Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 24.02.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «РосИнсталПроект» г. Новосибирск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО "РосИнсталПроект" (г. Новосибирск) на действия на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении государственного заказа на выполнение работ по разработке проектной документации "Строительство мостового перехода через реку Пяку-Пур на автомобильной дороге "Подъезд к городу Тарко-Сале" (открытый аукцион № 096А-2011),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО "РосИнсталПроект" (г. Новосибирск) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Единая комиссия) при размещении государственного заказа на выполнение работ по разработке проектной документации "Строительство мостового перехода через реку Пяку-Пур на автомобильной дороге "Подъезд к городу Тарко-Сале" (открытый аукцион № 096А-2011).
Из содержания жалобы следует.
По мнению ООО "РосИнсталПроект", Единой комиссией были нарушены требования ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), в части необоснованного отказа Общества в допуске к участию в аукционе.
Из представленных возражений на жалобу Уполномоченного органа - Департамента государственного заказа и торговли ЯНАО, Заказчика - ГУ "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО" следует, что аукционная заявка ООО "РосИнсталПроект", была отклонена Единой комиссией в связи с ее несоответствием требованиям аукционной документации.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении государственного заказа на выполнение работ по разработке проектной документации "Строительство мостового перехода через реку Пяку-Пур на автомобильной дороге "Подъезд к городу Тарко-Сале" (открытый аукцион № 096А-2011), Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пришла к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. По истечении указанного срока обжалование вышеуказанных действий осуществляется только в судебном порядке.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе № 096А-2011 датирован 25.01.2011 г., тогда как жалоба ООО "РосИнсталПроект" поступила в Ямало-Ненецкое УФАС России 17.02.2011 , что превышает установленный ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов срок подачи жалобы.
Согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного, Комиссия
Решила:
Жалоба участника размещения заказа ООО "РосИнсталПроект" (г. Новосибирск) на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении государственного заказа на выполнение работ по разработке проектной документации "Строительство мостового перехода через реку Пяку-Пур на автомобильной дороге "Подъезд к городу Тарко-Сале" (открытый аукцион № 096А-2011) не подлежит рассмотрению, как поданная с нарушением требований Закона о размещении заказов.
Председатель комиссии
О.Ю. Печерин
Члены комиссии:
О.С. Гаврилова
С.Ю. Тренина
И.И. Шишков