Постановление от 27.12.2010 г № 539-П

Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, с целью оказания государственной поддержки граждан, осуществляющих строительство жилья, в виде предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома (далее - Порядок).
2.Признать утратившими силу с 1 января 2011 года:
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года N 710-А "Об утверждении Положения о порядке реализации в 2009 и 2010 годах мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы";
пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа 4 февраля 2009 года N 47-А "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года N 174-А "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июля 2009 года N 363-А "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2007 года N 115-А "Об окружной комиссии по реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы";
пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2008 года N 34-А "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа";
пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2008 года N 80-ПГ "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа";
от 4 февраля 2010 года N 65-А "О внесении изменений в состав окружной комиссии по реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2010 года N 36-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа".
2-1.Установить, что обязательства по предоставлению социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома, принятые по состоянию на 31 декабря 2013 года в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 18 ноября 2010 года N 383-П, сохраняются до полного их исполнения в соответствии с нормами Порядка, действовавшими на 31 декабря 2013 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ЗАСТРОЙЩИКАМ ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ,
ПОНЕСЕННЫХ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА
I.Общие положения
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в пункт 1.1 раздела I внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления социальной выплаты гражданину, осуществляющему строительство индивидуального жилого дома на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ, индивидуальный застройщик), имеющему в составе своей семьи трех и более несовершеннолетних детей, совместно проживающих с индивидуальным застройщиком и его (ее) супругой (супругом), для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), с целью стимулирования жилищного строительства в рамках мероприятий подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П (далее - мероприятия, Подпрограмма).
1.2.Применительно к настоящему Порядку к индивидуальному жилому дому относится отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.
1.3.Социальная выплата, предоставляемая индивидуальному застройщику, является единовременной, разовой выплатой, носит целевой характер и используется:
1.3.1.Индивидуальными застройщиками, осуществляющими строительство индивидуального жилого дома на момент принятия решения о праве индивидуального застройщика на получение социальной выплаты, по следующим направлениям:
а) на погашение задолженности по целевым кредитам (займам) на строительство индивидуального жилого дома, предоставленным юридическим лицом;
б) на оплату по договору на строительство индивидуального жилого дома, заключенному с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
в) - г) утратили силу
1.3.2.Индивидуальными застройщиками, осуществлявшими строительство индивидуального жилого дома на дату подачи заявления и документов на предоставление социальной выплаты и завершившими строительство индивидуального жилого дома до принятия решения о праве индивидуального застройщика на получение социальной выплаты, по направлению:
а) на погашение задолженности по целевым кредитам (займам) на строительство индивидуального жилого дома, заключенным до даты завершения строительства индивидуального жилого дома, предоставленным юридическим лицом;
б) утратил силу
1.3.3.Применительно к настоящему Порядку датой завершения строительства является дата, по состоянию на которую составлен технический (кадастровый) паспорт на индивидуальный жилой дом.
1.4.Социальная выплата может быть предоставлена индивидуальным застройщикам, указанным в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, для использования только по одному направлению из указанных в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка. Право выбора направлений принадлежит индивидуальным застройщикам.
1.4.1 - 1.4.2.Утратили силу
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в абзац первый пункта 1.5 раздела I внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
1.5.Социальная выплата предоставляется индивидуальным застройщикам, определенным пунктом 1.1 настоящего Порядка, с учетом следующих членов семьи: супруги (супруга), их несовершеннолетних детей, совместно проживающих с индивидуальным застройщиком и его (ее) супругой (супругом). Право на получение социальной выплаты имеют индивидуальные застройщики, которые совместно с членами семьи индивидуального застройщика отвечают в совокупности следующим условиям:
а) изъявившие желание стать участниками мероприятий Подпрограммы;
б) имеющие гражданство Российской Федерации;
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в подпункт "в" пункта 1.5 раздела I внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
в) постоянно проживающие на территории автономного округа не менее пяти лет (непрерывно), предшествующих дате подачи заявления на участие в мероприятиях (несовершеннолетние дети до пяти лет с момента рождения);
г) имеющие основания для признания нуждающимися в жилых помещениях;
д) осуществляющие строительство индивидуального жилого дома на дату подачи заявления и документов на получение социальной выплаты.
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в абзац первый пункта 1.6 раздела I внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
1.6.Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются следующие граждане: индивидуальный застройщик, его (ее) супруга (супруг), их дети и родители, совместно проживающие с индивидуальным застройщиком и его (ее) супругой (супругом):
а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной на территории соответствующего городского округа или муниципального района;
в) занимающие жилое помещение, единственное для постоянного проживания, признанное в установленном законодательством порядке непригодным для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции;
г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний установлен Правительством Российской Федерации.
1.6.1.К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в судебном порядке.
1.6.2.К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи в судебном порядке.
1.6.3.Граждане, совершившие действия, ухудшающие жилищные условия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, приобретают право на участие в мероприятиях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.
К действиям, ухудшающим жилищные условия (если в результате указанных действий у индивидуального застройщика и членов его семьи возникло право на получение социальной выплаты), в рамках настоящего Порядка относятся:
- отчуждение имеющихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи жилых помещений или частей жилых помещений, за исключением отчуждения в собственность автономного округа или муниципальных образований в автономном округе, произведенного в результате переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, либо переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- изменение состава семьи в результате расторжения брака или признания гражданина членом семьи в судебном порядке, повлекшее ухудшение жилищных условий либо уменьшение размера жилого (жилых) помещений и (или) уменьшение количества жилых помещений, принадлежащих гражданам, определенным пунктом 1.6 настоящего Порядка, на праве собственности;
- вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением супруга (супруги) и несовершеннолетних детей гражданина), в результате чего размер общей площади жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, становится менее учетной нормы;
- расторжение договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования по инициативе гражданина;
- невыполнение условий договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
- выдел доли в натуре собственниками долей в праве собственности на жилое помещение, если в результате указанного выдела индивидуальный застройщик и члены его семьи становятся собственниками отдельного жилого помещения общей площадью, приходящейся на одного члена семьи менее учетной нормы;
- обмен жилого помещения на другое жилое помещение меньшей площади, если в результате обмена размер общей площади жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, становится менее учетной нормы, либо жилое помещение, приобретенное в собственность в результате обмена, признано непригодным для проживания;
- умышленное уничтожение жилого помещения;
- умышленная порча, ухудшение состояния жилого помещения, в результате чего оно может быть признано непригодным для проживания.
1.7.При наличии у граждан, определенных пунктом 1.6 настоящего Порядка, нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
1.8.Предоставление социальной выплаты индивидуальным застройщикам за счет средств окружного бюджета производится в пределах объема средств, утвержденного на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на текущий год.
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в пункт 1.9 раздела I внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками с 18 августа 2011 года.
1.9.Индивидуальным застройщикам, указанным в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, социальная выплата предоставляется для завершения строительства индивидуального жилого дома в срок не позднее трех лет после предоставления социальной выплаты.
II.Порядок формирования списков участников мероприятий подпрограммы
2.1.Для включения в список индивидуальных застройщиков - претендентов на предоставление социальной выплаты в очередном году в рамках мероприятий Подпрограммы (далее - список участников) индивидуальные застройщики ежегодно, с 01 августа по 30 сентября, подают в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в автономном округе (далее - органы местного самоуправления) заявление установленной формы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
а) документы, подтверждающие личность индивидуального застройщика и членов семьи индивидуального застройщика (паспорта заявителя и членов семьи индивидуального застройщика в возрасте от 14 лет, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие рождение детей, усыновленных (удочеренных) индивидуальным застройщиком и его (ее) супругой (супругом) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и документы, подтверждающие их усыновление (удочерение) индивидуальным застройщиком и его (ее) супругой (супругом) (при наличии));
б) документы, подтверждающие состав семьи;
в) документы, подтверждающие нуждаемость граждан, определенных пунктом 1.6 настоящего Порядка, в жилых помещениях в течение 5 лет, предшествующих моменту обращения индивидуального застройщика:
- абзац утратил силу
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;
- документ о гражданах, постоянно проживающих с индивидуальным застройщиком и членами его семьи, с информацией о родственных отношениях;
- абзац утратил силу
- сведения об общей площади жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, на условиях договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо находящегося в собственности;
- документ, выданный полномочной медицинской организацией Российской Федерации, если в семье, проживающей по одному адресу, состав которой рассматривается при определении оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, имеется больной, страдающий одной из форм тяжелых заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации (при наличии);
г) документы, подтверждающие статус индивидуального застройщика:
- разрешение органов местного самоуправления на осуществление строительства индивидуального жилого дома;
- документы, удостоверяющие право на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома (договор аренды, договор безвозмездного пользования, зарегистрированные в установленном порядке; свидетельство о праве собственности);
- информация органов технической инвентаризации об отсутствии технического (кадастрового) паспорта на индивидуальный жилой дом, завершенный строительством;
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П пункт 2.1 раздела II дополнен подпунктом "д", действие которого не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
д) документы, подтверждающие факт проживания на территории автономного округа не менее пяти лет (непрерывно) (в случае, если факт проживания в автономном округе не менее пяти лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации):
- свидетельство о регистрации по месту пребывания;
- справка органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации;
- копия решения суда об установлении соответствующего факта.
2.2.Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их на соответствие оригиналу заверяются лицом, принявшим документ.
2.2.1.Утратил силу
2.3.Органы местного самоуправления в течение 30 рабочих дней с момента представления документов проверяют их достоверность и полноту, формируют учетное дело и принимают решение о включении либо об отказе во включении индивидуального застройщика в список участников.
Сформированное учетное дело должно содержать документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также документы, полученные органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе:
- справку органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие или отсутствие в собственности граждан, определенных пунктом 1.6 настоящего Порядка, жилых помещений на территории Российской Федерации в течение 5 лет, предшествующих моменту обращения индивидуального застройщика с заявлением о включении в список участников;
- заверенную органом местного самоуправления копию решения межведомственной комиссии о признании жилого помещения, занимаемого гражданами, определенными пунктом 1.6 настоящего Порядка, непригодным для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции (при наличии).
Индивидуальные застройщики вправе представлять указанные документы по собственной инициативе.
Сформированное учетное дело дополняется справкой органа местного самоуправления о наличии жилых помещений, занимаемых гражданами, определенными пунктом 1.6 настоящего Порядка, на условиях социального найма, на условиях найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в течение последних пяти лет.
2.3.1.Индивидуальным застройщикам отказывается во включении в список участников в следующих случаях:
а) несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;
в) выявление недостоверных сведений, определенных настоящим Порядком, в представленных документах;
г) совершение гражданами действий, ухудшающих жилищные условия в течение 5 лет, предшествующих моменту обращения индивидуального застройщика с заявлением о включении в список участников.
В случае отказа во включении индивидуального застройщика в список участников органы местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе письменно уведомляют индивидуального застройщика о причинах отказа и возвращают представленные документы индивидуальному застройщику.
2.4.На основании принятых решений органы местного самоуправления ежегодно, по состоянию на 15 октября текущего года, формируют списки участников по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.4.1.Органы местного самоуправления, на территории которых постоянно проживают индивидуальные застройщики, формируют списки участников исходя из даты и времени подачи индивидуальными застройщиками заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Абзац утратил силу
2.4.2.Списки участников утверждаются руководителями органов местного самоуправления.
2.5.Сформированные списки участников органы местного самоуправления в срок до 20 октября текущего года предоставляют в департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее - департамент строительства и жилищной политики).
2.6.Департамент строительства и жилищной политики на основании списков участников, сформированных органами местного самоуправления, в пределах объема средств, утвержденного на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год, в срок до 15 ноября текущего года формирует сводный список участников мероприятий Подпрограммы (далее - сводный список участников) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Сводный список участников утверждается приказом департамента строительства и жилищной политики.
2.7.Сводный список участников формируется исходя из даты и времени подачи индивидуальными застройщиками заявлений, указанных в списках участников. В случае, если дата и время подачи заявления совпадает, фамилии индивидуальных застройщиков включаются в сводный список в алфавитном порядке.
Абзац утратил силу
2.8.Департамент строительства и жилищной политики в течение 10 рабочих дней со дня формирования сводного списка участников доводит до сведения органов местного самоуправления информацию об индивидуальных застройщиках, включенных в сводный список участников.
2.9.Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения информации из департамента строительства и жилищной политики письменно уведомляют индивидуальных застройщиков, включенных в сводный список участников, о необходимости представления в срок до 01 января текущего года в органы местного самоуправления документов, указанных в подпункте 2.9.1 настоящего Порядка.
2.9.1.Индивидуальные застройщики представляют в органы местного самоуправления следующие документы:
а) указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка в случае, если у индивидуального застройщика и членов его семьи произошли какие-либо изменения, влияющие на условия участия в мероприятиях Подпрограммы. В случае, если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, индивидуальным застройщиком выдается расписка, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений.
В обязательном порядке подлежат представлению документы, указанные в абзацах четвертом, седьмом подпункта "в" и в абзаце четвертом подпункта "г" пункта 2.1 настоящего Порядка;
б) технический (кадастровый) паспорт на индивидуальный жилой дом, в случае завершения его строительства.
2.9.2.При определении нуждаемости в жилых помещениях индивидуальных застройщиков и членов семьи индивидуальных застройщиков, завершивших строительство индивидуального жилого дома за время участия в мероприятиях до момента принятия решения о предоставлении социальной выплаты, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется без учета построенного индивидуального жилого дома.
2.10.В случае непредставления индивидуальным застройщиком в органы местного самоуправления в установленный срок документов, указанных в подпункте 2.9.1 настоящего Порядка, органы местного самоуправления исключают индивидуального застройщика из списка участников и письменно уведомляют его в течение 5 рабочих дней после окончания установленного срока представления документов.
2.11.Органы местного самоуправления проверяют достоверность и полноту представленных документов, формируют учетное дело и до 10 февраля текущего года представляют в департамент строительства и жилищной политики учетные дела индивидуальных застройщиков, включенных в сводный список.
Сформированное учетное дело должно содержать документы, указанные в пунктах 2.1, 2.3, подпункте 2.9.1 пункта 2.9 настоящего Порядка, а также документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, обновляемые органом местного самоуправления перед представлением в департамент строительства и жилищной политики.
2.11.1.В случае исключения граждан из списков участников органы местного самоуправления утверждают списки участников в новой редакции и направляют их в департамент строительства и жилищной политики совместно с учетными делами.
2.11.2.На основании предоставленных органами местного самоуправления списков участников с внесенными изменениями департамент строительства и жилищной политики ежемесячно, по состоянию на последний рабочий день месяца, вносит соответствующие изменения в сводный список участников.
III.Порядок принятия решения о предоставлении социальных выплат
3.1.Департамент строительства и жилищной политики осуществляет проверку учетных дел индивидуальных застройщиков, включенных в сводный список участников в срок, не превышающий 60 рабочих дней с момента поступления из органов местного самоуправления, на предмет установления наличия права индивидуального застройщика на предоставление социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком.
3.2.По результатам проведенной проверки департамент строительства и жилищной политики в течение 10 рабочих дней принимает решение о выдаче свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты (далее - свидетельство) или о мотивированном отказе в выдаче свидетельства путем издания соответствующего приказа.
3.3.Основанием для отказа индивидуальным застройщикам в выдаче свидетельства являются:
а) несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.9.1 настоящего Порядка;
в) выявление недостоверных сведений, определенных настоящим Порядком, в представленных документах;
г) если индивидуальный застройщик совместно со всеми членами его семьи, определенными пунктом 1.5 настоящего Порядка, включены в Реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий (далее - реестр);
д) совершение гражданами, определенными пунктом 1.6 настоящего Порядка, действий, предусмотренных подпунктом 1.6.3 настоящего Порядка.
3.4.В случае принятия решения о выдаче свидетельства департамент строительства и жилищной политики в течение 10 рабочих дней после издания приказа оформляет свидетельство по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, соглашение по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (далее - соглашение) и направляет их в орган местного самоуправления для вручения индивидуальному застройщику в течение 5 рабочих дней после получения. Для индивидуального застройщика, завершившего строительство до принятия решения о праве на получение социальной выплаты, соглашение не оформляется.
3.5.В случае принятия решения об отказе индивидуальному застройщику в выдаче свидетельства департамент строительства и жилищной политики в течение 10 рабочих дней после издания приказа направляет копию приказа в орган местного самоуправления для письменного уведомления индивидуального застройщика в течение 5 рабочих дней после получения. Департамент строительства и жилищной политики и органы местного самоуправления исключают индивидуального застройщика соответственно из сводного списка участников и списка участников.
3.6.Срок действия свидетельства составляет не более двух месяцев с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, за исключением свидетельств, выданных после 1 октября, срок действия которых истекает 1 декабря. Датой выдачи свидетельства является дата его подписания.
3.7.Индивидуальные застройщики в течение срока действия свидетельства представляют в орган местного самоуправления:
- документы, подтверждающие возникшие обязательства при строительстве индивидуального жилого дома;
- заявление с указанием счетов, на которые необходимо перечислить средства, с полным указанием банковских реквизитов организаций или индивидуальных предпринимателей;
- соглашение, подписанное индивидуальным застройщиком.
3.8.В случае предоставления социальных выплат в соответствии с подпунктом "а" подпункта 1.3.1 и подпункта 1.3.2 настоящего Порядка индивидуальный застройщик представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
- целевой кредитный договор (договор займа) на строительство индивидуального жилого дома, заключенный индивидуальным застройщиком с юридическим лицом;
- справку, выданную кредитной организацией (заимодавцем), подтверждающую наличие задолженности на текущий месяц по кредиту (займу) с указанием суммы основного долга;
- согласие кредитной организации (заимодавца) на досрочное погашение основного долга по кредиту (займу), если такое согласие не установлено договором.
3.9.В случае предоставления социальных выплат в соответствии с подпунктом "б" подпункта 1.3.1 настоящего Порядка индивидуальный застройщик представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
- договор на строительство индивидуального жилого дома, заключенный индивидуальным застройщиком с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, с приложением документа о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет;
- справку о возникших обязательствах по договору строительства индивидуального жилого дома, подписанную сторонами договора (индивидуальным застройщиком и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) в срок не позднее месяца, предшествующего месяцу предоставления.
3.10 - 3.11.Утратили силу
3.12.Документы, указанные в пунктах 3.8, 3.9 настоящего Порядка, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии договоров и документов после проверки их на соответствие оригиналу заверяются лицом, принявшим документ.
3.13.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента представления индивидуальным застройщиком документов, указанных в пунктах 3.7, 3.8, 3.9, 3.12 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и полноту и направляет в департамент строительства и жилищной политики для принятия решения о предоставлении социальной выплаты.
3.14.Департамент строительства и жилищной политики осуществляет проверку документов, представленных органами местного самоуправления, в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента поступления. По результатам проведенной проверки департамент строительства и жилищной политики в течение 10 рабочих дней принимает решение о предоставлении социальной выплаты или о мотивированном отказе в предоставлении социальной выплаты путем издания соответствующего приказа.
3.15.Основанием для отказа индивидуальным застройщикам в предоставлении социальной выплаты является непредставление соответствующих документов, наличие которых обусловлено пунктами 3.7, 3.8, 3.9, 3.12 настоящего Порядка.
3.16.В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты департамент строительства и жилищной политики в течение 10 рабочих дней после издания приказа направляет копию приказа в орган местного самоуправления для письменного уведомления им индивидуального застройщика в течение 5 рабочих дней после получения. Департамент строительства и жилищной политики и орган местного самоуправления исключают индивидуального застройщика соответственно из сводного списка участников и списка участников.
3.17.В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты департамент строительства и жилищной политики осуществляет расчет суммы социальной выплаты в соответствии с пунктами 4.1 - 4.6 настоящего Порядка.
3.18.Перечисление социальной выплаты осуществляется в течение 15 банковских дней со дня издания приказа о предоставлении социальной выплаты на счет, указанный индивидуальным застройщиком в заявлении:
а) на расчетный счет кредитора (заимодавца), предоставившего кредит заемщику на строительство индивидуального жилого дома, при погашении задолженности по целевым кредитам (займам);
б) на расчетный счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего строительство и заключившего договор с индивидуальным застройщиком на строительство индивидуального жилого дома;
в) - г) утратили силу
3.19.Социальная выплата считается предоставленной с момента перечисления денежных средств на счета, указанные в пункте 3.18 настоящего Порядка.
IV.Размер социальной выплаты
4.1.Размер социальной выплаты составляет 30 процентов от средней стоимости жилья, определенной в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в абзац второй пункта 4.1 раздела IV внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
Для индивидуального застройщика, имеющего в составе своей семьи трех и более несовершеннолетних детей, совместно проживающих с индивидуальным застройщиком и его (ее) супругой (супругом), один и более из которых усыновлены (удочерены) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размер социальной выплаты составляет 100 процентов от средней стоимости жилья, определенной в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
Размер социальной выплаты не может превышать остатка задолженности по заключенным договорам либо остатка задолженности по целевому кредиту.
4.2.Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РтЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка;
РтЖ - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилых помещений, определяемая в размере базовой стоимости одного квадратного метра жилых помещений в быстровозводимых жилых зданиях на первичном рынке в муниципальном образовании в автономном округе по состоянию на 01 января года, в котором формируется сводный список участников, в соответствии с методикой определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилых помещений, применяемой для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов для нужд автономного округа на приобретение жилых помещений и определения размера социальных выплат в рамках реализации мероприятий государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П.
4.3.Норматив общей площади жилого помещения, используемый для расчета средней стоимости жилья в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, составляет:
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в абзацы второй, третий пункта 4.3 раздела IV внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
- абзацы второй - третий утратили силу
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в абзац четвертый пункта 4.3 раздела IV внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
- 18 квадратных метров на человека.
Норматив общей площади жилого помещения, используемый для расчета средней стоимости жилья для семьи индивидуального застройщика, в составе которой имеются граждане, включенные в реестр, составляет 18 квадратных метров на каждого члена семьи, не включенного в реестр.
4.4.Социальная выплата рассчитывается для индивидуального застройщика с учетом членов семьи, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
4.5.При расчете размера социальной выплаты не учитываются лица, включенные в реестр.
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в абзац первый пункта 4.6 раздела IV внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
4.6.Социальная выплата для индивидуального застройщика, указанного в абзаце втором пункта 4.1 настоящего Порядка, предоставляется в размере, указанном в пункте 4.1 настоящего Порядка, если индивидуальный застройщик и члены его семьи, определенные пунктом 1.5 настоящего Порядка:
а) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилых помещений;
б) занимают жилое помещение, единственное для постоянного проживания, признанное в установленном законодательством порядке непригодным для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции.
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в подпункт 4.6.1 пункта 4.6 раздела IV внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.
4.6.1.В случае наличия у индивидуального застройщика и (или) членов его семьи, указанных в абзаце втором пункта 4.1 настоящего Порядка, на праве собственности жилого помещения (доли в праве собственности) или отчуждения ими такого жилого помещения (доли в праве собственности) в течение последних 5 лет, а также в случае наличия жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, или расторжения ими такого договора (исключения из такого договора как члена семьи) по собственной инициативе в течение последних 5 лет, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения, указанным в пункте 4.3 настоящего Порядка, и общей площадью жилого помещения, принадлежащего на праве собственности (доли в праве собственности), отчужденного, находящегося в пользовании или ранее занимаемого на условиях социального найма.
4.6.2.Размер социальной выплаты, рассчитанный в соответствии с подпунктом 4.6.1, не может быть ниже 30% от средней стоимости жилья, определенной пунктом 4.2 настоящего Порядка.
V.Заключительные положения
5.1.Информация о гражданах, на которых произведен расчет предоставленной социальной выплаты, заносится в реестр в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.
5.2.Особенности формирования списков участников и сводного списка участников на 2011 год:
5.2.1.Порядок формирования списка участников и перечень документов, представляемых индивидуальными застройщиками, претендующими на предоставление социальной выплаты, определяется в соответствии с Положением о порядке реализации в 2009 и 2010 годах мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы, утвержденным постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года N 710-А.
5.2.2.Департамент строительства и жилищной политики на основании списков участников, сформированных органами местного самоуправления, в пределах объема средств, утвержденного на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год, в срок 20 января текущего года формирует сводный список участников.
Для определения средней стоимости жилья, принимаемой при расчете размера социальной выплаты, используется РтЖ - средняя цена одного квадратного метра общей площади жилых помещений типовых квартир на первичном рынке по автономному округу по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по автономному округу за III квартал 2010 года.
5.2.3.Департамент строительства и жилищной политики включает индивидуальных застройщиков в сводный список участников исходя из даты подачи индивидуальными застройщиками заявлений, указанных в списках участников. В случае, если дата подачи заявления совпадает, фамилии индивидуальных застройщиков включаются в сводный список в алфавитном порядке.
5.2.4.Департамент строительства и жилищной политики в срок до 1 февраля текущего года доводит до сведения органов местного самоуправления информацию об индивидуальных застройщиках, включенных в сводный список участников.
5.2.5.Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения информации из департамента строительства и жилищной политики письменно уведомляют индивидуальных застройщиков, включенных в сводный список участников, о необходимости представления до 1 марта в органы местного самоуправления документов, указанных в подпункте 2.9.1 настоящего Порядка.
5.2.6.Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента представления документов проверяют их достоверность и полноту, формируют учетное дело и направляют его в департамент строительства и жилищной политики в срок до 10 марта 2011 года. Совместно с учетными делами предоставляется список участников по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.2.7.Департамент строительства и жилищной политики принимает решение о замене ранее выданного свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты индивидуальному застройщику, попадающему под определение многодетный индивидуальный застройщик, на свидетельство, подтверждающее право на предоставление социальной выплаты в размере, определенном пунктом 4.1 настоящего Порядка.
5.3.Утратил силу
5.4.Органы местного самоуправления ежегодно, с 01 декабря по 20 декабря текущего года, организуют сбор информации о построенных с использованием социальной выплаты индивидуальных жилых домах на территории муниципальных районов (городских округов) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку с последующим представлением сформированной информации до 25 декабря текущего года в департамент строительства и жилищной политики.
На основании представленной органами местного самоуправления информации и заключенного с индивидуальным застройщиком соглашения, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, департамент строительства и жилищной политики принимает решение о взыскании с индивидуального застройщика предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения им обязательств, определенных соглашением.
5.5.В случае образования экономии средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Законом автономного округа об окружном бюджете на текущий год, департамент строительства и жилищной политики принимает решение о целесообразности формирования органами местного самоуправления дополнительных списков участников мероприятий.
5.5.1.Департамент строительства и жилищной политики в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о формировании дополнительных списков участников доводит до сведения органов местного самоуправления информацию о принятом решении, сроках проведения дополнительной заявочной компании и сроках представления дополнительных списков участников.
5.5.2.Департамент строительства и жилищной политики формирует сводный список участников на текущий год в новой редакции в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка и в течение 10 рабочих дней со дня формирования сводного списка доводит до сведения органов местного самоуправления информацию об индивидуальных застройщиках, дополнительно включенных в сводный список участников, а также о сроках представления органами местного самоуправления учетных дел индивидуальных застройщиков, включенных в сводный список участников мероприятий.
5.6.Особенности формирования сводного списка участников на 2014 год, списков участников и сводного списка участников на 2015 год и последующие годы, подавших заявление на участие в мероприятиях по состоянию на 31 декабря 2013 года в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 18 ноября 2010 года N 383-П (далее - окружная долгосрочная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы), а также порядок рассмотрения в 2015 году и последующие годы вопроса о предоставлении индивидуальным застройщикам социальных выплат:
5.6.1.департамент строительства и жилищной политики формирует сводный список участников в 2014 году в пределах объема средств, утвержденного на эти цели Законом автономного округа от 26 ноября 2013 года N 118-ЗАО "Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", на основании списков участников, сформированных органами местного самоуправления по состоянию на 01 сентября 2013 года в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
5.6.2.департамент строительства и жилищной политики формирует сводный список участников в 2015 году и последующие годы в пределах объема средств, утвержденного на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на основании списков участников, сформированных органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря 2013 года в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с указанием его наименования "Сводный список участников мероприятий в 20__ году, подавших заявление на участие в мероприятиях в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - сводный список участников мероприятий).
Органы местного самоуправления осуществляют формирование и утверждение списков участников по состоянию на 31 декабря 2013 года по форме, действовавшей на момент формирования списка участников по состоянию на 01 сентября 2013 года, в срок, определяемый департаментом строительства и жилищной политики в соответствующих уведомлениях органов местного самоуправления.
Оформление и предоставление органами местного самоуправления учетных дел индивидуальных застройщиков, включенных в сводный список участников мероприятий, осуществляются в соответствии с разделом II настоящего Порядка в сроки, определяемые департаментом строительства и жилищной политики в соответствующих уведомлениях органов местного самоуправления;
5.6.3.в 2015 году и последующие годы департамент строительства и жилищной политики автономного округа осуществляет рассмотрение вопроса о возможности предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам, включенным в сводный список участников мероприятий, сформированный в соответствии с подпунктом 5.6.2 настоящего пункта, в первоочередном порядке;
5.6.4.сводный список участников мероприятий в 2015 году, сформированный по состоянию на 15 ноября 2014 года в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, подлежит корректировке с учетом положений подпункта 5.6.3 настоящего пункта.
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.04.2014 N 333-П в пункт 2 приложения N 1 внесены изменения, действие которых не распространяется на правоотношения, возникшие с индивидуальными застройщиками, включенными в сводный список участников мероприятий в 2014 году.