Приказ от 07.07.2015 г № 2901-07/135
Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии с пунктом 1 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок).
2.Органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иным государственным органам Ямало-Ненецкого автономного округа руководствоваться положениями Порядка при разработке и составлении проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.Признать утратившим силу приказ департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2014 года N 2901-07/78 "Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период".
4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первых заместителей директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа Никитину В.П., Захарова А.С., заместителей директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа Лаптандер С.В., Аксенову В.П., Репина А.А.
И.о. директора департамента финансов
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.А.РЕПИН
ПОРЯДОК И МЕТОДИКА
ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета (далее - Порядок) разработаны во исполнение пункта 1 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), пункта 2 части 1 статьи 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе" и определяют порядок и методику планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета (далее - бюджетные ассигнования) на очередной финансовый год и плановый период.
1.2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение окружного бюджета, составление и рассмотрение проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
- плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;
- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
- государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственная программа);
- ведомственная целевая программа - комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи государственной программы;
- метод индексации бюджетных ассигнований - расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации объема бюджетных ассигнований текущего (отчетного) финансового года на уровень инфляции (иной коэффициент), одобренный комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия);
- нормативный метод - расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;
- плановый метод - установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте (договоре, соглашении, государственной программе, ведомственной целевой программе), либо со сметной стоимостью объекта;
- иные методы - определение объема бюджетных ассигнований методами, отличными от нормативного метода, планового метода и метода индексации;
- субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - субсидия государственным бюджетным и автономным учреждениям автономного округа (далее - бюджетные (автономные) учреждения) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ);
- субсидия на иные цели - субсидия бюджетным (автономным) учреждениям на цели, не связанные с выполнением государственного задания, предоставляемых в порядке, установленном нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ);
- бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств окружного бюджета стоимости государственного имущества;
- субъекты бюджетного планирования автономного округа (далее - субъекты бюджетного планирования) - главные распорядители средств окружного бюджета;
- обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации и нормативным правовым актом Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Правительство автономного округа) о разработке прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
II.Порядок планирования бюджетных ассигнований
2.1.Порядок планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств определяет механизм взаимодействия субъектов бюджетного планирования с целью формирования и уточнения базовых объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств и определения состава и объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств с применением реестра расходных обязательств.
Планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств осуществляется на основе обеспечения в полном объеме исполнения действующих расходных обязательств автономного округа в соответствии с целями и ожидаемыми результатами государственной политики автономного округа.
2.2.С целью планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств субъекты бюджетного планирования обеспечивают исполнение порядка и сроков проведения ежегодной работы по планированию предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, установленных настоящим Порядком и графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
Планирование предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств автономного округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется по формам обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период согласно приложениям N N 1 - 32.2 к настоящему Порядку.
При формировании обоснований бюджетных ассигнований субъектами бюджетного планирования используются программно-целевые методы планирования, количественные и качественные показатели деятельности субъектов бюджетного планирования, установленные государственными программами и ведомственными целевыми программами субъектов бюджетного планирования, а также характеризующие непрограммные направления деятельности субъектов бюджетного планирования.
2.3.Субъекты бюджетного планирования представляют в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент финансов) предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, в том числе в разрезе подведомственных государственных учреждений автономного округа (далее - государственные учреждения), по кодам бюджетной классификации расходов по формам согласно приложениям N N 1, 2.1 к настоящему Порядку (в части расходов на реализацию Адресной инвестиционной программы автономного округа и расходов на поддержку отраслей производственной сферы согласно пункту 2.5 настоящего Порядка).
В составе предложений по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств автономного округа субъектами бюджетного планирования предоставляются проекты по форме согласно приложению N 2.2 к настоящему Порядку:
- нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ);
- нормативных затрат на содержание государственного имущества.
При заполнении приложения N 2.2 к настоящему Порядку объем государственной услуги (работы) на очередной финансовый год и плановый период определяется на основе проектов государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), согласованных с департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент экономики) в порядке, установленном Правительством автономного округа.
Обоснование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период предоставляются по форме согласно приложению N 2.3 к настоящему Порядку.
Субъекты бюджетного планирования, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственного учреждения, представляют анализ доходов от приносящей доход деятельности подведомственных государственных учреждений по форме согласно приложению N 2.4 к настоящему Порядку.
2.4.Субъекты бюджетного планирования представляют в департамент финансов перечень принимаемых расходных обязательств автономного округа и объем бюджетных ассигнований на их исполнение по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением расчетов, в том числе анализ расходов на приобретение основных средств подведомственных государственных учреждений по форме согласно приложению N 3.3 к настоящему Порядку.
2.5.Планирование и распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств автономного округа в части расходов на реализацию Адресной инвестиционной программы автономного округа и расходов на поддержку отраслей производственной сферы осуществляется субъектами бюджетного планирования согласно графику разработки прогноза социально-экономического развития и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом отраслевых особенностей, установленных нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
Предложения субъектов бюджетного планирования по объемам бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств автономного округа в части расходов на реализацию Адресной инвестиционной программы автономного округа и расходов на поддержку отраслей производственной сферы представляются по форме согласно приложениям N N 2 ПС, 2.1 ПС, 3 ПС к настоящему Порядку с дополнительным предоставлением расчетов требуемого объема бюджетных ассигнований с учетом специфики соответствующей отрасли.
По расходам на поддержку отраслей производственной сферы в части финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными (автономными) учреждениями в департамент финансов также представляются материалы, содержащие распределение расходов в структуре затрат за отчетный, текущий, очередной финансовые годы и плановый период по форме плана финансово-хозяйственной деятельности, утвержденной приказом департамента экономики автономного округа.
Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственного задания бюджетными (автономными) учреждениями, а также на предоставление субсидий бюджетным (автономным) учреждениям на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, осуществляется по форме согласно приложению N 2ПС.
Субъекты бюджетного планирования представляют в департамент финансов перечень принимаемых расходных обязательств автономного округа и объем бюджетных ассигнований на их исполнение по форме согласно приложению N 3ПС с приложением расчетов.
2.6.Планирование и распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств автономного округа об участии автономного округа в уставном капитале акционерных обществ осуществляется департаментом имущественных отношений автономного округа на основании решений Правительства автономного округа, принятых в порядке, установленном постановлением Администрации автономного округа от 22 апреля 2009 года N 191-А "О порядке принятия решения об участии Ямало-Ненецкого автономного округа в акционерных обществах" (далее - постановление N 191-А).
2.7.Субъекты бюджетного планирования, являющиеся соисполнителями мероприятий государственных программ, представляют предложения по распределению бюджетных ассигнований на их реализацию с приложением подтверждения согласования данного распределения субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями государственных программ автономного округа.
2.8.Все формы, расчеты и материалы представляются с использованием удаленного рабочего места автоматизированной информационной системы "Планирование расходов бюджета" автоматизированной системы "Бюджет", а также на бумажных носителях, подписываются уполномоченными должностными лицами с расшифровкой подписи, указанием фамилии, имени и отчества исполнителя, контактного телефона, а также даты составления документа. Формы должны быть представлены раздельно с учетом отличительного признака типа финансирования X.99 (по расходам на поддержку отраслей производственной сферы) или X.00 (по остальным расходам), а также раздельно по целевым статьям классификации расходов бюджета.
III.Методика планирования бюджетных ассигнований
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.
3.1.Планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств
3.1.1.При планировании распределения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации операций сектора государственного управления субъекты бюджетного планирования должны соблюдать следующие принципы:
- отнесение бюджетных ассигнований в соответствии с действующими Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
- упорядочение системы социальных льгот и компенсационных выплат с учетом адресности и нуждаемости;
- принятие мер по оптимизации бюджетных расходов и внедрению современных методов бюджетного планирования, ориентированных на конечные результаты работы;
- достижение высокой эффективности бюджетных расходов.
3.1.2.В состав бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств включаются ассигнования на:
- оказание государственных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда автономного округа);
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные законодательством автономного округа;
- предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предусмотренных действующим законодательством автономного округа, за исключением бюджетных ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
- обслуживание государственного долга автономного округа по действующим долговым обязательствам.
3.1.2.1.За базу формирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год принимаются объемы бюджетных ассигнований, утвержденные соответствующему субъекту бюджетного планирования законом об окружном бюджете (по состоянию на 01 января текущего финансового года), и скорректированные в сторону уменьшения на сумму:
- бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение текущего и капитального ремонта объектов государственной собственности автономного округа и арендованных объектов;
- бюджетных ассигнований, предусмотренных на прикладные научные исследования и иные мероприятия в данной области;
- бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств автономного округа, срок действия которых ограничен текущим финансовым годом;
- межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
- бюджетных ассигнований в случае изменения состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей средств окружного бюджета;
- бюджетных ассигнований, предусмотренных на увеличение стоимости основных средств (для получателей средств окружного бюджета и за исключением мероприятий государственных программ автономного округа, касающихся улучшения жилищных условий граждан);
- субсидий на иные цели;
- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, а также бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями;
- бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.
Объемы бюджетных ассигнований корректируются в соответствии с параметрами индексации, одобренными Бюджетной комиссией, состав и положение о которой устанавливается Правительством автономного округа.
3.1.2.2.Для расчета бюджетных ассигнований первого года планового периода за основу принимаются показатели, равные объемам соответствующих бюджетных ассигнований на очередной год на исполнение действующих расходных обязательств, скорректированные в соответствии с пунктом 3.1.2.1 настоящего Порядка. Для расчета объема бюджетных ассигнований второго года планового периода за основу принимаются показатели, равные объемам соответствующих бюджетных ассигнований первого года планового периода.
3.1.3.Расчет объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств определяется субъектами бюджетного планирования методами, предусмотренными пунктом 1.2 настоящего Порядка.
3.1.3.1.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений автономного округа производится с учетом штатной численности работников, утвержденной нормативным правовым актом автономного округа (по состоянию на 01 января текущего финансового года с учетом нормативных правовых актов, регламентирующих изменение в текущем году предельной штатной численности).
Расчет объемов бюджетных ассигнований на оплату труда работников государственных казенных учреждений автономного округа, на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд получателей средств окружного бюджета определяется методом индексации.
Расходы на уплату страховых взносов планируются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) и Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" (далее - Федеральный закон N 179-ФЗ).
Расчет бюджетных ассигнований на уплату налогов и сборов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок начисления и уплаты налогов (сборов).
Расчет бюджетных ассигнований на увеличение материальных запасов осуществляется нормативным методом при наличии утвержденных норм потребления (приобретения) материальных запасов, в ином случае - методом индексации.
Расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, на оплату арендной платы за пользование имуществом (включая эксплуатационные расходы и коммунальные услуги), на оплату услуг по содержанию имущества, оплату прочих работ, услуг на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений автономного округа определяются методом индексации.
3.1.3.2.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственного задания бюджетными (автономными) учреждениями, а также на предоставление субсидий на иные цели и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, осуществляется по форме согласно приложениям N N 1, 2.2, 2.2.1, 3 к настоящему Порядку.
Бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения государственного задания бюджетными (автономными) учреждениями (за исключением учреждений социального обслуживания автономного округа) в форме субсидий планируются на основе нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным (автономным) учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства автономного округа.
Проекты нормативных затрат на оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным (автономным) учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества на очередной финансовый год, рассчитываются в соответствии с утвержденными нормативными затратами текущего финансового года с учетом индексации.
В составе субсидии бюджетному (автономному) учреждению на выполнение государственного задания в соответствии с Положением о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства автономного округа, учитываются следующие средства: на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ); на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным (автономным) учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения государственного задания учреждениями социального обслуживания автономного округа в форме субсидий планируются на основе нормативов подушевого финансирования социальных услуг в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства автономного округа.
Объем (количество единиц) государственных услуг (работ) по видам определяется в соответствии с проектом государственного задания на оказание государственных услуг (работ) на очередной финансовый год и плановый период.
3.2.Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств
3.2.1.На основании решения Бюджетной комиссии, определившей направление расходов, подлежащих рассмотрению в составе принимаемых расходных обязательств при составлении проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, субъекты бюджетного планирования предоставляют предложения по объемам бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих принимаемых расходных обязательств, сформированных на основании нормативных правовых актов автономного округа, принятых и (или) согласованных к принятию в текущем финансовом году.
3.2.2.В ходе рассмотрения бюджетных проектировок департамент финансов вправе запрашивать у субъектов бюджетного планирования иную дополнительную информацию для обеспечения объективного подхода к формированию объема расходов окружного бюджета.
3.2.3.Субъекты бюджетного планирования представляют в адрес департамента финансов предложения:
3.2.3.1.Для включения в текст проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.2.3.2.Перечень публичных обязательств и объем средств, необходимых на их реализацию по формам согласно приложениям N N 14.2, 29 к настоящему Порядку.
3.2.3.3.Для включения в текст пояснительной записки к проекту закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, учитывающие приоритетные направления деятельности и перспективы развития отрасли, включая планируемые мероприятия по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, доклада Губернатора автономного округа о положении дел в автономном округе, внедрение принципов административной реформы, формирование государственных программ.
IV.Расходы на проведение текущего, капитального ремонта и приобретение основных средств
4.1.В целях определения объемов расходов на капитальный ремонт объектов государственной собственности автономного округа и арендованных объектов, субъекты бюджетного планирования формируют предложения по проведению капитального ремонта объектов в очередном финансовом году (с учетом степени износа объектов, их эксплуатационных показателей в пределах действующих нормативов, установленного срока службы) и в установленный срок представляют их в департамент строительства и жилищной политики автономного округа для согласования.
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа в установленный срок представляет в департамент финансов в составе перечня и объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период информацию о согласованных объемах бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта согласно приложению N 3.1 к настоящему Порядку.
4.2.Субъекты бюджетного планирования в установленный срок представляют в адрес департамента финансов в составе перечня и объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период предложения по проведению текущего ремонта объектов государственной собственности автономного округа и арендованных объектов согласно приложению N 3.2 к настоящему Порядку с приложением сметных расчетов, технических паспортов, актов осмотра, дефектных ведомостей и документов, подтверждающих право пользования объектами.
4.3.Планирование расходов на приобретение основных средств осуществляется с учетом требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по форме согласно приложению N 3.3 к настоящему Порядку.
4.4.Субъектами бюджетного планирования формируются предложения по предоставлению субсидий на иные цели подведомственным государственным учреждениям в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом автономного округа.
V.Формирование предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств автономного округа
5.1.Департамент финансов в срок, определенный постановлением Правительства автономного округа, устанавливающим порядок разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа, порядок и сроки составления окружного бюджета, направляет субъектам бюджетного планирования согласованные Бюджетной комиссией предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
5.2.Сводный перечень предлагаемых к принятию расходных обязательств автономного округа представляется Бюджетной комиссии в установленный постановлением Правительства автономного округа срок.
VI.Методические рекомендации по учету отраслевых особенностей планирования бюджетных ассигнований
6.1.Общегосударственные вопросы
6.1.1.Планирование бюджетных ассигнований на оплату труда работников органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами автономного округа.
Расходы на уплату страховых взносов планируются в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ и Федеральным законом N 179-ФЗ.
6.1.2.При расчете объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа следует исходить из штатного расписания, утвержденного на 01 января текущего года, с учетом нормативных правовых актов, регламентирующих изменение в текущем году состава основных структурных подразделений, структуры и (или) предельной штатной численности, месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы автономного округа, а также средних размеров месячных окладов гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы.
6.1.3.Объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа определяется методом индексации и (или) нормативным методом с учетом следующих особенностей:
- расходы на денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и денежное содержание государственных гражданских служащих автономного округа формируются и представляются по форме согласно приложениям N N 6.1, 6.1а, 6.2, 6.2а, 6.5 к настоящему Порядку;
- расходы на оплату труда работников органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы автономного округа формируются и представляются по форме согласно приложениям N N 6.3, 6.3а к настоящему Порядку;
- расходы на оплату труда работников Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа и Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющих транспортное обслуживание, обслуживание зданий и помещений, формируются и предоставляются по форме согласно приложению N 6.4 к настоящему Порядку;
- свод расходов на оплату труда по органам государственной власти и иным государственным органам автономного округа формируется и предоставляется по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
6.1.4.Объем бюджетных ассигнований на командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа определяется методом индексации.
6.1.5.Объем бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд определяется методом индексации.
6.1.6.Объем бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на исполнение исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов) определяется методом индексации.
6.1.7.Установленный настоящим подразделом порядок формирования расходов применяется для всех органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа, осуществляющих руководство и управление в установленной сфере деятельности, независимо от кода функциональной классификации.
6.2.Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
6.2.1.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений автономного округа производится в соответствии с пунктом 3.1.3.1 настоящего Порядка.
6.2.2.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственных заданий бюджетными (автономными) учреждениями производится в соответствии с пунктом 3.1.3.2 настоящего Порядка.
6.3.Национальная экономика
6.3.1.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений автономного округа производится в соответствии с пунктом 3.1.3.1 настоящего Порядка.
6.3.2.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственных заданий бюджетными (автономными) учреждениями производится в соответствии с пунктом 3.1.3.2 настоящего Порядка.
6.4.Образование
6.4.1.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных казенных образовательных организаций автономного округа производится в соответствии с пунктом 3.1.3.1 настоящего Порядка.
6.4.2.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственных заданий бюджетными (автономными) образовательными организациями производится в соответствии с пунктом 3.1.3.2 настоящего Порядка.
6.4.3.Сетевые показатели по контингенту обучающихся и студентов государственных образовательных организаций автономного округа представляются по форме согласно приложению N 7 настоящего Порядка.
Кроме того, контрольные цифры приема студентов на очередной финансовый год (графы 14, 15, 16 приложения N 7) формируются на основании регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в государственных профессиональных образовательных организациях автономного округа, сформированного в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства автономного округа от 30 августа 2013 года N 727-П "Об утверждении Порядка формирования регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в государственных профессиональных образовательных организациях Ямало-Ненецкого автономного округа".
6.4.4.Расчет объема бюджетных ассигнований на предоставление стипендиального обеспечения студентам государственных профессиональных образовательных организаций автономного округа предоставляется в соответствии с приложением N 8 к настоящему Порядку.
6.4.5.Расчет объема бюджетных ассигнований на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из числа коренных малочисленных народов Крайнего Севера, находящихся на полном государственном обеспечении, обучающихся в государственных образовательных организациях автономного округа, предоставляется в соответствии с приложениями N N 9, 10 к настоящему Порядку.
6.5.Культура
6.5.1.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений культуры и искусства автономного округа производится в соответствии с пунктом 3.1.3.1 настоящего Порядка.
6.5.2.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственных заданий бюджетными (автономными) учреждениями культуры и искусства производится в соответствии с пунктом 3.1.3.2 настоящего Порядка.
6.5.3.Объем бюджетных ассигнований, необходимых на подготовку и проведение выставок, конференций, мероприятий международного, межрегионального, общероссийского значения, формируется на основании нормативного правового акта автономного округа.
6.6.Здравоохранение
6.6.1.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений автономного округа, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа, производится в соответствии с пунктом 3.1.3.1 настоящего Порядка.
6.6.2.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственных заданий бюджетными (автономными) учреждениями, подведомственными департаменту здравоохранения автономного округа, производится в соответствии с пунктом 3.1.3.2 настоящего Порядка.
6.6.3.Планирование бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 326-ФЗ) и от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 323-ФЗ).
Расчет расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на очередной финансовый год и плановый период представляется по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.
Расчет расходов на осуществление платежей автономного округа на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования и на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, предоставляемых из окружного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа в форме межбюджетных трансфертов, осуществляется по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку (раздельно на каждый год трехлетнего периода), с приложением аналитических данных в виде таблицы 1 к приложению N 12.
Сводная информация о штатной численности (по состоянию на 01 января текущего финансового года с учетом нормативных правовых актов, регламентирующих изменение в текущем году предельной штатной численности) и объемных показателях государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа, предоставляется по форме согласно приложению N 13 к настоящему Порядку.
6.7.Социальная политика
6.7.1.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений автономного округа социального обслуживания производится в соответствии с пунктом 3.1.3.1 настоящего Порядка.
6.7.2.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственных заданий бюджетными (автономными) учреждениями социального обслуживания производится в соответствии с пунктом 3.1.3.2 настоящего Порядка.
6.7.3.Предложения по распределению бюджетных ассигнований на реализацию мер социальной поддержки, осуществляющихся за счет средств окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в сфере социальной поддержки населения, формируются по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку.
6.7.4.Формирование сводной информации по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан формируются по форме согласно приложению N 14.1 к настоящему Порядку.
6.7.5.Расчет объема бюджетных ассигнований на социальную поддержку работников государственных учреждений на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа по форме согласно приложению N 14.2 к настоящему Порядку.
6.8.Физическая культура и спорт
6.8.1.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственных заданий бюджетными (автономными) учреждениями спортивной направленности (физкультурно-спортивных организаций) производится в соответствии с пунктом 3.1.3.2 настоящего Порядка.
6.8.2.Расходы на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий автономного округа (далее - спортивные мероприятия) планируются в соответствии с проектом календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий автономного округа на очередной год исходя из норм, установленных постановлением Администрации автономного округа от 13 ноября 2006 года N 510-А "Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них" (далее - постановление N 510-А).
Расчет общего объема расходов на проведение спортивных мероприятий (за исключением расходов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере физической культуры и спорта), представляется по форме согласно приложению N 15 к настоящему Порядку, с приложением проекта календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий автономного округа на очередной год.
6.9.Средства массовой информации
6.9.1.Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения государственных заданий бюджетными (автономными) учреждениями средств массовой информации автономного округа производится в соответствии с пунктом 3.1.3.2 настоящего Порядка.
6.9.2.Планирование бюджетных ассигнований на мероприятия по развитию средств массовой информации и предоставление субсидий некоммерческим организациям - редакциям средств массовой информации осуществляется при подтверждении правовых оснований на осуществление действующих расходных обязательств на соответствующий период с учетом возможностей окружного бюджета на основании решений, принятых Бюджетной комиссией.
6.10.Расходы на прикладные научные исследования
Бюджетные заявки на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и иные мероприятия в области прикладных научных исследований отражаются согласно Научному плану автономного округа по соответствующим кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов окружного бюджета, исходя из тем прикладных научных исследований в области формирования и реализации государственной научно-технической политики и видов мероприятий.
6.11.Производственная сфера
Планирование бюджетных ассигнований на поддержку отраслей производственной сферы экономики автономного округа осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1.2.1 настоящего Порядка, а также исходя из показателей, утвержденных законом автономного округа об окружном бюджете на текущий год при подтверждении правовых оснований на осуществление действующих расходных обязательств на соответствующий период с учетом возможностей окружного бюджета на основании решений, принятых Бюджетной комиссией.
6.12.Расходы на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа
Планирование бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа осуществляется в соответствии с правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденными нормативным правовым актом автономного округа, и другими нормативными правовыми актами с учетом возможностей окружного бюджета на основании решений, принятых Бюджетной комиссией.
6.13.Расходы на реализацию бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями
Потребность в средствах окружного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в форме участия в уставном капитале акционерных обществ определяется на основе решений Правительства автономного округа, принятых в порядке, установленном постановлением N 191-А.
Предложения по формированию объема бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных инвестиций в форме участия в уставном капитале акционерных обществ представляются Бюджетной комиссии в установленный постановлением Правительства автономного округа срок.
6.14.Расходные обязательства по исполнению и обслуживанию государственного долга автономного округа
6.14.1.Объемы бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга автономного округа рассчитываются плановым методом в соответствии с действующими договорами (соглашениями), определяющими условия государственных заимствований, прогнозом объемов и условий государственных заимствований на очередной финансовый год и плановый период.
6.14.2.Объемы бюджетных ассигнований на исполнение государственных гарантий автономного округа без права регрессного требования гаранта к принципалу определяются исходя из графиков погашения принципалом кредитных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде, а также с учетом программы государственных гарантий автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
VII.Межбюджетные трансферты
7.1.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке для осуществления органам местного самоуправления
Расчеты объемов и распределения субвенций из окружного бюджета на обеспечение передаваемых органам местного самоуправления в автономном округе отдельных государственных полномочий автономного округа (далее - субвенции) формируются в соответствии с законодательством автономного округа.
7.1.1.В сфере государственного управления объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий автономного округа формируются в соответствии с методиками расчета субвенций, утвержденными соответствующими законами автономного округа. Расчеты объемов бюджетных ассигнований представляются в департамент финансов по форме приложений N 16, 16.1 к настоящему Порядку по следующим отдельным государственным полномочиям:
- в области архивного дела;
- по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра автономного округа;
- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- в сфере социальной поддержки;
- по регулированию трудовых отношений и управлению охраной труда;
- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами;
- по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
- по созданию и организации деятельности административных комиссий.
Расчет нормативной численности муниципальных служащих выполняется на основании официальных статистических данных о численности детского населения, численности работающих в экономике, численности населения и других показателей в разрезе муниципальных образований в автономном округе и прилагается к расчету субвенции.
7.1.2.В сфере образования, охраны семьи и детства объемы бюджетных ассигнований на выполнение отдельных государственных полномочий автономного округа формируются и предоставляются в департамент финансов:
по форме приложений N N 17, 17.1.1, 17.1.2, 17.1.3 к настоящему Порядку - расчет обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (данные о контингенте воспитанников дошкольных образовательных организаций представляются на основе сведений государственной статистической отчетности с учетом планируемого увеличения мест в дошкольных образовательных организациях, в том числе за счет ввода новой сети);
- по форме приложений N N 17.2, 17.2.1, 17.2.2, 17.2.3, 17.2.4 к настоящему Порядку - расчет обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, а также обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях (данные о контингенте обучающихся общеобразовательных организаций представляются на основе сведений государственной статистической отчетности с учетом планируемого увеличения мест в общеобразовательных организациях, в том числе за счет ввода новой сети);
- по форме приложения N 17.3 к настоящему Порядку - расчет обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории автономного округа;
- по форме приложений N N 18, 18.1, 18.2, 18.3, 18.4 к настоящему Порядку - расчет социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- по форме приложения N 19 к настоящему Порядку - расчет компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования;
- по форме приложения N 20 к настоящему Порядку - расчет ежемесячных компенсационных выплат одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию в автономном округе;
- по форме согласно приложению N 21 к настоящему Порядку - расчет бюджетных ассигнований на подготовку высококвалифицированных кадров в образовательных организациях высшего образования Российской Федерации.
7.1.3.В сфере социальной поддержки населения предложения по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период формируются в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа.
Расчеты объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий автономного округа по социальной поддержке населения осуществляются в соответствии с Методикой расчета, утвержденной Законом автономного округа от 26 декабря 2014 года N 137-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальному обслуживанию населения", и представляются по форме согласно приложению N 22 к настоящему Порядку.
Количество получателей мер социальной поддержки учитывается по состоянию на 01 января текущего финансового года с учетом прогнозируемого роста получателей.
Расчет объема бюджетных ассигнований на социальную поддержку работников муниципальных учреждений на очередной финансовый год и плановый период осуществляется по форме согласно приложению N 14.2 к настоящему Порядку.
7.1.4.Бюджетные ассигнования на обеспечение льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан рассчитываются по методике, установленной частью 2 статьи 5 Закона автономного округа от 20 декабря 2007 года N 146-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" и представляются по форме согласно приложению N 23 к настоящему Порядку; подлежат отражению в разделе 0900 "Здравоохранение" в соответствии со статьей 40 Закона автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО "О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе".
7.1.5.Расчет общего объема субвенций, передаваемых муниципальным образованиям для осуществления отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере физической культуры и спорта, связанных с проведением спортивных мероприятий, осуществляется в соответствии с Методикой расчета, утвержденной Законом автономного округа от 20 декабря 2007 года N 150-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями в сфере физической культуры и спорта", нормами, установленными постановлением N 510-А, и представляется по форме согласно приложению N 24 к настоящему Порядку с приложением финансово-экономических обоснований.
7.1.6.Расчет общего объема субвенций, передаваемых муниципальным образованиям для осуществления отдельных государственных полномочий автономного округа по государственной поддержке производителей хлеба в форме субсидирования производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба, осуществляется в соответствии с Методикой расчета, утвержденной Законом автономного округа от 06 октября 2006 года N 47-ЗАО "О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке производителей хлеба", и представляется по форме согласно приложению N 25 к настоящему Порядку с приложением финансово-экономических обоснований.
7.1.7.Расчет общего объема субвенций, передаваемых муниципальным образованиям для осуществления отдельных государственных полномочий автономного округа по поддержке факторий, доставке товаров на фактории, обеспечению дровами тундрового населения из числа коренных малочисленных народов Севера осуществляется в соответствии с Методикой расчета, утвержденной Законом автономного округа от 20 декабря 2007 года N 143-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по поддержке факторий, доставке товаров на фактории, обеспечению дровами тундрового населения из числа коренных малочисленных народов Севера" нормами, установленными постановлением Правительства автономного округа от 25 апреля 2014 года N 335-П "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке факторий, доставке товаров на фактории, обеспечению дровами тундрового населения из числа коренных малочисленных народов Севера", и представляется по форме согласно приложениям N N 26, 26.1, 26.2 к настоящему Порядку, с приложением финансово-экономических обоснований.
7.2.Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами автономного округа, планирование и распределение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется в соответствии с Методикой распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденной приложением 4 к Закону автономного округа от 18 декабря 2009 года N 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе".
При этом объем расходных обязательств муниципального района (городского округа), покрываемых за счет дотаций из окружного бюджета, определяется с учетом возможностей окружного бюджета на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в порядке, установленном приказом департамента финансов.
7.3.Прочие межбюджетные трансферты
Расчет объемов и распределение бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в автономном округе, имеющих целевое назначение, формируются в соответствии с законодательством автономного округа и представляются в департамент финансов по форме приложения N 27 к настоящему Порядку.
Расчет общего объема субсидии, предоставляемой из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта в автономном округе осуществляется в Порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 03 декабря 2013 года N 994-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на реализацию вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе физической культуры и массового спорта", в соответствии с нормами, установленными постановлением N 510-А, и представляется по форме согласно приложению N 28 к настоящему Порядку.
VIII.Публичные обязательства
Расчеты объемов расходов на финансовое обеспечение публичных обязательств формируются в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года N 442-П "Об утверждении Порядка осуществления государственными бюджетными и автономными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа полномочий органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления".
Перечень публичных обязательств и объем бюджетных ассигнований, необходимых на их реализацию в очередном финансовом году и плановом периоде, представляются в департамент финансов по форме согласно приложению N 29 к настоящему Порядку.
Расчет объема бюджетных ассигнований на социальную поддержку работников государственных учреждений представляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа, по форме согласно приложению N 14.2 к настоящему Порядку.
Информация о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться государственными и муниципальными учреждениями, представляется вместе с материалами, необходимыми для составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В случае, если органом государственной власти автономного округа принято решение о передаче полномочий по исполнению публичных обязательств подведомственным государственным учреждениям, то с расчетами объема бюджетных ассигнований на социальную поддержку работников государственных учреждений предоставляются копии приказов (выписки из приказов) о передаче соответствующих полномочий.
IX.Реализация указов Президента Российской Федерации
9.1.Расчет объемов расходов на финансовое обеспечение реализации на территории автономного округа Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указы Президента Российской Федерации) в части повышения заработной платы работников бюджетной сферы осуществляется с учетом этапов повышения заработной платы и целевых индикаторов, установленных постановлением Правительства автономного округа от 24 декабря 2012 года N 1160-П "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в Ямало-Ненецком автономном округе до 2018 года" и планов мероприятий ("дорожных карт"), направленных на повышение эффективности в установленной сфере деятельности исходя из принципа их приоритетности, и представляется в департамент финансов по форме согласно приложению N 30 к настоящему Порядку, в разрезе государственных учреждений, муниципальных образований в автономном округе и сводных данных.
9.2.Расчет объема расходов на финансовое обеспечение реализации Указов Президента Российской Федерации в сфере здравоохранения представляется с приложением аналитических данных в виде таблицы 1 к приложению N 30 к настоящему Порядку.
9.3.К расчетам, представляемым в соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 настоящего Порядка, в обязательном порядке прилагаются:
- предложения по объемам привлеченных средств на мероприятия по повышению оплаты труда за счет реорганизации неэффективных учреждений, иных источников и других мероприятий по оптимизации расходов с указанием наименований мероприятий, планируемых сроков их проведения, объемов высвобождаемых от их реализации средств в разрезе государственных учреждений;
- анализ по форме согласно приложению N 31 к настоящему Порядку о соответствии значений средней численности работников списочного состава (без внешних совместителей) по категориям работников, предусмотренных постановлением Правительства автономного округа от 24 декабря 2012 года N 1160-П "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в Ямало-Ненецком автономном округе до 2018 года", по данным: планов мероприятий ("дорожных карт"); информационно-аналитической системы мониторинга и анализа социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ИАС Мониторинг Ямал); приложения N 30 к настоящему Порядку.
9.4.Планирование бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда работников государственных учреждений осуществляется:
- по категориям работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Порядка;
- по категориям работников, не указанных в Указах Президента Российской Федерации, в соответствии с утвержденными на 01 января текущего года штатными расписаниями и тарификационными списками работников с учетом параметров индексации, одобренных Бюджетной комиссией, по форме в соответствии с разделом "Прочие работники, не подпадающие под реализацию Указов Президента РФ" по форме согласно приложению N 30 к настоящему Порядку.
9.5.Расчет и обоснование потребности бюджетных ассигнований, необходимых для реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (за исключением потребности в средствах на поэтапное повышение заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"), Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставляются субъектами бюджетного планирования по форме согласно приложениям N N 32, 32.1, 32.2 к настоящему Порядку.
Приложения
2015-07-07 Приложение к Приказу от 07 июля 2015 года № 2901-07/135 Расчет