Решение от 17.12.2015 г № 24
О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год
На основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 - 2018 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 N 206 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой", от 10.11.2015 N 15 "Об особенностях составления и утверждения проекта бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8 800 697 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 8 800 697 тыс. рублей.
2.Установить, что доходы бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
2.1.Безвозмездные поступления подлежат зачислению в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.2.Средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в размере 100 процентов доходов.
3.Учесть поступления доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой по основным источникам на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, органов Администрации города Новый Уренгой согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению 5 к настоящему решению.
8.Установить, что в рамках взаимодействия органов Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу с главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой информационный обмен между Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется через финансовый орган муниципального образования город Новый Уренгой.
9.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
10.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
13.Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из окружного бюджета на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 1 121 235 тыс. рублей.
15.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год в сумме 51 018 тыс. рублей.
16.Утвердить размер резервного фонда Администрации города Новый Уренгой на 2016 год в сумме 12 622 тыс. рублей.
17.Учесть в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой межбюджетные трансферты, предоставляемые из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на 2016 год в сумме 4 747 354 тыс. рублей.
Предоставление и расходование межбюджетных трансфертов из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
18.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
19.Утвердить программу муниципальных заимствований муниципального образования город Новый Уренгой на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
20.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
21.Установить предельный объем муниципального долга на 2016 год в сумме 1 300 000 тыс. рублей.
22.Утвердить верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.
23.Установить, что кроме оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой, руководитель финансового органа муниципального образования город Новый Уренгой вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи с последующим внесением изменений в настоящее решение в случае:
- получения дотации из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа;
- изменения межбюджетных субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
- изменения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций по объектам, указанным в приложении 10 к настоящему решению, в соответствии с Перечнем объектов капитального строительства, утвержденным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
24.Установить, что при поступлении в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе пожертвований, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, с последующим доведением их до конкретного казенного учреждения для осуществления целевых расходов.
25.Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации), осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат:
- субсидии организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном специализированном жилищном фонде, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в жилищном фонде деревянного исполнения, в котором доля собственности муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием жилищно-коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в общежитии по адресу: мкр. Восточный, 2/3;
- субсидии организациям в целях возмещения затрат в связи с выполнением отдельных функций специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (созданием собственного бизнеса);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с созданием инновационной компании;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов по приоритетным направлениям инновационной деятельности муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам малого и среднего предпринимательства для поддержки проектов в области внутреннего туризма;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов;
- субсидии на возмещение затрат по отлову безнадзорных животных;
- субсидии на выполнение работ по подготовке объектов энергетики и коммунального комплекса муниципального образования к работе в осенне-зимний период.
Порядки предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
26.Установить, что в составе бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотрены субсидии некоммерческим организациям:
- муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидии на иные цели;
- социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социально значимых проектов;
- иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными (государственными) учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с участием в охране общественного порядка;
- имеющим государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам частным общеобразовательным организациям, на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- частным общеобразовательным организациям, имеющим государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам и участвующим в разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия и профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, на возмещение затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг и содержанием прилегающей территории.
Порядки определения объема и условия предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
27.Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой, работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств.
28.Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
29.Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава города Новый Уренгой
И.И.КОСТОГРИЗ
Председатель Городской Думы
И.В.ГРУЗДЕВА