Постановление от 21.09.2016 г № 24/194-6
О жалобе уполномоченного представителя политической партии "Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Кукушкиной Елены Михайловны"
На заседании Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Рабочая группа), состоявшемся 21 сентября 2016 года, установлено следующее.
В жалобе Кукушкиной Е.М. ставится вопрос об отмене решения избирательной комиссии избирательного участка N 310 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва и пересчете голосов на данном избирательном участке по указанным выборам.
По существу податель жалобы выражает несогласие с решением избирательной комиссии избирательного участка N 310, оформленное протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, то есть оспаривает официальные итоги голосования на этом избирательном участке, представляя соответствующие материалы.
Между тем, в соответствии с частью 2 статьи 100 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 20-ФЗ) после установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу.
Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги в силу части 1 статьи 19 Федерального закона N 20-ФЗ является вышестоящей по отношению к участковой избирательной комиссии избирательного участка N 310.
Соответственно, только территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги до установления ею итогов голосования имела право отменять решения участковых избирательных комиссий об итогах голосования и принимать решения о повторном подсчете голосов на избирательных участках, а если допущенные нарушения не позволяли с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования недействительными.
Протокол Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги об итогах голосования на территории города Лабытнанги и соответствующая сводная таблица приняты и оформлены в соответствии с требованиями статьи 86 Федерального закона N 20-ФЗ и основаны на протоколах и сводных таблицах участковых избирательных комиссий, в том числе и участковой избирательной комиссии избирательного участка N 310.
В адрес Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа поступили письменные объяснения председателя Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги Цитович Т.Г. и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка N 310 Маланичевой С.В., которые пояснили, что подсчет голосов избирателей по избирательному участку N 310 производился в строгом соответствии со статьей 85 Федерального закона N 20-ФЗ. Оснований не доверять объяснениям указанных лиц у Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа нет. Кроме того, как следует из представленного председателем Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги Цитович Т.Г. решения Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги от 19 сентября 2016 года N 25/145 "Об обязании участковой избирательной комиссии избирательного участка N 310 в проведении повторного подсчета голосов по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" участковой избирательной комиссией избирательного участка N 310 был произведен повторный подсчет голосов избирателей в связи с наличием исправлений, внесенных рукописным способом в представленные экземпляры N 1 протокола N 1 и протокола N 2 участковой избирательной комиссии избирательного участка N 310 об итогах голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
При таких обстоятельствах проверка законности решения участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также принятие решения о повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке N 310 не отнесена к компетенции Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и в настоящее время может быть осуществлена исключительно в судебном порядке.
Руководствуясь частью 2 статьи 98 Федерального закона N 20-ФЗ, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Жалобу уполномоченного представителя политической партией "Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Кукушкиной Елены Михайловны оставить без удовлетворения.
2.Направить настоящее постановление уполномоченному представителю политической партии "Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Кукушкиной Елене Михайловне.
3.Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа Тарасову О.А.
Председатель
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
О.А.ТАРАСОВА