Приложение к Постановлению от 23.09.2016 г № 893-П Порядок
Порядок ведения учета пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки в ямало-ненецком автономном округе
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2016 года N 33-ЗАО "О мерах государственной поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для долевого строительства (создания) многоквартирных домов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и чьи права нарушены" (далее - Закон N 33-ЗАО) и определяет правила ведения учета граждан, чьи денежные средства привлечены для долевого строительства (создания) многоквартирных домов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и чьи права нарушены, состоящих в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - пострадавшие граждане), в целях предоставления им мер государственной поддержки (далее - учет, учет пострадавших граждан).
1.2.Исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным на ведение учета пострадавших граждан, является служба государственного строительного надзора автономного округа (далее - служба).
1.3.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
II.Правила ведения учета пострадавших граждан
2.1.Пострадавший гражданин, изъявивший желание получить меры государственной поддержки (далее - заявитель), либо представитель заявителя представляет в службу до 01 мая года, предшествующего году, в котором планируется получение социальной выплаты (за исключением срока, установленного в пункте 3.1 настоящего Порядка для получения социальной выплаты в 2017 году):
- заявление о принятии на учет пострадавших граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае если заявление подается представителем;
- копию договора участия в долевом строительстве (создании) многоквартирного дома, заключенного пострадавшим гражданином с новым застройщиком, либо договора купли-продажи доли (квартиры) в не завершенном строительством многоквартирном доме в случае передачи земельного участка гражданами - собственниками долей такого не завершенного строительством многоквартирного дома новому застройщику;
- копию отчета о независимой оценке рыночной стоимости доли (квартиры) в незавершенном строительством многоквартирном доме, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации. В том числе в случае отчуждения доли (квартиры) в не завершенном строительством многоквартирном доме;
- выписку из реестра требований кредиторов, содержащую информацию о сумме денежных средств, полученных пострадавшим гражданином в связи с удовлетворением его требований в рамках дела о банкротстве недобросовестного застройщика, составленную по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
Копии документов представляются заявителем или представителем заявителя с одновременным представлением оригинала, после проверки их соответствия оригиналам заверяются уполномоченным лицом, принимающим документы, либо представляются надлежащим образом заверенные копии документов.
В случае направления документов почтовым отправлением представляются надлежащим образом заверенные копии документов.
2.2.Документы, отправленные согласно почтовому штемпелю после окончания срока их приема, установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка, рассмотрению не подлежат и в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в службу направляются (возвращаются) заявителю.
2.3.Служба регистрирует заявления и документы, поступившие в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, в день их поступления в книге регистрации, фиксируя дату и время их поступления, за исключением заявлений и документов, направленных почтовым отправлением, при регистрации которых фиксируется дата их отправления заявителем, указанная на почтовом штемпеле, что и является датой их поступления в службу.
2.4.Служба в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет достоверность и полноту представленных заявителем документов, на их основе формирует учетное дело (которое хранится в службе), в котором должны содержаться:
- опись документов, содержащихся в учетном деле;
- документы, указанные в пунктах 2.1, 2.5 настоящего Порядка;
- документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.5.Служба в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет действия по внесению в учетное дело пострадавшего гражданина информации о включении его в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены (далее - реестр), в форме выписки из реестра согласно приложению N 7 к Административному регламенту службы по предоставлению государственной услуги "Признание в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан", утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 14 августа 2014 года N 616-П.
2.6.В целях соблюдения условий предоставления мер государственной поддержки, установленных статьей 4 Закона N 33-ЗАО, служба осуществляет в порядке межведомственного взаимодействия запрос и получение документов (их копии) или содержащихся в них сведений из территориального органа Федеральной налоговой службы, уполномоченного в области ведения Единого государственного реестра юридических лиц, о ликвидации юридического лица (недобросовестного застройщика) и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.7.Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из фактически понесенных пострадавшим гражданином затрат по следующей формуле:
С1 = [S - d] / N,
где:
С1 - размер социальной выплаты;
S - сумма денежных средств, фактически оплаченных пострадавшим гражданином (пострадавшими гражданами) недобросовестному застройщику по договору участия в долевом строительстве (создании) многоквартирного дома;
d - сумма денежных средств, полученных пострадавшим гражданином (пострадавшими гражданами) в связи с удовлетворением требований кредиторов при ликвидации недобросовестного застройщика, и итоговой величины рыночной стоимости доли (квартиры) пострадавшего гражданина (пострадавших граждан) в не завершенном строительством многоквартирном доме, указанной в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации;
N - количество пострадавших граждан, являющихся стороной договора участия в долевом строительстве (создании) многоквартирного дома, заключенного с недобросовестным застройщиком.
2.8.Служба в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о принятии (об отказе в принятии) заявителя на учет, которое оформляется в форме приказа службы.
Решение о принятии заявителя на учет должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) пострадавшего гражданина, сведения о размере социальной выплаты, подлежащей предоставлению, рассчитанном в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.
Решение об отказе в принятии заявителя на учет должно быть мотивированным и содержать указание на конкретные основания для отказа в принятии на учет, установленные пунктом 2.9 настоящего Порядка.
2.9.Основаниями для отказа в принятии заявителя на учет являются:
а) несоответствие условиям предоставления мер государственной поддержки, установленным пунктами 1 - 4 части 1 статьи 4 Закона N 33-ЗАО;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) отсутствие информации о заявителе в реестре;
д) реализация ранее права на социальную выплату в соответствии с настоящим Порядком.
2.10.Служба принимает решение о снятии заявителя с учета в случаях:
а) предоставления социальной выплаты;
б) подачи пострадавшим гражданином заявления о снятии с учета;
в) выявления службой факта утраты оснований для предоставления социальной выплаты;
г) поступления в службу документов (сведений), свидетельствующих об отсутствии у заявителя права на получение социальной выплаты;
д) выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.11 Порядка предоставления социальной выплаты пострадавшим гражданам в автономном округе;
е) смерти заявителя.
2.11.Решение о снятии заявителя с учета оформляется в форме приказа службы в течение 10 рабочих дней с даты поступления (выявления) оснований, установленных пунктом 2.10 настоящего Порядка.
Решение о снятии заявителя с учета должно быть мотивированным и содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) пострадавшего гражданина, указание на основания для снятия заявителя с учета, установленные пунктом 2.10 настоящего Порядка.
2.12.Копия решения о принятии на учет (об отказе в принятии на учет, о снятии с учета) направляется службой заявителю в течение 5 рабочих дней с даты его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.13.После устранения оснований для отказа в принятии на учет, указанных в подпункте "б" пункта 2.9 настоящего Порядка, допускается повторное обращение пострадавшего гражданина в службу, которое рассматривается как вновь поступившее.
2.14.Служба ежегодно до 01 июня формирует список граждан, состоящих на учете, в целях предоставления мер государственной поддержки, установленных Законом N 33-ЗАО, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - список) и направляет его в департамент строительства и жилищной политики автономного округа (за исключением срока, установленного в пункте 3.2 настоящего Порядка для получения пострадавшими гражданами социальной выплаты в 2017 году). Список представляется на бумажном и электронном носителях.
2.15.Пострадавшие граждане включаются в список в порядке очередности, установленной по дате и времени поступления заявления о принятии на учет в службу.
2.16.Граждане, состоящие на учете и не получившие социальную выплату в текущем году по причине недостаточности финансовых средств, подлежат включению в список на следующий год в порядке очередности, установленной пунктом 2.15 настоящего Порядка.
III.Заключительные положения
3.1.Пострадавший гражданин, изъявивший желание получить социальную выплату в 2017 году, представляет документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в службу до 01 октября 2016 года.
3.2.Служба формирует список на 2017 год в порядке, установленном пунктом 2.14 настоящего Порядка, и направляет его в департамент строительства и жилищной политики автономного округа до 04 октября 2016 года.
3.3.Решения, принимаемые службой в рамках реализации настоящего Порядка, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.