Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 05.08.2011 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, <...>
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Противопожарная автоматика» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО Надымский район при размещении заказа на поставку интерактивных досок для кабинетов математики и информатики (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001211000987),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба участника размещения заказа ООО «Противопожарная автоматика» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО Надымский район при размещении заказа на поставку интерактивных досок для кабинетов математики и информатики (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001211000987).
По мнению ООО «Противопожарная автоматика», Единой комиссией были нарушены требования ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в части необоснованного отклонения аукционной заявки Общества.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения Заказчиком, Уполномоченным органом, Единой комиссией требований Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку интерактивных досок для кабинетов математики и информатики (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001211000987), Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
1) при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В потребности заказчика предметом закупки являются «Интерактивная доска Smart Board X885i4 со встроенным проектором или эквивалент».
Исходя из предмета закупки следует, что доска должна иметь встроенный проектор т.е. являться единой интерактивной системой, не требующей дополнительных настроек и подключений при первом запуске системы.
Так же, исходя из качественных характеристик предмета закупки, следует, что интерактивная доска должна поддерживать технологию DViT (движение маркера считывается и фиксируется на доске при помощи специальных встроенных в доску цифровых видеокамер, что позволяет докладчику писать маркером, взаимодействовать с объектами пальцем, стирать ладонью, не переключаясь между инструментами, что значительно облегчает работу с интерактивным дисплеем).
Предложенный участником размещения заказа ООО «Противопожарная автоматика» эквивалент предмета закупки (интерактивная доска ActivBoard 387 Pro в комплекте с проектором BenQMW811ST) не соответствует запрашиваемому оборудованию т.к. участник размещения заказа предлагает комплект интерактивная доска+проектор, не являющимися единой интерактивной системой.
Так же, исходя из качественных характеристик предмета закупки, предложенный участником размещения заказа ООО «Противопожарная автоматика» эквивалент (интерактивная доска ActivBoard 387 Pro в комплекте с проектором BenQMW811ST) поддерживает электромагнитную технологию (Электронное перо (маркер) с катушкой индуктивности на кончике, которое может быть активно или пассивным, наводит электромагнитные сигналы на координатных проводниках, номера которых определяют местоположение кончика пера. Активное перо питается от батарей или получает энергию по проводу, которым привязано к доске, пассивное работает от наводимого в катушке напряжения).
В соответствии с вышеизложенным, заявка Общества не соответствовала требованиям документации об аукционе в электронной форме и Единая комиссия приняла правомерное решение о несоответствии данной заявки.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Противопожарная автоматика» на действия Единой комиссии по размещению заказов для нужд МО Надымский район при размещении заказа на поставку интерактивных досок для кабинетов математики и информатики (открытый аукцион в электронной форме, извещение № 0190300001211000987), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.