2.1.денежных средств по Программе управление культуры и молодежной политики Администрации города - 165000 рублей;
2.2.субсидий на иные цели на реализацию мероприятий по Программе:
2.2.1.муниципальное автономное учреждение культуры "Центр культуры и спорта "Геолог" - 45000 рублей;
2.2.2.муниципальное автономное учреждение культуры "Культурно-досуговой центр "Наследие" - 61000 рублей;
2.2.3.муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" - 55000 рублей.
3.Департаменту финансов Администрации города Салехарда (Е.В. Уфимцева) финансовое обеспечение программных мероприятий произвести за счет средств городского бюджета по разделу 08 "Культура и кинематография", подразделу 0804 "Другие вопросы в области культуры и кинематографии", в сумме 326000 рублей.
4.Управлению культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (Н.М. Дворцова):
4.1.обеспечить проведение мероприятий по Программе;
4.2.довести до получателей перечень мероприятий Программы и смету расходов;
4.3.осуществить контроль за использованием денежных средств, направляемых на реализацию Программы.
5.Получателям средств по Программе обеспечить:
5.1.подготовку и проведение мероприятий Программы;
5.2.представление отчетной документации, включая копии финансовых документов (договоры, счета, акты выполненных работ, акты приема-передачи, накладные и др.), в управление культуры и молодежной политики Администрации города не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
6.Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
7.Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н. Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В. Семихина.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КУЛЬТУРА, ЯЗЫК, ТРАДИЦИОННЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ КОРЕННЫХ
МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД САЛЕХАРД" НА 2013 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Управление культуры и молодежной политики Администрации │ │субъекта │муниципального образования город Салехард │ │бюджетного │ │ │планирования │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Ведомственная целевая программа "Культура, язык, │ │Программы │традиционный образ жизни коренных малочисленных народов │ │ │Севера в муниципальном образовании город Салехард" на │ │ │2013 год" │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи │Цель - содействие устойчивому развитию коренных │ │ │малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного │ │ │округа на основе реализации единой государственной │ │ │политики в сфере защиты прав и законных интересов, │ │ │социально-экономического и культурного развития коренных │ │ │малочисленных народов Севера. │ │ │Достижение цели будет обеспечено решением следующих │ │ │тактических задач: │ │ │1. Сохранение и популяризация культуры коренных │ │ │малочисленных народов Севера, проживающих на территории │ │ │муниципального образования: │ │ │- создание и поддержка проектов, способствующих │ │ │сохранению и развитию самобытных форм культуры, искусства│ │ │и творчества коренных малочисленных народов Севера, │ │ │развитие современных форм ее бытования; │ │ │- стимулирование и поддержка самодеятельного │ │ │художественного творчества коренных малочисленных народов│ │ │Севера; │ │ │- пропаганда культурных ценностей коренных │ │ │малочисленных народов Севера, привлечение средств │ │ │массовой информации к освещению деятельности в сфере │ │ │традиционной народной культуры. │ │ │2. Содействие сохранению традиционных форм │ │ │хозяйствования коренных малочисленных народов Севера │ │ │муниципального образования: │ │ │- развитие системы поощрений коренных малочисленных │ │ │народов Севера за достижения в традиционных отраслях │ │ │хозяйствования и других сферах экономики; │ │ │- реализация мероприятий, направленных на стимулирование │ │ │и поддержку коренного населения, занятого │ │ │в традиционных отраслях хозяйствования и ведущих сферах │ │ │экономики; │ │ │- пропаганда деятельности коренных малочисленных │ │ │народов Севера, занятых в общинах, организациях │ │ │традиционных форм хозяйствования │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые │Для оценки эффективности реализации Программы будут │ │индикаторы │использованы следующие показатели и индикаторы: │ │ │- число мероприятий, направленных на сохранение и │ │ │развитие культурной самобытности (фольклорные фестивали, │ │ │этнические праздники, концерты, выставки и др.) коренных │ │ │малочисленных народов Севера; │ │ │- число посетивших мероприятия, направленные на │ │ │сохранение и развитие самобытной культуры коренных │ │ │малочисленных народов Севера (фольклорные фестивали, │ │ │этнические праздники, выставки и т.д.); │ │ │- число мероприятий, направленных на стимулирование и │ │ │поддержку коренного населения, занятого в традиционных │ │ │отраслях хозяйствования и ведущих сферах экономики │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Характеристика │Программа включает в себя 2 раздела: │ │программных │Раздел I. Сохранение и популяризация культуры │ │мероприятий │коренных малочисленных народов Севера. │ │ │Раздел II. Содействие сохранению традиционных форм │ │ │хозяйствования коренных малочисленных народов Севера │ │ │муниципального образования город Салехард │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации│Программа реализуется в течение 2013 года │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Всего на реализацию Программы из местного бюджета │ │источники │направлено 326000 рублей │ │финансирования │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, │ │показателей, │позволит в 2013 году обеспечить достижение следующих │ │характеризующих│показателей: │ │результаты │- активизировать работу по сохранению и популяризации │ │реализации │традиционной культуры коренных малочисленных народов │ │Программы, │Севера, сохранению самобытных форм бытования и развитию │ │ожидаемые │современных форм; │ │конечные │- обеспечить поддержку художественно одаренных личностей │ │результаты │из числа коренных малочисленных народов Севера; │ │Программы │- обеспечить формирование разнообразия форм и │ │ │направлений культурно-досуговой деятельности; │ │ │- содействовать укреплению традиционного │ │ │жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера; │ │ │- число мероприятий, направленных на сохранение и │ │ │развитие самобытной культуры (фольклорные фестивали, │ │ │этнические праздники, концерты, выставки и др.) коренных │ │ │малочисленных народов Севера, составит 10; │ │ │- число посетивших мероприятия, направленные на │ │ │сохранение и развитие самобытной культуры коренных │ │ │малочисленных народов Севера (фольклорные фестивали, │ │ │этнические праздники, выставки и т.д.), составит 1264 │ │ │чел.; │ │ │- число мероприятий, направленных на стимулирование и │ │ │поддержку коренного населения, занятого в традиционных │ │ │отраслях хозяйствования и ведущих сферах экономики, │ │ │составит 1 │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Город Салехард в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации" относится к территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Согласно данным Всероссийской переписи населения 2002 года в муниципальном образовании город Салехард проживает 2086 человек, представляющих особые этнические группы, являющиеся носителями самобытных культур, промыслов, традиций и языка, условия и образ жизни которых имеют существенную специфику, - ненцы, ханты, селькупы. Сегодня эта цифра колеблется до 2120 человек.
Около 10 процентов граждан из числа коренных малочисленных народов Севера проживают в сельской местности (п. Пельвож); 4,2 процента коренного населения муниципального образования ведет традиционную хозяйственную деятельность (оленеводы, рыбаки); большая часть населения - примерно 95,8 процента, занята в различных сферах экономики: здравоохранение, культура, образование и др.
Интенсивная индустриализация и освоение природных ресурсов региона существенно затронули традиционные устои, образ жизни, отрицательно повлияли на традиционную деятельность коренных малочисленных народов Севера.
Коренные народы, имея уникальную историю и богатые традиции, сегодня испытывают серьезную проблему - постепенной утраты самобытной культуры. В связи с этим одним из важнейших условий социально-экономического развития муниципалитета является решение проблем в сфере защиты прав и законных интересов, сохранения самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, их языка, традиций и среды обитания.
Ведомственная целевая программа "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в муниципальном образовании город Салехард" на 2013 направлена на решение задач в части сохранения и популяризации культуры коренных малочисленных народов Севера и содействия сохранению традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципального образования.
Программные средства позволят в определенной степени обеспечить поддержку таких культурных проектов, как массовый праздник под открытым небом "День оленевода", этнических праздников: "Вороний день", "День рыбака", продолжить реализацию мероприятий в рамках Второго международного десятилетия коренных народов, а также начать реализацию новых проектов.
II.Цели и задачи программы
Цель: содействие устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера муниципального образования на основе комплексного решения проблем национально-культурного развития и укрепления традиционного жизнеобеспечения.
Задачи:
1.Сохранение и популяризация культуры коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципального образования:
- создание и поддержка проектов, способствующих сохранению и развитию самобытных форм культуры, искусства и творчества коренных малочисленных народов Севера, развитие современных форм ее бытования;
- стимулирование и поддержка самодеятельного художественного творчества коренных малочисленных народов Севера, объединений и клубов по интересам;
- пропаганда культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера, привлечение средств массовой информации к освещению деятельности в сфере традиционной народной культуры.
2.Содействие сохранению традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера муниципального образования:
- развитие системы поощрений коренных малочисленных народов Севера за достижения в традиционных отраслях хозяйствования и других сферах экономики; реализация мероприятий, направленных на стимулирование и поддержку коренного населения, занятого в традиционных отраслях хозяйствования и ведущих сферах экономики;
- пропаганда деятельности коренных малочисленных народов Севера, занятых в общинах, организациях малых форм традиционного хозяйствования.
III.Описание ожидаемых результатов реализации программы
Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие индикаторы (показатели):
| N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | 2012 год | 2013 год |
| 1. | Число мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной культуры, традиционного образа жизни (фольклорные фестивали, этнические праздники, концерты, выставки, церемонии и др.) коренных малочисленных народов Севера | ед. | 10 | 10 |
| 2. | Число посетивших мероприятия, направленные на сохранение и развитие самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера (фольклорные фестивали, этнические праздники, выставки и т.д.) | чел. | 1264 | 1320 |
| 3. | Число мероприятий, направленных на стимулирование и поддержку коренного населения, занятого в традиционных отраслях хозяйствования и ведущих сферах экономики | ед. | 1 | 1 |
Показатель 1 "Число мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной культуры, традиционного образа жизни (фольклорные фестивали, этнические праздники, концерты, выставки, церемонии и др.) коренных малочисленных народов Севера".
Расчет целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования числа мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной культуры, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера за отчетный год.
Источник данных - форма статистической отчетности 7-НК, текстовые отчеты муниципальных учреждений культуры за отчетный год.
Показатель 2 "Число посетивших мероприятия, направленные на сохранение и развитие культурной самобытности коренных малочисленных народов Севера (фольклорные фестивали, этнические праздники, выставки и т.д.)".
Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования числа посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (фольклорных фестивалей, праздников), проведенных муниципальными учреждениями культуры в рамках Программы за отчетный год.
Источник данных - форма статистической отчетности 7-НК, текстовые отчеты муниципальных учреждений культуры за отчетный год.
Показатель 3 "Число мероприятий, направленных на стимулирование и поддержку коренного населения, занятого в традиционных отраслях хозяйствования и ведущих сферах экономики".
Расчет целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования числа мероприятий, направленных на стимулирование и поддержку коренного населения, занятого в традиционных отраслях хозяйствования и ведущих сферах экономики.
Источник данных - форма статистической отчетности 7-НК, текстовые отчеты муниципальных учреждений культуры за отчетный год.
IV.Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы разработаны исходя из поставленных тактических задач (приложения N N 1, 2, 3, 4, 5 ).
Для достижения поставленной цели и решения задач программные мероприятия сформированы в следующие разделы:
Раздел 1.Сохранение и популяризация культуры коренных малочисленных народов севера.
Основной задачей данного раздела является совершенствование форм культурной деятельности, способствующих сохранению и развитию самобытной культуры, современного искусства коренных малочисленных народов Севера.
В рамках раздела планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на сохранение национальной самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, праздников "День оленевода", "Вороний день", развитие современных культурно-досуговых форм этнической направленности, в том числе:
- проведение фестиваля семейного творчества коренных малочисленных народов Севера "Здесь род мой, исток мой, дорога моя";
- реализация мероприятий в рамках празднования Второго международного десятилетия коренных народов мира:
- конкурс плакатов "Мой народ - моя гордость";
- конкурс электронных презентаций "Игры моего народа";
- конкурс творческих проектов "Игры моего народа".
Раздел 2."Содействие сохранению традиционного образа жизни коренных малочисленных народов севера муниципального образования".
В целях стимулирования и поддержки коренного населения, занятого в традиционных отраслях хозяйствования, а также ведущих сферах экономики, запланированы мероприятия, направленные на развитие системы поощрений коренных малочисленных народов Севера за достижения в традиционных отраслях хозяйствования и других сферах экономики.
Международный день коренных народов мира:
- торжественное чествование за достижения и вклад в традиционные отрасли хозяйствования и другие сферы экономики.
V.Срок реализации целевой программы
Программа будет реализована в период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.
VI.Перечень имущества, приобретаемого в рамках программы за счет средств городского бюджета, подлежащего оформлению в муниципальную собственность, с указанием наименования имущества, источников финансирования, конечного пользователя и условий его передачи (закрепления)
В рамках Программы не предусмотрено приобретение имущества, подлежащего оформлению в муниципальную собственность.
VII.Оценка эффективности расходования бюджетных средств в результате реализации программы
Инвестиции в сохранение и развитие традиционной культуры малочисленных народов Севера не имеют прямого экономического и бюджетного эффекта. Вместе с тем Программа имеет ярко выраженную социальную эффективность. Результат такого инвестирования направлен на сохранение этнической самобытности и традиционной культуры малочисленных народов Севера, выраженной в языках, различных жанрах творчества, в различных формах фольклорных празднеств и обрядов.
Реализация Программы позволит:
- обеспечить реализацию прав коренных малочисленных народов на сохранение и развитие культурной самобытности, сохранение основ традиционной жизнедеятельности;
- активизировать работу по сохранению и популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера, сохранению самобытных форм бытования и развитию современных форм;
- содействовать укреплению традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать активному приобщению к ценностям традиционной культуры народов Севера, воспитанию духовности и нравственности, стабилизации и гармонизации общественных отношений, формированию патриотических и гражданских качеств личности.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет производиться ежеквартально по мере реализации мероприятий Программы посредством сопоставления планируемых и фактических затрат и результатов реализации мероприятий, путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с индикаторами предыдущего года. Положительная динамика показателей Программы будет являться одним из основных результатов ее эффективности.