Приложение к Постановлению от 06.07.2015 г № 1411 Положение
Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта муниципального образования город губкинский
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2011 года N 15-П "О системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений спортивной направленности" и устанавливает отраслевые особенности оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта муниципального образования город Губкинский (далее по тексту - учреждения).
1.2.Основными принципами построения отраслевой системы оплаты труда работников учреждений являются:
- унификация подходов к формированию должностных окладов, тарифных ставок всех категорий работников учреждений;
- дифференциация должностных окладов, тарифных ставок в зависимости от уровня образования, сложности и интенсивности труда, стажа работы, занимаемой должности (уровня управления для категории работников "руководители"), от объемных показателей "масштаба" учреждений;
- установление единого базового оклада для работников всех категорий;
- формирование критериев для фонда надбавок и доплат, с целью унификации показателей, стимулирующих повышение качества труда для всех категорий работников.
2.Основные термины и понятия
2.1.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- система оплаты труда работников учреждений - совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда;
- базовый оклад - минимальный оклад работника учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
- тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
- базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования работника, определяющая размер повышения базового оклада;
- повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;
- должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника, замещающего должности, за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
- фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат;
- фонд должностных окладов - сумма денежных средств, направляемых на выплату должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам "руководители", "специалисты", "служащие", включающая систему базовых окладов с учетом базового и повышающих коэффициентов;
- фонд ставок рабочих - сумма денежных средств, направляемых на выплату тарифных ставок работников, замещающих должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "рабочие";
- фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, включающих стимулирующие надбавки и доплаты компенсирующего характера, носящих как регулярный, так и разовый характер;
- выплаты компенсационного характера - доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- выплаты стимулирующего характера - надбавки за работу, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу.
3.Формирование фонда оплаты труда
3.1.Фонд оплаты труда работников учреждений состоит из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих, фонда надбавок и доплат.
Фонд оплаты труда исчисляется по формуле:
ФОТ = ФДО + ФС + ФНД,
где:
ФОТ - фонд оплаты труда;
ФДО - фонд должностных окладов;
ФС - фонд ставок рабочих;
ФНД - фонд надбавок и доплат.
При формировании фонда должностных окладов работников учреждений, направляемого для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства согласно штатному расписанию в расчете на год. При этом по вакантным должностям выделяются средства, исходя из величины, равной произведению размера базового оклада, соответствующего вакантной должности, на базовый коэффициент и на коэффициент 1,25.
Увеличение размера базового оклада осуществляется постановлением Администрации города Губкинского, а также в соответствии с положениями и параметрами индексации, установленными для планирования бюджетных ассигнований на соответствующий год.
3.2.Фонд надбавок и доплат устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов и фонду ставок рабочих и исчисляется по формуле:
ФНД = (ФДО + ФС) x Кнд,
где:
ФНД - фонд надбавок и доплат;
ФДО - фонд должностных окладов;
ФС - фонд ставок рабочих;
Кнд - соответствующий коэффициент фонда надбавок и доплат, устанавливаемый постановлением Администрации города.
3.3.Фонд оплаты труда работников учреждений формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных решением Городской Думы от 04.06.2008 N 294 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования город Губкинский, работающих в организациях, финансируемых из средств местного бюджета".
4.Базовый оклад работника и базовый коэффициент
4.1.Базовый оклад работника учреждения является составной частью его должностного оклада. Размер базового оклада ежегодно индексируется в соответствии с параметрами индексации на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.Коэффициент уровня профессионального образования работника (К1) является базовым коэффициентом отраслевой системы оплаты труда работников учреждений.
Размеры базового коэффициента для определения расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.
5.Повышающие коэффициенты
5.1.Для установления должностного оклада, тарифной ставки к базовому окладу применяются повышающие коэффициенты. Значения повышающих коэффициентов учреждений устанавливаются в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.
5.2.Коэффициент стажа работы (К2) - относительная величина, характеризующая продолжительность трудовой деятельности работника в соответствующей отрасли по определенной профессии.
Для работников учреждений, замещающих должности, относящиеся в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих к категориям "руководитель", "специалист" и "служащий", устанавливаются пять стажевых групп. Для каждой стажевой группы устанавливается повышающий коэффициент стажа (К2).
При установлении коэффициента стажа работы (К2) для работников, отнесенных к категориям "руководители" и "специалист" группы "тренерский персонал", учитывается стаж работы в занимаемой должности, а также стаж работы на предприятиях, в учреждениях, организациях на должностях, соответствующих профилю их деятельности в учреждении.
Для работников, отнесенных к категории "специалист" группы "прочие специалисты", учитывается стаж работы по специальности, соответствующей профилю занимаемой должности. Для работников, отнесенных к категории "служащие", учитывается стаж работы по занимаемой должности.
5.3.Коэффициент специфики работы (К3) - относительная величина, учитывающая работу работников в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни) и т.п.
Для установления коэффициента специфики работы применяется классификатор типов и видов учреждений и деятельности работников для установления коэффициента специфики работы в этих учреждениях.
5.4.Коэффициент квалификации (К4) - относительная величина, определяемая наличием знаний, умений, профессиональных навыков, опыта, характеризующая профессиональную зрелость работника, его подготовленность к качественному выполнению конкретных видов работ.
Коэффициент квалификации применяется для работников учреждений, имеющих квалификационную категорию по итогам аттестации и (или) знаки отличия министерств и ведомств Российской Федерации, РСФСР, СССР с наименованием "Отличник", при условии их соответствия профилю учреждения или профилю деятельности.
Для должности "Спортсмен-инструктор" коэффициент квалификации применяется для работников, имеющих спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта" или спортивные звания - "Мастер спорта" ("Мастер спорта ФИДЕ по шахматам"), "Мастер спорта международного класса" ("Международный мастер спорта по шахматам" или "Международный гроссмейстер по шахматам").
Величина повышающего коэффициента квалификации устанавливается в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.
Коэффициент квалификации для категории руководителей и специалистов группы "тренерский персонал" устанавливается путем суммирования коэффициентов за квалификационную категорию с коэффициентом за знаки отличия министерств и ведомств Российской Федерации, РСФСР, СССР с наименованием "За заслуги в развитии физической культуры и спорта" и "Отличник", а для должности "Спортсмен-инструктор" еще прибавляется коэффициент за спортивный разряд или звание.
Коэффициент квалификации для категорий специалистов группы "прочие специалисты" и служащих группы "учебно-вспомогательный персонал" устанавливается путем суммирования коэффициента за квалификацию по должности с коэффициентом за знаки отличия министерств и ведомств Российской Федерации, РСФСР, СССР с наименованием "За заслуги в развитии физической культуры и спорта" и "Отличник".
Уровень квалификации для категории специалистов группы "прочие специалисты" и служащих определяется предварительной аттестацией при приеме на работу и включается в наименование должности по тарифно-квалификационному справочнику (например, должности по первой или второй категории или наименование "ведущий специалист").
Работникам учреждений, удостоенным почетных званий Российской Федерации, РСФСР, СССР, соответствующих профилю выполняемой работы, имеющим ученую степень кандидата наук, доктора наук или государственную награду, а также молодым специалистам устанавливается надбавка к должностному окладу в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа, муниципального образования.
5.5.Коэффициент масштаба управления (К5) - относительная величина, характеризующая группы по оплате труда руководителей, к которой отнесено конкретное учреждение.
Коэффициент масштаба управления устанавливается в зависимости от группы по оплате труда работников категории "руководители".
Группы по оплате труда работников категории "руководители" определяются на основе объемных показателей, характеризующих масштаб и сложность руководства учреждением, перечень которых определяется приложением N 5 к настоящему Положению.
Предусмотрено три группы оплаты труда по объемным показателям, каждой из которых присваивается величина повышающего коэффициента масштаба управления.
Группа по оплате труда работников категории "руководители" определяется не чаще одного раза в год муниципальным учреждением "Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского" в устанавливаемом им порядке на основании соответствующих документов, подтверждающих наличие указанных объемов работы учреждения.
Группа по оплате труда для вновь открываемых учреждений устанавливается исходя из плановых показателей, но не более чем на два года.
Коэффициент масштаба управления применяется исключительно для исчисления должностного оклада руководящих работников. При определении указанных должностей следует руководствоваться перечнем должностей по категориям работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта для формирования штатного расписания, согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
Должности "старший методист", "старший инструктор-методист" в учреждениях могут вводиться при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему другими работниками, а также при отсутствии каких-либо сотрудников в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.
Отнесение учреждений к одной из трех групп по оплате труда руководителей производится по сумме баллов после оценки сложности руководства учреждением в соответствии с приложением N 11 к настоящему Положению.
При наличии других показателей, не предусмотренных в приложении N 5 к настоящему Положению, но значительно увеличивающих объем и сложность работы в учреждениях, суммарное количество баллов может быть увеличено муниципальным учреждением "Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского" (далее - МУ "УФКиС") за каждый дополнительный показатель до 20 баллов.
Конкретное количество баллов "других показателей", предусмотренных показателем с приставкой "до", устанавливается МУ "УФКиС".
5.6.Коэффициент уровня управления (К6) - относительная величина, характеризующая дифференциацию работников категории "руководители" в зависимости от объема руководящих полномочий.
Коэффициент уровня управления применяется для исчисления должностного оклада работников категории "руководители". В зависимости от должности, занимаемой в системе управления учреждением, работнику устанавливается повышающий коэффициент уровня управления.
Отнесение должностей работников категории "руководители" к уровню управления осуществляется согласно перечню должностей, указанных в приложении N 6 к настоящему Положению.
6.Должностной оклад работника
6.1.Размер должностного оклада работника зависит от величины базового оклада и размеров базового и повышающих коэффициентов. Должностной оклад работника рассчитывается путем суммирования произведения базового оклада на базовый коэффициент с произведениями базового оклада на базовый коэффициент и на повышающие коэффициенты.
6.2.Для каждой категории работников формируется набор повышающих коэффициентов для расчета должностного оклада.
6.2.1.Должностной оклад работника категории "руководитель" (за исключением руководителя учреждения спортивной направленности, заместителя руководителя спортивной направленности, главного бухгалтера) исчисляется по формуле:
О рук = Бо x К1 + Бо x К1 x (К2 + К3 + К4 + К5 + К6),
где:
О рук - размер должностного оклада руководителя;
Бо - величина базового оклада;
К1 - коэффициент уровня образования (базовый коэффициент);
К2 - коэффициент стажа работы;
К3 - коэффициент специфики работы;
К4 - коэффициент квалификации;
К5 - коэффициент масштаба управления;
К6 - коэффициент уровня управления.
6.2.2.Должностной оклад работника категории "специалист" группы "тренерский персонал" исчисляется по формуле:
О спт = Бо x К1 + Бо x К1 x (К2 + К3 + К4),
где:
О спт - размер должностного оклада тренера;
Бо - величина базового оклада;
К1 - коэффициент уровня образования (базовый коэффициент);
К2 - коэффициент стажа работы;
К3 - коэффициент специфики работы;
К4 - коэффициент квалификации.
6.2.3.Должностной оклад работника категории "специалист" группы "специалисты" и "прочие специалисты" и категории "служащие" группы "служащие" исчисляется по формуле:
Оспп = Бо x К1 + Бо x К1 x (К2 + К3 + К4),
где:
Оспп - размер должностного оклада специалиста или служащего;
Бо - величина базового оклада;
К1 - коэффициент уровня образования (базовый коэффициент);
К2 - коэффициент стажа работы;
К3 - коэффициент специфики работы;
К4 - коэффициент квалификации.
6.2.4.Должностной оклад работника категории "медицинские работники" "врач", "фельдшер", "медсестра" исчисляется по формуле:
Оспм = Бо x К1 + Бо x К1 x (К2 + К3 + К4),
где:
Оспм - размер должностного оклада специалиста или служащего;
Бо - величина базового оклада;
К1 - коэффициент уровня образования (базовый коэффициент);
К2 - коэффициент стажа работы;
К3 - коэффициент специфики работы;
К4 - коэффициент квалификации.
6.3.Оплата труда работников, принятых на условиях совместительства и на условиях почасовой оплаты труда, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа.
6.4.Для установления должностного оклада рабочих к тарифной ставке (окладу) применяется коэффициент специфики работы, величина которого устанавливается применительно к значению повышающих коэффициентов, установленных для категории "служащие".
6.5.Должностной оклад работника по рабочей профессии исчисляется по формуле:
Ор = (Бо x Кр) + (Бо x Кр x К3),
где:
Ор - размер должностного оклада рабочего по результатам проведения специальной оценки условий труда;
Бо - величина базового оклада;
Кр - тарифный коэффициент (коэффициент разряда), в соответствии с приложением N 7 к настоящему Положению;
К3 - коэффициент специфики работы.
6.6.Доплаты и надбавки для категории "рабочие" производятся из фонда доплат и надбавок.
7.Фонд надбавок и доплат
7.1.Фонд надбавок и доплат является составной частью фонда оплаты труда. Фонд надбавок и доплат состоит из выплат компенсационного и стимулирующего характера. Размер фонда надбавок и доплат устанавливается в соответствии с приложением N 9 к настоящему Положению.
7.2.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с учетом мнения представительного органа работников учреждения.
7.3.К выплатам компенсационного характера относятся следующие выплаты:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам, если иное не установлено федеральными законами и (или) нормативными актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами, согласно Порядку в приложении N 3 к настоящему Положению.
7.4.К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за высокие результаты выступлений;
- выплаты работникам, имеющим почетные звания, государственные награды, а также награжденным отраслевыми почетными и нагрудными знаками и медалями;
- премиальные выплаты по итогам работы, единовременные премии к праздничным датам, за выполнение особо сложного и важного задания.
7.4.1.Выплаты работникам, имеющим почетные звания, государственные награды, а также награжденным отраслевыми почетными и нагрудными знаками и медалями, производятся при условии соответствия званий, наград, знаков отличия профилю учреждения и деятельности самого работника.
При наличии нескольких оснований выплата определяется по одному (наивысшему) основанию.
Размеры выплат работникам, имеющим почетные звания, государственные награды, а также награжденным отраслевыми почетными и нагрудными знаками и медалями, устанавливаются согласно приложению N 10 к настоящему Положению.
7.4.2.Размеры надбавок за высокие результаты выступлений спортсменов-инструкторов, тренеров учреждений устанавливаются согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
7.4.3.Порядок премирования работников учреждений определяется в локальном акте, утверждаемом руководителем учреждения по согласованию с представительным органом работников учреждения.
7.4.4.Экономия по фонду оплаты труда может быть перераспределена на выплаты стимулирующего характера, в том числе премирование.
7.5.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются в виде доплаты к должностному окладу (ставке), но не более:
- для руководителей и специалистов - 200%% от базового оклада;
- водителя, рабочего - 45%% от базовой ставки.
7.6.Водителям учреждения из фонда надбавок и доплат устанавливается ежемесячная доплата к базовому окладу за классность:
- имеющим 2 класс - в размере 10 процентов;
- имеющим 1 класс - в размере 25 процентов.
8.Другие вопросы оплаты труда
Материальная помощь работникам оказывается по решению руководителя учреждения физической культуры и спорта в размере до двух тарифных ставок (окладов) в год с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера за счет экономии фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Порядок и условия оказания материальной помощи работникам утверждаются локальным правовым актом учреждения физической культуры и спорта, принятого с учетом мнения представительного органа учреждения.
9.Порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения
физической культуры и спорта и его заместителей
9.1.Фонд оплаты труда руководителя учреждения физической культуры и спорта и его заместителей состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
9.2.Должностной оклад руководителю учреждения физической культуры и спорта и его заместителям устанавливается в зависимости от сложности труда в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению.
9.3.Должностной оклад руководителя учреждения физической культуры и спорта, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднему должностному окладу работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет не более значения, установленного для данного типа организации, в соответствии приложением N 12 к настоящему Положению.
Конкретное значение кратного отношения должностного оклада руководителя учреждения спортивной направленности к среднему должностному окладу работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, в расчете на год устанавливается локальным нормативным актом МУ "УФКиС".
К основному персоналу учреждения относятся работники, замещающие должности, относящиеся к категории "служащие" и "специалисты", непосредственно участвующие в процессе оказания услуг.
9.4.Выплаты компенсационного характера руководителю учреждения физической культуры и спорта устанавливаются в зависимости от условий труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
9.5.Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения физической культуры и спорта устанавливаются в зависимости от исполнения им показателей эффективности деятельности, имеющих качественные и количественные характеристики, которые устанавливаются локальным нормативным актом МУ "УФКиС", принятым с учетом мнения представительного органа работников.
9.6.Должностной оклад руководителя учреждения спортивной направленности, перечень и размер выплат компенсационного, стимулирующего характера устанавливаются трудовым договором, заключенным с МУ "УФКиС".
9.7.Должностные оклады заместителей руководителя учреждения физической культуры и спорта устанавливаются на 10 - 30%% ниже должностного оклада руководителя этой организации.
Конкретный размер должностного оклада и другие условия оплаты труда указанных работников устанавливаются коллективными договорами, локальными актами, трудовым договором с учетом мнения представительного органа работников.
9.8.Выплаты компенсационного характера заместителям руководителя учреждения физической культуры и спорта учреждения физической культуры и спорта устанавливаются в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
9.9.Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения спортивной направленности устанавливаются с учетом показателей эффективности работы, устанавливаемых руководителю учреждения.
Порядок установления выплат стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения спортивной направленности и главному бухгалтеру учреждения спортивной направленности определяется локальными нормативными актами учреждения, согласованными с Учредителем.