Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 21.06.2010 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Центр экономического содействия» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению муниципальных заказов для нужд МО Ямальский район при размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства на выполнение работ по оценке движимого и недвижимого имущества МО Ямальский район (запрос котировок № 143М),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО «Центр экономического содействия» (г.Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению муниципальных заказов для нужд МО Ямальский район (далее – Единая комиссия) при размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства на выполнение работ по оценке движимого и недвижимого имущества МО Ямальский район (запрос котировок № 143М).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО «Центр экономического содействия», Единой комиссией были нарушены требования ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения котировочной заявки Общества.
Из представленных возражений на жалобу Уполномоченного органа - Управления муниципального заказа и торговли Администрации МО Ямальский район следует, что при отклонении котировочной заявки ООО «Центр экономического содействия» Единая комиссия руководствовалась требованиями ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов. Представленная ООО «Центр экономического содействия» котировочная заявка была отклонена в связи с тем, что была подана не по форме, установленной в извещении о проведении запроса котировок, а именно, в установленную форму было добавлено несколько непредусмотренных пунктов.
На рассмотрение дела № 04-01/99-2010 представители Заказчика, ООО «Центр экономического содействия» не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы были надлежащим образом уведомлены. Комиссия считает возможным рассмотреть жалобу ООО «Центр экономического содействия» в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства на выполнение работ по оценке движимого и недвижимого имущества МО Ямальский район (запрос котировок № 143М), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
В извещении о проведении запроса котировок Заказчиком было установлено, что подача документов в составе котировочной заявки не по установленным формам и в неполном объеме является основанием для отклонения.
К извещению о проведении запроса котировок Заказчиком была приложена установленная форма котировочной заявки, предусматривающая заполнение определенных пунктов.
Таким образом, для участия в запросе котировок на выполнение работ по оценке движимого и недвижимого имущества МО Ямальский район участники размещения заказа должны были подать котировочную заявку по установленной форме, то есть заполнить все предусмотренные пункты без изменений.
Котировочная заявка участника размещения заказа ООО «Центр экономического содействия» была подана не по форме, установленной в извещении о проведении запроса котировок, а именно, в установленную форму было добавлено несколько непредусмотренных пунктов, что является несоответствием требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Следовательно, Единая комиссия обоснованно отклонила котировочную заявку ООО «Центр экономического содействия» в соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, как несоответствующая требованиям, установленным извещения о проведении запроса котировок, в части подачи котировочной заявки не по установленной форме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Центр экономического содействия» (г. Тюмень) на действия Единой комиссии по размещению муниципальных заказов для нужд МО Ямальский район при размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства на выполнение работ по оценке движимого и недвижимого имущества МО Ямальский район (запрос котировок № 143М) необоснованной.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
Л.Н. Погорелова
О.Я. Фокина