Постановление от 19.12.2012 г № 673
Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация отдыха детей и учащейся молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа» на 2013 год
ЗА ПРЕДЕЛАМИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" НА 2013 ГОД
В соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 06 мая 2011 года N 225 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" и на основании положительного заключения экспертизы Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация отдыха детей и учащейся молодежи города Салехарда в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа" на 2013 год (далее - Программа).
2.Определить получателем субсидии на иные цели по ведомственной целевой Программе муниципальное автономное учреждение "Салехардский центр молодежи".
3.Департаменту финансов Администрации города Салехарда (Е.В. Уфимцева) предусмотреть финансирование программных мероприятий за счет средств городского бюджета по разделу 07 "Образование", подразделу 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей" в сумме 1435000 рублей.
4.Управлению культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда (Н.М. Дворцова):
4.1.обеспечить проведение мероприятий Программы;
4.2.довести до получателей перечень мероприятий Программы и смету расходов;
4.3.осуществлять контроль за использованием денежных средств, направляемых на реализацию Программы.
5.Получателям средств по Программе обеспечить:
5.1.подготовку и проведение мероприятий Программы;
5.2.представление отчетной документации, включая копии финансовых документов (договоры, счета, акты выполненных работ, акты приема-передачи, накладные и др.), в управление культуры и молодежной политики Администрации города не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
6.Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
7.Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н. Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В. Семихина.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ ГОРОДА
САЛЕХАРДА В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ
И САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" НА 2013 ГОД
Паспорт Программы
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Управление культуры и молодежной политики Администрации │ │субъекта │муниципального образования город Салехард │ │бюджетного │ │ │планирования │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Ведомственная целевая программа "Организация отдыха детей│ │Программы │и учащейся молодежи города Салехарда в оздоровительных │ │ │лагерях и санаторно-курортных учреждениях за пределами │ │ │Ямало-Ненецкого автономного округа" на 2013 год (далее - │ │ │Программа) │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи │Цель: Повышение эффективности системы организации отдыха │ │ │и оздоровления детей и учащейся молодежи города Салехарда│ │ │Задачи: │ │ │1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, достигших │ │ │индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, │ │ │социальных инициативах. │ │ │2. Обеспечение отдыха и оздоровления детей и учащейся │ │ │молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. │ │ │3. Укрепление и развитие межведомственного взаимодействия│ │ │организаторов детского отдыха по различным вопросам │ │ │организации отдыха детей. │ │ │4. Обеспечение соблюдения норм и правил при перевозке │ │ │транспортом организованных детских групп. │ │ │5. Информационное обеспечение летней кампании │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые │1. Количество оздоровленных детей, охваченных │ │индикаторы │оздоровительной кампанией. │ │ │2. Количество оздоровленных детей, находящихся в трудной │ │ │жизненной ситуации, выезжающих за пределы Ямало-Ненецкого│ │ │автономного округа │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Характеристика │В рамках Программы будут реализованы мероприятия по: │ │программных │- компенсации расходов на проезд и питание сопровождающим│ │мероприятий │и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, │ │ │выезжающим за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа;│ │ │- информированию населения о летней оздоровительной │ │ │кампании 2013 года │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки │2013 год │ │реализации │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Общий объем финансирования мероприятий на 2013 год │ │источники │1435000 рублей. │ │финансирования │Источником финансирования мероприятий Программы является │ │ │бюджет муниципального образования город Салехард │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │Повышение эффективности системы организации отдыха и │ │показателей, │оздоровления детей и учащейся молодежи города Салехарда. │ │характеризующих│Увеличение детей, охваченных организованным отдыхом, │ │результаты │укрепивших свое здоровье, достигших индивидуальных │ │реализации │успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных │ │Программы, │инициативах. │ │ожидаемые │Увеличение количества оздоровленных детей и учащейся │ │конечные │молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. │ │результаты │Укрепление и развитие межведомственного взаимодействия │ │реализации │организаторов детского отдыха по различным вопросам │ │Программы │организации отдыха детей. │ │ │Обеспечение норм и правил при перевозке организованных │ │ │детских групп. │ │ │Повышение уровня информационной обеспеченности населения │ │ │о реализации летней оздоровительной кампании │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на органы местного самоуправления функции по постоянному совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Салехарда.
Необходимо отметить, что для города Салехарда организация оздоровительной кампании является особенно актуальной. Это обусловлено тем, что суровый климат Крайнего Севера отрицательно сказывается на состоянии здоровья его жителей. Дети, проживающие в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера, более подвержены развитию патологических процессов и чаще болеют, чем их сверстники, проживающие в благоприятных климатических зонах.
С 2012 года в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 25 июля 2012 г. N 403 "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в муниципальном образовании город Салехард" уполномоченным органом, осуществляющим координацию работы структурных подразделений Администрации города по организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи в муниципальном образовании город Салехард, определено управление культуры и молодежной политики Администрации города. В соответствии с постановлением первоочередное право на получение бесплатных путевок на отдых, оздоровление и санаторно-курортное лечение предоставляется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе: детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям с ограниченными физическими возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии; детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детям, проживающим в малоимущих семьях; детям с отклонениями в поведении; детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи; детям из многодетных и неполных семей, детям из числа коренных малочисленных народов Севера; детям из числа победителей, призеров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.); детям из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы; детям, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.
Оперативное решение вопросов в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков осуществляется межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей под председательством заместителя Главы Администрации города Салехарда по социальной политике. Вопросами организации отдыха и оздоровления детей и подростков занимаются структурные подразделения Администрации города в партнерстве с заинтересованными организациями.
Необходимо, чтобы программные мероприятия были направлены на повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи города Салехарда в пределах бюджетных средств.
II.Цели и задачи программы
Целью Программы является повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи города Салехарда.
Достижение цели возможно при решении следующих задач:
1.Обеспечение отдыха и оздоровления детей, достигших индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах.
2.Обеспечение отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3.Укрепление и развитие межведомственного взаимодействия организаторов детского отдыха по различным вопросам организации отдыха детей.
4.Обеспечение соблюдения норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп.
5.Информационное обеспечение летней оздоровительной кампании.
III.Описание ожидаемых результатов реализации программы
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
1.Повышению эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании город Салехард.
2.Сокращению детского травматизма на улицах города в летний период времени.
3.Сокращению детской преступности, безнадзорности за счет охвата отдыхом в военно-спортивных и туристических лагерях детей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4.Созданию благоприятного психологического климата для детей, попавших в сложную жизненную ситуацию.
Для реализации цели и задач Программы определены целевые индикаторы, показатели и их значения на 2012 год и плановый 2013 год (приложение N 2):
1.Количество оздоровленных детей, охваченных летней оздоровительной кампанией.
2.Количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа.
Целевые индикаторы позволяют определить эффективность реализации мероприятий Программы.
IV.Перечень и описание программных мероприятий
В Программу включены мероприятия, направленные на укрепление и повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи города Салехарда.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача от 04 апреля 2003 года N 31 "О введении в действие Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских групп и коллективов", при соблюдении законодательства Российской Федерации при перевозке детей железнодорожным транспортом в 2012 году, а также во избежание нарушения прав и свобод несовершеннолетних граждан запланировано большее количество сопровождающих (из расчета 1 сопровождающий на группу не менее 8 и не более 12 детей).
С целью своевременного информирования населения в средствах массовой информации о начале летней заявочной кампании по организации отдыха детей предусмотрены расходы на изготовление информационных флаеров, афиш, в том числе смс-рассылка.
Также в Программе предусмотрено софинансирование к окружной программе "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе (2013 - 2016 годы)".
Перечень мероприятий, предлагаемых к реализации, с указанием финансовых ресурсов и сроков приведен в приложении N 1.
V.Срок реализации программы
Реализация Программы предусматривается с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.
VI.Перечень имущества, приобретаемого в рамках программы за счет средств городского бюджета, подлежащего оформлению в муниципальную собственность, с указанием наименования имущества, источников финансирования, конечного пользователя и условий его передачи (закрепления)
В рамках Программы не предусмотрено приобретение имущества, подлежащего оформлению в муниципальную собственность.
VII.Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам в течение всего срока реализации
Программы, а при необходимости - после ее реализации
Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляется путем контроля за исполнением Программы в соответствии с установленными целевыми индикаторами.
Реализация Программы позволит повысить эффективность системы организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи в муниципальном образовании город Салехард.
Реализация программных мероприятий позволит:
- улучшить состояние здоровья детей и молодежи;
- обеспечить отдых и оздоровление детей и учащейся молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- сократить детскую преступность, безнадзорность за счет охвата отдыхом в военно-спортивных и туристических лагерях;
- обеспечить соблюдение норм и правил при перевозке транспортом организованных детских групп;
- повысить уровень информационной обеспеченности населения о реализации летней оздоровительной кампании.