Закон от 20.12.2016 г № 111-ЗАО
Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Ямало-Ненецком автономном округе
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с частями 6, 7 статьи 7 и частями 3 - 6 статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
Статья 2.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
1.Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Салехард, а также иных городских округов и муниципальных районов в автономном округе, включенных в перечень согласно приложению к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления данных муниципальных образований в автономном округе, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:
1) проектов муниципальных нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований в автономном округе, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов муниципальных нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований в автономном округе, регулирующих бюджетные правоотношения.
2.Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований в автономном округе, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в автономном округе, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:
1) проектов муниципальных нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований в автономном округе, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов муниципальных нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований в автономном округе, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
4.Результаты проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, оформляются в форме заключения, содержащего выводы о наличии (отсутствии) в данных проектах муниципальных нормативных правовых актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
5.Сведения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемых муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 3.Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1.Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования город Салехард, а также иных городских округов и муниципальных районов в автономном округе, включенных в перечень согласно приложению к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления данных муниципальных образований в автономном округе, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.
2.Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных образований в автономном округе, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в автономном округе, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.
3.Результаты проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оформляются в форме заключения, содержащего выводы о наличии (отсутствии) в данных муниципальных нормативных правовых актах положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4.Сведения о проведении экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемых муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 4.Критерии включения городских округов и муниципальных районов в автономном округе в перечень городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, являются обязательными
Городские округа и муниципальные районы в автономном округе включаются в перечень городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, являются обязательными, при условии соответствия одному или нескольким критериям, к которым относятся:
1) степень концентрации возложенных на городской округ в автономном округе, муниципальный район в автономном округе переданных государственных полномочий (наделение органов местного самоуправления городского округа в автономном округе, органов местного самоуправления муниципального района в автономном округе не менее чем одним отдельным государственным полномочием Российской Федерации или государственным полномочием автономного округа);
2) доля субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа в автономном округе, муниципального района в автономном округе в общей численности трудоспособного населения городского округа в автономном округе, муниципального района в автономном округе составляет не менее двух процентов.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2.Положения настоящего Закона в отношении муниципального образования город Салехард распространяются на отношения, возникшие с 01 января 2015 года.
3.Положения настоящего Закона применяются в отношении городских округов и муниципальных районов в автономном округе, за исключением муниципального образования город Салехард, с 01 января 2017 года.
Статья 6.Признание утратившим силу закона автономного округа
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон автономного округа от 26 декабря 2014 года N 139-ЗАО "Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2014, 26 декабря, спецвыпуск N 95/1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2014, декабрь, N 9-1).
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
20 декабря 2016 года
N 111-ЗАО