Решение от 14.12.2015 г № 91
О бюджете города Салехарда на 2016 год
Статья 1.Основные характеристики городского бюджета на 2016 год
1.Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2016 год:
1) общий объем доходов городского бюджета в сумме 5 624 785,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в сумме 4 043 345,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета в сумме 5 631 194,0 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 6 409,0 тыс. рублей.
Статья 2.Доходы городского бюджета
1.Учесть поступления доходов городского бюджета на 2016 год по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Установить, что доходы городского бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
3.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в доход городского бюджета в размере 100 процентов доходов.
Статья 3.Главные администраторы доходов городского бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению 3 к настоящему решению в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 4.Источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета
1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета в 2016 году согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.Разрешить Администрации муниципального образования город Салехард направлять остатки средств городского бюджета на 1 января 2016 года в полном объеме на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения городского бюджета.
Статья 5.Муниципальный долг и предоставление муниципальных гарантий
1.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 1 838,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 1 838,0 тыс. рублей.
2.Утвердить, что предельный объем муниципального долга в течение 2016 года не должен превышать 17 063,0 тыс. рублей.
3.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования город Салехард в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
4.Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 6.Бюджетные ассигнования городского бюджета на 2016 год
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 641 287,0 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 8 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов городского бюджета согласно приложению 9 к настоящему решению.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета согласно приложению 10 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам муниципального образования город Салехард и непрограммным направлениям деятельности расходов городского бюджета согласно приложению 11 к настоящему решению.
6.Учесть объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета муниципальному образованию город Салехард, согласно приложению 12 к настоящему решению.
7.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Салехард на 2016 год в сумме 208 640,0 тыс. рублей.
Статья 7.Резервный фонд Администрации муниципального образования город Салехард
1.Утвердить объем резервного фонда Администрации муниципального образования город Салехард на 2016 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей.
2.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, финансируемые за счет средств городского бюджета, осуществляются в соответствии с Перечнем строек и объектов (далее - Перечень строек), утверждаемым муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард.
2.Установить, что ответственность за принятый по Перечню строек объем выполненных работ, оказанных услуг, а также контроль за результативностью, адресностью и целевым характером использования бюджетных средств по объектам, включенным в перечень Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, возложены на главного распорядителя средств городского бюджета - департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард, по прочим объектам - на соответствующих главных распорядителей средств городского бюджета, являющихся получателями средств на капитальные вложения.
3.Разрешить авансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства Перечня строек в размере, не превышающем 50 процентов от заключенных контрактов, но не более объема бюджетных ассигнований, определенного по соответствующему объекту Перечня строек в расчете на финансовый год.
Статья 9.Мероприятия в отраслях производственной сферы
Par68 Par68
1.Установить, что в целях осуществления расходных обязательств муниципального образования в составе городского бюджета предусматриваются бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий в области транспорта, дорожного хозяйства, земельных отношений, других вопросов национальной экономики и жилищно-коммунального хозяйства.
2.Перечни мероприятий, показатели результативности, направления расходования средств, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 10.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
1.Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления и муниципальных учреждений не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также работников муниципальных учреждений, за исключением случаев вступления в силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, предусматривающих осуществление органами местного самоуправления полномочий за счет субвенций из окружного бюджета.
2.Установить, что получатель средств городского бюджета при заключении контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) вправе предусматривать авансовые платежи (предварительную оплату):
1) в размере до 100 процентов суммы контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на текущий финансовый год:
- о предоставлении услуг связи;
- о подписке на печатные издания и об их приобретении;
- об оказании образовательных услуг;
- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
- о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
- о страховании;
- на приобретение иных товаров, работ и услуг, стоимость которых не превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между участниками наличных расчетов в рамках одного контракта;
- об оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.
2) в размере до 30 процентов суммы контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на текущий финансовый год, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, - по остальным контрактам.
Статья 11.Особенности исполнения городского бюджета в 2016 году
1.В ходе исполнения городского бюджета показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета могут быть изменены без внесения изменений в настоящее решение по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований:
1) использование средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Салехард;
2) образование в ходе исполнения городского бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам расходов классификации операций сектора государственного управления;
3) исполнение решений о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения органов государственного (муниципального) финансового контроля;
4) внесение соответствующих изменений в классификацию расходов бюджетов и (или) порядок ее применения;
5) в случае принятия Администрацией муниципального образования город Салехард муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, о внесении изменений в муниципальные программы, в том числе по объемам их финансирования, о внесении изменений в перечень строек;
6) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим решением.
Статья 12.Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
Доходы, фактически полученные при исполнении городского бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 13.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
- субсидии в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании, в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов, а также затрат на содержание залов ритуальных услуг, круглосуточной дежурной службы, в том числе затрат на транспортировку тел умерших;
- субсидии в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов от оказания услуг населению городским транспортом;
- субсидии в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела;
- субсидии в виде целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
Статья 14.Субсидии некоммерческим организациям
Par113 Par113
1.Установить, что в составе расходов городского бюджета предусмотрены субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
Par114 Par114
2.Установить, что в составе расходов городского бюджета предусмотрены субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
3.Порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард.
4.Порядок определения объема и условия предоставления субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 15.Предоставление муниципальной преференции
1.Предоставить муниципальную преференцию некоммерческой организации Салехардскому городскому казачьему обществу Обско-Полярного отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества в сумме 3 079,0 тыс. рублей на текущие расходы.
2.Порядок определения размера муниципальной преференции указан в приложении 13 к настоящему решению.
Статья 16.Предоставление средств городского бюджета при выполнении условий
Установить, что финансовый орган муниципального образования вправе доводить до главных распорядителей средств городского бюджета бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств в отношении средств городского бюджета, порядок представления которых в соответствии с настоящим решением устанавливается муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 17.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2016 года.
Статья 18.Опубликование
Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг" не позднее 10 дней с момента его подписания.
Председатель Городской Думы
города Салехарда
В.К.МАРТЫНЮК
г. Салехард
14 декабря 2015 года
N 91